2010年申论全真模拟试卷及答案详解

出版时间：2009-3  出版社：西南财经大学出版社  作者：李永新，邓湘树 编  页数：150  字数：230000  

内容概要

　　本书编者先后三十余次参加中央和地方公务员考试，并在北京、成都、杭州、天津、上海、哈尔滨、南昌、广州、长沙、济南等地成功培训学员数万名，帮助众多考生顺利通过考试，成为令人羡慕的公务员。在此基础上，编者对公务员考试的每种题型都进行了深入的分析与归纳，找到了应对每种公务员考试题型的理论根源，并对每种题型的应对理论和方法进行深入、全面、透彻的解析，使考生达到“题型任你变，方法我自有”的境界，从而从容地应对公务员考试。　　四川省公务员考试与中央国家机关公务员考试在题型、题量、难度上都有所差别。如四川省公务员考试行政职业能力倾向测验科目一直是100道题，考试时间90分钟。

作者简介

李永新，毕业于北京大学政府管理学院，中公教育首席研究员、资深培训师，曾三十余次参加中央及地方公务员考试，具有极其丰富的公务员考试实战经验，研发出自成体系、独具特色、效果显著的公务员考试辅导教程，在北京、成都、杭州、南京、哈尔滨、重庆等地辅导公务员考试上百

