改革发展创新

出版时间：2010-10  出版社：中央民族大学出版社  作者：吴志恒 编  页数：386  

内容概要

　　《改革 发展 创新》主要内容包括在中央民族大学杜尔伯特第一期民族干部培训班、开学典礼上的讲话杜尔伯特县委组织部长、提高领导干部执行力的有效途径、杜尔伯特县委宣传部副部长、关于加快县域经济发展的调查与思考、中央民族大学杜尔伯特第一期民族干部培训班学习总结、学术争鸣、己族地区自主创新对国家经济安全的影响、内蒙古沙产业与生态建设、于采用动态绿色GDP核算的研究、构建我国防范外围金融危机的"防火墙"刍议、证券市场对现代经济的影响、现代虚拟经济监管的四大制度基础、论小额信贷在西部民族地区农村反贫困实践中的作用、关于推进贵州省跨越式发展的财政政策思考、浅论我国民族自治县政府公共治理能力建设等。

书籍目录

工作探索建设推动科学发展促进社会和谐的干部队伍--学习十七届四中全会精神的一点体会在中央民族大学杜尔伯特第一期民族干部培训班开学典礼上的讲话杜尔伯特县委组织部长提高领导干部执行力的有效途径杜尔伯特县委宣传部副部长关于加快县域经济发展的调查与思考中央民族大学杜尔伯特第一期民族干部培训班学习总结学术争鸣己族地区自主创新对国家经济安全的影响内蒙古沙产业与生态建设于采用动态绿色GDP核算的研究构建我国防范外围金融危机的“防火墙”刍议证券市场对现代经济的影响现代虚拟经济监管的四大制度基础论小额信贷在西部民族地区农村反贫困实践中的作用关于推进贵州省跨越式发展的财政政策思考浅论我国民族自治县政府公共治理能力建设坚持优势资源转换战略加快新疆新型工业化进程当前我国的城乡差异与社会主义新农村建设问题研究论高丽民族传统宗教的护国性质论高丽知讷的心性论论用典在文化传承中的作用以中国历史话语中的著名三钓为例论维吾尔族的纳吾鲁孜节习俗纳西族东巴文化《诗经》、《楚辞》中的时间（生命）意识比较论明初对西北民族地区的经营策略清代对苗疆立法的形式和主要内容德沃夏克《e小调第九交响曲》第四乐章音乐分）从列昂卡瓦洛的艺术风格看歌剧《丑角》的创作特点试论傣族舞蹈的教学浅谈正当防卫浅析犯罪未遂的认定

章节摘录

　　一、加强我国民族自治县政府能力建设的迫切性　　所谓自治县政府公共治理能力，是指自治县政府通过制定和执行优良的公共政策，组织、动员县域内一切可用资源，维护县域内社会的公正和秩序，为县域内社会和公民提供广泛而良好的公共产品和服务，促进县域内政治经济文化快速、和谐、持续、健康发展的能力。当前，加强自治县公共治理能力建设的迫切性主要体现在如下三个方面：第一，应对日益剧烈的国内外竞争的挑战。20世纪80年代以来，经济全球化与信息化的浪潮席卷全球，影响和改变着人类的生产、生活和游戏规则，成为国家和社会发展的重要推动力量。全球化中跨国公司的地位和作用突现，主导着世界经济的发展，任何吸引跨国公司投资促进地方的经济增长成为发展的必须；全球化造就了高质量生产要素的更加自由流动，生产要素更容易通过“用脚投票”的方式来选择自己适宜发展的地方，以求效用的最大化。这就迫使政府以更高的效率提供高质量的服务来吸引高质量的生产要素，提高一个地方乃至国家的竞争力；全球化强化了各政府间密切的关系，便利了各政府彼此借鉴管理的成功经验。同时，政府决策上的失误也会瞬间传播全世界，影响政府的声誉。计算机和互联网技术的广泛应用，使人类社会正从工业时代向信息时代转变，如何在信息时代应用先进的信息技术提高为公民服务的水平，建立公众信任和信心，成为每一个地方政府面临的重要问题。所有这些时代的变化，都需要自治县政府来加以应对，不提升自治县政府的能力，是难以应付日益剧烈的国内外竞争。　　第二，应对社会变迁对民族自治县治理冲击的挑战。在进入新世纪之后，我国政府提出全面建设和谐社会的战略目标，由此我国社会进入一个重要的转型期。对我国民族自治县来说，社会转型涉及多领域的全面的社会变革，由传统农业社会向现代工业社会、传统计划经济体制向社会主义市场经济体制、封闭式社会向开放式社会的转变，实现我国民族自治县地方中国的特色社会主义现代化。我国民族自治县地方的社会转型是一项浩大复杂的工程，这就要求我国民族自治县政府必须提升政府能力，才能担当社会转型期的领导者和保障者。我国民族自治县地方社会转型采取的是渐变式的社会转型模式，从社会转型目标的确定、战略的选择、轻重缓急的控制，大都是在政府的统一部署、统一领导下进行的。社会转型实际上是一个从有序到无序到新秩序的辩证的否定肯定过程。在这一过程中表现为自治县地方原有社会分层界限的打破，社会组织的重组以及社会体系的重新整合，其间的社会角色转换、价值嬗变、利益分化、体制瓦解都会产生一股强大的无组织力量进而产生无序与混乱。因此，需要一个强有力的自治县政府作为社会转型的组织保障。更何况渐变式的社会转型模式面临的情况更复杂，进步与落后、改革与保守、否定与继承、守业与创业、渐进与激进等因素总是伴随其社会变迁的每一步。如果自治县政府没有强有力的能力，那么，以自治县政府为主导的自治县县域的社会转型是不可能实现的。