2010杭州金融发展报告

出版时间：2010-7  出版社：浙江工商大学出版社  作者：杭州市人民政府金融工作领导小组办公室，浙江工商大学金融研究所  页数：254  

前言

　　金融是现代产业的核心。是产业高端化发展的重要推动力。国际金融中心由伦敦转向纽约的历史充分表明：一个城市能否成为中心城市，金融集聚度和金融创新力是必备要件。对杭州而言，政府就是要牢牢把握金融这条经济主动脉，通过打造长三角南翼金融中心，合力提升金融集聚度和创新力；同时通过加快构建多层次资本市场。做到“资本围绕人才转”、“人才围绕产业转”，促进雄厚资本、顶尖团队和高端产业的无缝对接。从而加快杭州经济发展方式转变，力争实现率先科学发展。　　2009年，面对复杂严峻的国内外经济形势。市委、市政府坚持以科学发展观为指导，积极应对金融危机，深入实施“服务业优先”发展战略，全市金融服务业呈现平稳快速发展态势，为保增长扩内需、加快产业转型升级作出了重要贡献。一是金融总量迅速扩大。全年金融服务业增加值完成444.12亿元，同比增长16.5％，高出GDP增幅6.5个百分点，占GDP比重达到8.7％；信贷新增量在全国的占比从原先的1％上升到3％以上；杭州银行在《银行家》杂志“全国城市商业银行综合排名”中位居榜首。二是金融创新步伐加快。中小企业集合信托债权基金迅速推开，通过理财产品募集社会资金向中小企业发放信托贷款。全年新设立“宝石流霞”等8个基金，放贷总金额超过11亿元；信用担保联盟启动组建，首期2.5亿元，总规模达10亿元；借鉴硅谷银行模式，率先建立科技银行，年末贷款余额达5.02亿元；推进小额贷款公司试点，2009年新增14家开。业，累计发放小额贷款87.59亿元；发展网络联保贷款，累计发放金额13.16亿元；推广金融仓储，帮助75户企业获授信额度15.91亿元。

内容概要

　　金融是现代产业的核心。是产业高端化发展的重要推动力。国际金融中心由伦敦转向纽约的历史充分表明：一个城市能否成为中心城市，金融集聚度和金融创新力是必备要件。对杭州而言，政府就是要牢牢把握金融这条经济主动脉，通过打造长三角南翼金融中心，合力提升金融集聚度和创新力；同时通过加快构建多层次资本市场。做到“资本围绕人才转”、“人才围绕产业转”，促进雄厚资本、顶尖团队和高端产业的无缝对接。从而加快杭州经济发展方式转变，力争实现率先科学发展。

书籍目录

综合篇2009年杭州市金融服务业发展情况2009年杭州市金融运行报告建设具有浙江特色的长三角南翼金融中心2009年杭州银行业发展与展望2009年杭州市资本市场发展报告2009年杭州市保险业运行状况杭州市创业投资发展与展望杭州市中小企业信用担保行业发展与展望杭州市小额贷款公司试点工作情况杭州市人民政府办公厅关于加快推进我市文创企业创业板上市工作的实施意见(杭政办[2009]11号)杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市信用担保联盟构建及运营管理办法(试行)的通知(杭政办[2009316号)市财政局市金融办关于鼓励和支持杭州科技银行建设的通知(杭财教(2009]654号)中国人民银行杭州中心支行关于金融支持浙江省“十一大产业”转型升级的指导意见(杭银发[2009]200号)中国人民银行杭州中心支行关于印发《浙江省“千家成长万家培育”中小企业金融支持计划》的通知(杭银发[2009]154号)中国人民银行杭州中心支行关于加快推进浙江省农村金融产品和服务方式创新的指导意见(杭银发[2009]87号)浙江银监局办公室关于严格执行第二套(含)以上住房贷款管理规定的通知(浙银监办[2009]76号)浙江证监局关于印发《浙江辖区拟上市公司辅导工作监管指引》的通知(浙证监上市字[2009]12号)浙江证监局关于进一步加强上市公司信息披露管理工作的通知(浙证监上市字[2009]134号)浙江证监局关于积极参与专项治理、切实防范非法证券活动的通知(浙证监机构字[2009]70号)围绕打造长三角南翼金融中心目标，推进我市金融服务业大发展论农地流转金融政策创新加强信贷支持促进转型升级加快行业创新 服务地方建设 全力开创浙江保险发展新局面应对金融危机挑战 创新政府金融服务长三角金融合作项目专项报告大额现金交易管理与洗钱风险控制研究杭州银行业绩效管理的现状、问题及建议浙江民营控股上市公司治理类型及监管对策浙江机动车辆保险业务盈利能力实证研究杭州与广州银行业经营状况比较杭州地区上市公司的发展比较杭州地区银行业金融机构名录杭州地区证券经营机构名录杭州地区期货经营机构名录杭州地区保险机构名录杭州地区保险中介机构名录杭州地区小额贷款公司名录

章节摘录

　　2.创新机制　　一是强化政府部门与银行、企业间的合作机制。2009年，市发改委与杭州银行设立了现代服务业基金，市经委与浙商银行设立了“苏堤春晓”债权基金，下城区与杭州银行设立了“盛世武林”债权基金。市政府则与建行、阿里巴巴公司共同出资，率先建立了总额6000万元的“风险池”，为“网络银行”信贷业务分担风险。二是密切政府、银行、担保机构合作机制，组建市级再担保联盟。以会员制形式，由市、区两级政府、信用担保机构以及银行机构组成“杭州市信用担保联盟”，首期保证金总额2.5亿元，为成员单位信用担保业务提供再担保服务。通过这一合作，为担保机构增信、分险，促进担保机构放大担保倍数。　　3.创新机构　　一是借鉴硅谷银行模式组建“科技银行”。2009年7月8日，杭州银行科技支行在滨江区正式挂牌成立。科技支行采用准法人体制构建，按特定的审贷流程、风控标准、考核方式运作，专门定位于科技型中小企业信贷业务。截至年末累计放贷5.02亿元。二是推进小额贷款公司试点。截至年末全市共有16家小额贷款公司开业，累计发放小额贷款7343笔，计87.59亿元。杭州市第一家村镇银行——建德湖商村镇银行也于11月正式成立。三是支持组建金融仓储公司，对动产抵押进行第三方监管，将企业的原材料、库存产品等动产转化为银行认可的抵押资产，增强企业融资能力。年末全市专营金融仓储业务的机构已发展到3家。此外，杭州市还积极支持银行机构建立小企业贷款专营机构。　　（三）以转型升级为目标打造多层次资本市场　　要率先走出金融危机并步人可持续发展之路，关键是要推动企业自主创新和转型升级。加快转型升级需要投融资体系的支撑，其中很重要的是要发挥资本市场的作用。同时，培育壮大资本市场，大力提升直接融资比重，改变融资过分依赖银行信贷的结构性缺陷，也是杭州从金融大市向金融强市转变的必然要求。2009年杭州市以科技企业众多的高新（滨江）区为主载体，以打造投资基金中心和资产管理中心为目标，加快了多层次资本市场的积极构建。　　1.发展创投　　2008年12月，杭州市制定了《关于支持股权投资企业发展的若干意见》。2009年，修订完善了《杭州市创业投资引导基金管理办法（试行）》，进一步优化了阶段参股、跟进投资操作方式，并即将出台《关于促进我市股权投资业发展的实施办法》，允许私募股权投资基金享受金融机构总部政策。