章节摘录

　　李毅中：2005年底国务院第116次常务会议确定的安全生产的12项治本之策，其中很重要的一部分就是经济政策。　　我回忆了一下，这两年已有七项经济政策在实施：第一是高危行业提取安全生产费用。从试点来看，效果很好。第二是安全生产风险抵押金。以往，小煤矿出了事故，矿主跑了，政府“埋单”。实行风险抵押金，办矿首先根据煤矿的规模交钱，万一发生了事故，用这个钱来处理事故。第三是国债资金支持煤矿还历史欠账。2008年就可还清国有煤矿历史欠账。这样，国有煤矿的安全保障能力就会有较大地提升。第四是山西省煤矿可持续发展政策试点，包括四个内容：煤矿资源有偿使用、提取煤矿可持续发展基金、环保基金、转产基金。第五是煤矿资源有偿使用。这是近几年反映最强烈的一个最治本的政策。也就是说，你办一个煤矿，要先花钱买资源，这样才会珍惜，你就要提高回采率，就要投入，就要保障安全。这个政策现在八个省试点，希望尽快推广。第六是煤炭价格的市场化，国有重点矿收人多了，就有更多资金投入到安全生产中去了。第七是煤矿和高危行业的安全商业保险。　　（三）　　2006年8月7日，齐二药假药案余波未消，安徽华源生产的欣弗注射液又造成重大用药不良事件。据国家药品不良反应监测中心统计，已有3人因使用欣弗死亡，81人出现不良反应，涉及范围扩大到10个省份。虽然卫生部8月3日紧急叫停使用欣弗，但这一严重事件给公众带来的心理阴影，在短期内显然难以消除。　　从齐二药到华源，相隔不过三个月时间。药品安全问题如此频繁地爆发，表明我们在相关领域积累的隐患不少。为此，公众必然要谴责责任者，主管部门也应当采取紧急措施，防止事态进一步扩大，但这都只不过是治标之策。　　接连出现药品安全问题的根本原因，当然还在于我们的医药管理体制和市场竞争规则并不完善，执法力度不够，相关领域的改革深化还不尽如人意。因此，才会有国家级的正规药品制造企业造假，有医药生产环节的漏洞百出，药品安全管理顾此失彼。以至于市场上来路各异的假药出现，劣质医疗器械登堂入室，公众用药安全身陷诸多不确定的威胁困扰之中。　　药品质量关乎人命，事情的出现，说明行业监管缺乏有效性，执法缺乏威慑性。因为无论是齐二药还是华源，均是通过国家CMP认证的正规药品制造企业，他们生产和销售的不是“三无”药品，而是通过合法渠道流通的“国药准字”号，因此这样的药品安全事件才让公众尤其感到担忧。　　无论是齐二药还是华源，或许具体的药品安全事件均有其偶然性，但从最大多数公众的用药安全考虑，我们必须追问引发这类事件的深层体制性原因。这样才能引发各方面对相关体制深化改革的一致性认识，加强相关执法力度，促使药品市场竞争规则进一步完善，从而真正堵住类似的用药安全隐患，让公众重树信心。　　针对这些问题，华北制药集团等15家药品生产企业发出“保障公众用药安全”的倡议，承诺依法诚信经营，严把原料进口关和产品检验关，坚决杜绝不合格原料进厂，绝不以次充好，绝不偷工减料，绝不让不合格药品流入市场；加强行业自律，不做虚假广告，不误导消费者；自觉抵制商业贿赂行为，自觉遵守市场竞争规则。　　（四）　　据悉，国家环保总局对各大水域价值4500亿元的石化项目进行的环境风险排查工作中期结果显示，我国各大水域石化行业的环境安全问题突出，均存在较大的布局性环境风险，相应的防范机制存在明显缺陷。国家环保总局副局长潘岳表示，已对排查发现的问题提出了立即整改、限期整改、研究整改三种不同要求，环保总局负责督办整改的项目有20个，总投资605.7亿元，其余107个项目的整改将由各省级环保部门负责督办。　　2008年2月22日下午3时左右，浙江省临海市江南开发区小龙物流公司附近，一辆从无锡开往温州、载有15桶每桶净重270千克氯甲酸三氯甲酯（双光气）的集装箱车，由于其中一桶破裂而发生泄漏事故。　　成立近三十年的国家环保总局，在2007年1月首次宣布启动以行政惩罚手段遏制高耗能高污染产业的迅速扩张，即推行“区域限批”政策。半年后，环保风暴又降临至重污染地区上空：环保总局对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”，对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。　　当环保工作被赋予落实宏观调控，确保“又好又快”的功能选项后，这股远未完美的环保风暴开始雷厉风行。因为它被从经济与政治维度重新考量，问题开始变得不再简单，尽管中国人对此的警醒还是“慢”了一拍。　　在山西，近1000亿元GDP的落后产能正在被淘汰。这相当于2006年该省GDP总量的l／5。在山西许多地方，GDP已不再是考核工作的重要指标，大家关心的是“发展的后劲”。2007年上半年中国的单位GDP能耗同比下降2.8％。从2008年起，中国地方省级官员将开始向中央上交节能答卷，成绩单未能及格将面临问责与“一票否决”。　　自然对于我们的问责已经开始。重庆百年不遇的洪水，武汉6小时出现2049次的闪电，太湖、滇池、巢湖的蓝藻爆发，湘江自11月份开始的低水位，正在改变“人类改变自然”的进程。　　