智库，公共政策和专家治策的政治学

出版时间：2010-4  出版社：上海社会科学院出版社有限公司  作者：安德鲁·里奇  页数：241  译者：潘羽辉  
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内容概要

本书阐释了智库、公共政策和专家治策三者之间的矛盾并详述了它对于政策制定的实践，对于议程设置的学术辩论，以及对于利益集团和立法的重要启示。本书的分析基于对135个官员的深度采访，他们有的来自智库，有的来自借鉴并支持他们工作的政策制定机构和基金组织。本书的调查结果源于对国会议员和记者进行的原始调查，还源于对专家在2皑纪90年代的医疗保障改革和电信改革辩论中的作用，以及专家在2001年减税作用中详细个案的研究。

作者简介

安德鲁·里奇是美国纽约城市大学(City College of New York)政治学副教授。他获得了耶鲁大学(Yale University)的政治学博士学位，1999-2003年执教于威克弗里斯特大学(Wake Forest University)。 
    当今，活跃在美国政坛的智库数量虽然是20世纪70年代的4倍多，但是智库的影响力却没有与其数量发展成正比关系。相反，众所周知的很多智库有(尤其是新成立的智库)意识形态倾向，他们为了明确立场所作的积极努力已经削弱了专家和专家治策在公职人员中的可信度。在很多情况下，智库变得更像是行销机构而非研究机构，其行为方式酷似利益集团而非大学。智库不再是致力于对政治问题进行客观分析的机构，而是蜕变成了把专家转变成宣传者，把政策信息转变成弹药的机构。曾一度存在于专家和宣传者之间的真正界限变得模糊不清了。本书阐释了这种矛盾并详述了它对于政策制定的实践，对于议程设置的学术辩论，以及对于利益集团和立法的重要启示。本书的分析基于对135个官员的深度采访，他们有的来自智库，有的来自借鉴并支持他们工作的政策制定机构和基金组织。本书的调查结果源于对国会议员和记者进行的原始调查，还源于对专家在2皑纪90年代的医疗保障改革和电信改革辩论中的作用，以及专家在2001年减税作用中详细个案的研究。

书籍目录

表格目录图表目录致谢第一章  智库的政治人口统计学第二章  智库的发展第三章  政治信任度第四章  专家在政策制定中的角色第五章  政策影响力：使研究变得重要第六章  智库、专家和美国政治附录A  关于智库特征、观念和知名度的详细资料附录B  深度采访名单Works CitedIndex译者后记

章节摘录

版权页：插图：事实上，专家们获得成功的全部要素在这件事中都得到了体现。专家们以适当的方式开展了研究，又不失时机地推广了它。它的承办商被认为可信度高，又能广泛接触到合适的政策制定者。如果缺少任何一项——不管它是不是由质量研究支撑的好的思想——增加子女抵税额就永远不会成为现实。但是从这件事上获得的最显著的经验是——也是我总结的这点——在减税辩论的最后时刻，研究的贡献超出了它平常的重要性，根据政策制定过程的模式来看，研究常常是为那些已经形成观点的人提供信息和支持。研究和研究者在这种情况下实际上起着重要的作用。这一切是如何实现的？政策辩论的显著特征是一个解释。辩论的迅速以及对总统的大力支持使得共和党领导人直到最后时刻都在赞同这些实在的观点，他们也想出力促成胜算大的法案获得通过。另一方面，子女抵税额成为法律绝不是一种异常现象，这一事件证明研究在政策成为法律的最后时刻有时会起实质性的作用。研究起作用的最佳时机是研究者要遵循已经概述的推销和把握时机的指导原则等，如果研究具有大量的详细说明则更加有利。对特定的法律条款会改变服务或者扩大预算投入进行详细的评估会导致立法或大或小的变动。布鲁金斯学会的计算子女抵税额的成本和利益的模式有助于减税法案的讨论。研究者给政策制定者提供了他们不可能获得的其他信息。国会预算办公室的评估和政府内部信息，在立法投票的最后时刻常常是重要的。国会预算办公室有评估新承诺成本的模式。⑩国会预算办公室的评估在医保和电信改革方面实际上是很重要的。

媒体关注与评论

“对于那些想要了解当代公共生活中逐渐处于中心地位的非营利性组织和受资助的专家治策的人来说.这本适时性研究论著是一本必读书，并且它对于理解美国保守派智库的体制基础也是必不可少的。”　　——彼得•多布金•霍尔，哈佛大学“安德鲁•里奇对美国政治中智库的发展及角色所作的研究，勾我们理解公共政策制定过程作出了一流贡献，他通过定量分析和大量采访，确定了智库在何时、用何种方式最有效地影响了政策制定过程。他还向我们展示出，极具讽刺意味的是.当智库变得更趋意识形态化并且可以操纵媒体时，它们却丧失了自身一直追寻的影响力，毋庸置疑，在所有关于这个主题的著作中，本书是最优秀的一本。”　　——詹姆斯•D.萨维奇，弗吉尼亚大学“这是一本绝妙的书。它不仅是论述美国智库的权成作品  而且在研究华盛顿政策制定的组织和过程转变方面也极有见地。里奇表日月，专家对政策所产生的影响力受到严重限制，专家为了能使他们的政见合时、受关注，往往要以减损其可信度为代价。任何阅读本书的人将合对影响美国当代政策制定的复杂性有更深刻的了解，并留下深刻印象。”　　——R•肯特•威佛，乔治敦大学

