出版时间:2003-9 出版社:第1版 (2003年9月1日) 作者:宋文质 页数:151 字数:249000
内容概要
《卫生法学学习指导》是根据教学大纲的要求,在对《卫生法学》教科书进行精简后而成的,因此其章、节、目与原教材几乎完全一致。 该《学习指导》的每章都加有《提要》,说明对本章学习的基本要求。同时每章后面都附有思考题和参考答案,思考题的类型主要分为:名词解释、填空题、简答题,在有些章节还有单选题、论述题及案例分析。其中第十四章为医疗事故处理的有关法律规定,内容较多,也与每个人的工作、生活紧密相关,因此思考题数量较多,以便于促使大家认真学习有关知识。
书籍目录
第一章 卫生法学概论 重点难点 思考题 参考答案第二章 卫生法律关系与卫生法律责任 重点难点 思考题 参考答案第三章 卫生立法 重点难点 思考题 参考答案第四章 卫生行政执法 重点难点 思考题 参考答案第五章 卫生行政复议 重点难点 思考题 参考答案第六章 卫生行政诉讼 重点难点 思考题 参考答案第七章 卫生资源管理的法律制度 重点难点 思考题 参考答案第八章 公共卫生监督管理的法律制度 重点难点 思考题 参考答案第九章 疾病预防与控制的法律制度 重点难点 思考题 参考答案第十章 健康相关产品的法律制度 重点难点 思考题 参考答案第十一章 血液与血液制品管理的法律制度 重点难点 思考题 参考答案第十二章 生殖健康与母婴保健的法律制度 重点难点 思考题 参考答案第十三章 传统医学法律制度 重点难点 思考题 参考答案第十四章 医疗事故处理的法律制度 重点难点 思考题 参考答案第十五章 医学发展带来的法律问题 重点难点 思考题 参考答案第十六章 国际卫生法 重点难点 思考题 参考答案
章节摘录
第七节卫生行政处罚 一、卫生行政处罚的定义 卫生行政处罚是指卫生行政执法机关对违反卫生法律、法规的相对人所作出的惩戒。卫生行政处罚既是一种具体卫生行政行为,也是一种广泛应用的卫生监督执法手段和步骤。该行政行为是卫生行政执法机关单方面意志的表示,不能调解,不能协商。相对人如对处罚不服,可提请行政复议或提起行政诉讼。由于行政处罚是卫生行政执法中重要的依职权行为,因此必须按“要式”行为的要求,采用书面处罚决定书的方式。 二、卫生行政处罚的原则 1.处罚决定与处罚执行分离的原则即卫生行政执法机关对处罚决定和执行应有合理的内部分工。 2.处罚符合法定要求的原则即对相对人的处罚类别与程度,应与违法情节相符,否则属执法不当。 3.一事不再罚的原则包括:对同一违法行为不应以同一法律法规再作处罚,同时对同一违法行为不同执法机关也不应以同一法律法规都去进行处罚。 4.处罚要符合法定程序原则否则也属执法违法。 5.处罚要遵循公正、公开的原则重要案件应举行听证会。 6.处罚要与教育相结合的原则处罚是手段,目的是通过给予处罚使之相对人不再违法,因此应将法制教育贯彻始终。 7.相对人因违法受到行政处罚,若同时对他人造成损害的,应依法承担民事责任。 8.违法行为构成犯罪的,应移交司法机关追究刑事责任。 9.行政处罚的管辖,一般按违法行为发生地进行属地管辖。若有争议应报请共同上一级行政机关进行指定。 10.一般违法行为在2年内未被发现的不再予以处罚。但对连续状态的违法行为应从终了之日算起。 三、卫生行政处罚的种类与形式 (一)申戒罚为影响声誉的行政处罚,只为精神上惩戒,不直接涉及实体权益。可为独立的处罚形式,但往往是其他处罚的先行程序或与其他种类的行政处罚同时作出。 1.通报批评在一定范围通过报刊、电台、电视台等新闻媒介,或某些会议上给予点名批评。
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