传统工业化增长方式已使中国资源环境到了难以承受的底线，而传统的治理方式已不能解决积累的环境问题。继续拖延、折中和自我安慰式的权宜之计时代已经接近尾声，取而代之的是大众将开始生活于这样的后果之中。　　在环保风暴眼继续逼近时，中国动摇了GDP崇拜，并做出了选择：2007年底新近被批准的两个新特区，将肩负探索建设资源节约型、环境友好型社会的重任。要增长还是要发展，这是一个问题；在风暴眼的逼近中，中国正在寻求答案。　　（五）　　据《中国青年报》报道，上海一家软件公司的总经理蔡中经常通过网上银行购物、缴费、转账。然而，最近他的网上银行账户中的16万元钱忽然丢失。这不得不让人们再度关注网络安全问题。　　尽管网上支付发展普遍被人看好，但近来暴露出来的一些网上安全问题仍然使网上支付蒙上了阴影。2007年3月10日中午，蔡中像往常一样，上网查看自己银证通账户的情况，因为前一天，他刚刚通过银证通进行了几笔股票交易。蔡中忽然发现，自己银证通账户下显示的资金余额只有36.62元，而不是本应该有的16万余元的余额。蔡中最终被告知，钱是通过网上银行转账被转走了。据有关部门透露，蔡中的情况并不是特例，此类网络盗窃账户的案件非常多。有关专家认为，这一事件再一次敲响了网上股票资金管理的警钟。　　新浪网友“别问我是谁”发帖子说：“网上银行不安全。虽然我也希望坐在家里就能完成各项支付，如买手机充值卡，在网上就可以完成，不用出门。但我宁愿下楼出门走大约五分钟的路程去小区外面的商店买手机充值卡。”网友“别问我是谁”对网上银行的担心有着充分的理由。信息安全专家、中国工程院院士方滨兴在一次会议上说，现在的网络安全问题已经从之前的无目的性开始变得有针对性，为利益而进行的危害网络安全的行为越发普遍。　　一段时间以来，“网银大盗”等电脑病毒开始有针对性地盗取网民的银行账号和密码，使得网络银行安全问题时有发生。据《新京报》报道，尽管“熊猫烧香”病毒的制作者已经被抓获，但由于该病毒的源代码已经销售给多人，因此该病毒的变种近日仍然在互联网上肆虐，致使网上银行用户面临着较大的风险。据称，该病毒的最新变种甚至已经出现在北欧市场，并且导致了挪威一家银行遭受攻击。　　“网络钓鱼”是近来出现的一种比较典型的诈骗方式。顾名思义，“网络钓鱼”就是骗子利用一些不被人注意的诱饵，来骗取用户的账号和密码，从而坐收渔翁之利。通常骗子都是利用向别人发送垃圾邮件，将受害者引导到一个假的网站，这个假网站会做得与某些电子银行网站一模一样，粗心的用户往往会将自己的账户和密码乖乖送到骗子那里。　　据新华社报道，2006年淘宝网网上交易总额突破169亿元人民币，这一数字超过了易初莲花100亿元和沃尔玛99.3亿元在华的全年营业额，更是北京王府井百货集团全年销售额的2.6倍。据统计显示，有80.5％的网民正在使用网上支付的形式，或者愿意接受网上支付的形式。总之，电子商务已逐渐成为一种销售方式，越来越多的人在网上购物，但消费者对于网络支付的安全问题不可掉以轻心。　　（六）　　新华社北京2005年2月10日电：一场大雪，曾使北京交通几乎陷入瘫痪；矿难频发、食品安全事故时有发生……面对严峻挑战，未来15年内，我国将“公共安全”作为11个“亟待科技提供支撑”的国民经济和社会发展重点领域之一，大力发展公共安全科技，积极构筑公共安全科技体系。国务院9日发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006一-2020年）》（以下简称《纲要》）指出，我国公共安全面临严峻挑战，对科技提出了重大战略需求。　　《纲要》指出，近期要优先发展国家公共安全应急信息平台，重点研究全方位无障碍危险源探测监测、精确定位和信息获取技术，多尺度动态信息分析处理和优化决策技术，国家一体化公共安全应急决策指挥平台集成技术等，构建国家公共安全早期监测、快速预警与高效处置一体化应急决策指挥平台。在重大生产事故预警与救援方面，我国将重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术，开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及相关设备。

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　　《2010中公教育：申论全真模拟试卷及答案详解（四川省第4版）》特点：　　专家编写：本套试卷由多次参加公务员考试、具有丰富实战经验的考试实战专家、研究专家和培训专家编写。从考生作答角度全面分析题型特点、命题思路及解答过程，使考生能够真正了解作答过程，快速提高成绩。　　难度适中：本套试卷专门针对四川省公务员录用考试，在难度、题型和题量取向上完全以真题为依据，是目前最切合四川省公务员考试的模拟试卷。　　命中率高：习题均为题库和真题精选，揭示考试规律与趋向，命中率高。　　答案精准：答案参照人事部门相关标准作答，解析详尽，并由多名考试专家反复论证，答案经权威专家多次核对准确无误。