编辑推荐

《智库、公共政策和专家治策的政治学》是由上海社会科学院出版社出版的。

用户评论 (总计50条)

•   这是一本探讨智库与公共政策关系的书。事实上，在西方国家，尤其是在美国思想库建设非常制度化。更为重要的是，思想库作为非营利性组织，其运营的很多方面都必须公开透明。这样也就催生了一些专门研究并监督思想库的组织和专家，对各类智库的影响力、政策取向、财力等进行分析。本书为我们提供了绝佳的范例。在一个中国人普遍对专家不满并咒骂“砖家”的时代，了解一下多元专家（或多元智库）与公共政策良性互动制度化的范例，会极大地开阔眼界，否则只能停留在愤青的层次
•   “智库”是“独立的、无利益诉求的非营利组织。......积极寻求公共可信度的最大化，尽可能地投身于政治，运用其专业知识和思想来影响政策制定”
•   智库、专家在公共政策领域扮演着重要角色，本书有助于对这个方面的了解。
•   时下冒出不少所谓的智库，看看智库在美国国家政策运作中的作用吧
•   作者的论证方式和结论都非常赞同，典型的耶鲁政治学研究取向。
  这个行业在天朝还很新奇，但可以确定的是，未来在天朝会有很多的智库公司和成员。
•   现在社会，智库越来越重要了。一项政策实施总少不了智库的影子。
•   美国的智库，常识性的了解
•   智库研究之力作。粗粗浏览了一下，其闪光点已经跃入眼帘：角度新颖，论证严谨，知识含量很高，值得细嚼慢咽。
•   该书研究智库，作为研究智库很有帮助。
•   对政府智库感兴趣所以就入手了，还没仔细阅读，不过应该会有所收获。
•   智库的普遍在西方很好在这里还不行
•   这书对于想了解智库政治的人来说很有用，应该可以算是专业书了
•   具有美国的智慧，具有参考价值
•   比较深入的一本书，还没有看，应该不错吧！
•   对我很有帮助的一本书，作者的呕心沥血之作，很有用
•   送人的。还不错吧。还没看
•   翻译的一般，说实话，和中国的实际差了点，长长见识吧
•   优惠的时候买的，慢慢读，跟专业相关。
•   书还好，200-100，十分实惠。学习到了许多新东西，虽然文字比较书面。
•   虽然读起来有点枯燥，但是知识量还是很多！
•   现在的国家统治都是智囊的统治，了解智囊懂得国家的运转！
•   就是大众普及的读本吧
•   运用了一些心理学经济学的知识可以看吓
•   很好，讲了一些智库理论，比较适合我
•   难得一看
•   智库，公共政策和专家治策的政治学 这本书不错！值得一看。
•   最终影响世界进程的至少方向的还是精英，智库这个组织先前是为官方所有的，而现代的智库则更多元化，也更趋独立客观，精英们以智库这种组织形式影响着世界的进程，该书就是关于政策以及与之相关的政治的分析读本，对于了解智库以及他们运作的机制有所了解。
•   知识分子不直接改造社会，但作为智囊团对政策产生无比巨大的影响力。系统学习智库理论，有助于进一步了解“知识”到底是如何发挥其改天换地的伟力的。
•   这本书对美国智库的研究还是比较扎实的
•   社会具体怎么转，背后智库起什么作用，可以读一下
•   讲美国智库的
•   智库是未来的趋势
•   1.翻译水平一般2.书的内容主要讲智库的发展等，而不是智库做决策的过程或者方法。可作为常识读读。
•   对智库的一般性介绍。可以按图索骥浏览他们的网站。
•   这是在作者的博士论文基础上改的，可以看出来在分析上还是有些稚嫩的，当然在当时也是很有新意并积累了一些素材的~
•   没看太懂，还在熟悉中
•   中国该有一个
•   以前看过英文版的，还不错，只是印刷上有点差
•   书是挺厚的，感觉不错！！
•   传统论点，视角普通。
•   纸张有点一般，但内容补救了！
•   数据都不是很新的吧
•   不是专业人士读不懂，专业性太强。
•   不过自己读下来，到没有想象的那么激动人心，可能对于其智库有太多期待了吧
•   注意中心词是政治学，里面基本的都是围绕这个展开。。。所以我是活动买的。权当了解公共决策时的考虑因素
•   现代社会存在的问题，快速的传播速度会被放大，对社会问题产生的背景，这本书也许会有所帮助。
•   这是一本教材吧？
•   还过得去吧，学究气太重，随便看看，用于了解相关方面的内容
•   有空时看看吧
•   普普通通，将达标。