2006中国财政发展报告

出版时间：2006-6  出版社：上海财经大学出版社  作者：上海财经大学公共政策研究中心  
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内容概要

本报告全面回顾了自1996年以来中国财政政策演变的历程和中国公共财政体制改革的历程，在此基础上，结合中国“十一五”规划建议内容和中国经济发展的自身规律，对中国“十一五”期间财政政策的取向和公共财政体制的发展方向作出了分析与判断。本报告的基本观点是，经过近十年的发展，公共财政体制建设已初见成效，同时政府运用财政政策的手段也日渐成熟，但在处理政府与市场关系方面仍存在一定的改进空间。“十一五”期间， “以人为本”的公共化趋势将是财政支出重点贯彻的一条主线，健全、规范和全覆盖将是进一步完善财政收入体制的指导思想，创新、民主和高效将是财政管理深化改革应追求的主要目标，以“适度、避险、公平”为内涵的稳健财政将是财政政策制定与实施的一种基调。

作者简介

上海财经大学公共政策研究中心是一个面向社会的财政、经济决策咨询机构，以上海财经大学从事财政学、经济学的教授和专家为核心研究人员，并聘请社会知名专家学者担任兼职研究员，已同美国、英国、日本等国公共政策研究机构建立了广泛的联系和交流。该中心主要承接国家和地方政府部门及主管部门委托的综合型和专题性研究课题。主要擅长领域有：宏观财政政策、税收理论与实务、资产管理与评估、公共政策、经济发展战略等。

书籍目录

序言第一编 中国财政经济运行：1996年以来的分析和回顾　1 宏观经济运行回顾与分析　　1.1 十年国民经济运行轨迹阶段回顾　　1.2 十年经济增长与经济总量分析　　1.3 十年经济结构变化轨迹分析　　1.4 十年宏观经济运行中存在的问题及其原因分析　　1.5 十年重大经济政策分析　2 财政收人的回顾与分析　　2.1 财政收人的总量分析(1996—2004年)　　2.2 财政收入的结构分析(1996—2004年)　3 财政支出的回顾与分析　　3.1 财政支出的规模分析(1996—2004年)　　3.2 财政支出的结构分析(1996—2004年)　第一编结语 从十年改革看政府的角色定位第二编 中国财政政策历程：1996年以来的回顾与反思　4 宏观财政政策的回顾与反思　　4.1 1996—1997年：“适度从紧”的财政政策　　4.2 1998—2003年：积极财政政策　　4.3 2003—2005年：从积极财政政策向稳健财政政策转变　　4.4 对近十年财政政策效应的评价　5 税制改革回顾与反思　　5.1 1994年税制改革存在的主要问题　　5.2 1994年以来税收政策调整　　5.3 1994年以来税收制度改革　　5.4 现行税制存在的主要问题　6 税费改革回顾与反思　　6.1 我国税费改革的十年回顾　　6.2 对我国税费改革的反思　7 国债政策回顾与反思……　8 政府采购改革回顾与反思　9 我国国库集中收付制度改革和思考　10 部门预算改革回顾与反思　11 转移支付改革的回顾与反思　12 财政管理、监督和体制改革回顾与反思　13 税收征管的回顾与反思第三编 中国财政经济前景：计量经济模型分析及其预测　14 对2006年中国经济和财政形势的预期　15 中国财政计量经济模型设计　16 中国财政计量经济模型运行结果分析第四编 中国财政政策制定：“十一五”的选择与运用　17 宏观财政政策的基本取向　18 “十一五”税制改革探索　19 国债政策的选择与运用　20 财政支出结构和政策　21 绩效预算和绩效评估参考文献