出版时间:2009-8 出版社:中国言实出版社 作者:谢伏瞻 编 页数:677
前言
2008年,是我国发展进程中极不平凡的一年。面对历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机的严峻挑战,党中央、国务院正确决策、沉着应对,全国上下齐心协力、顽强拼搏,经济社会各个方面都取得了举世瞩目的新成就。尤其是在世界主要发达经济体普遍陷入衰退的情况下,我国经济仍实现了9%的快速增长,成就来之不易。国务院研究室作为国务院的决策咨询部门,在过去一年中,按照中央的部署,认真贯彻落实科学发展观,全室干部围绕经济社会发展中的重大问题、热点问题、难点问题,深入实际做了大量的调查研究,提出了许多颇有见地的意见和建议,为服务国务院的中心工作尽了力。本书选编的部分研究报告,有的得到国务院领导的重视和批示,有的在宏观调控中起到重要的参考作用,是过去一年全室干部智慧和汗水的结晶。 为国务院提供决策咨询服务,是我室的主要职责。做好决策咨询服务工作,高质量的调查研究是一个重要前提。毛泽东同志指出,‘‘系统的周密的调查,是决定政策的基础”,“正确的策略只能从实践经验中产生,只能来源于调查研究”。深入开展调查研究是科学决策的重要基础,也是做好决策咨询服务工作的基本要求和首要任务。在新的发展阶段和新的形势下,决策咨询服务将面临更多挑战。我国经济社会发展正处于关键时期,工业化、城镇化、国际化、市场化、信息化进程加快推进,社会结构和各种利益关系深刻调整,利益取向日趋多元化,各种思潮相互激荡,国内外新情况、新问题层出不穷,任何一项重要的决策都将产生正面或负面的社会影响,必须慎之又慎。更重要的是,经济社会发展和人民群众对科学决策的要求越来越高,决策的难度大大增加。
内容概要
本书收录的文章,基本上是2008年度国务院研究室的调研成果,作者绝大部分为国务院研究室的同志,也有少数调研成果是与其他单位同志合作完成的。这次公开出版时,我们对这些调研成果进行了选编,共计137篇。这些调研成果,从一个侧面反映出国务院研究室围绕全国工作大局和国务院中心工作任务开展调查研究所取得的成绩。本书所收文章,大致分为七部分。每部分文章主要根据内容涉及的方面分类,未按时间顺序排列。
书籍目录
深入开展调查研究工作 努力提高决策咨询服务水平(序)一、搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展 沿海地区经济运行趋势、问题和对2009年经济工作的建议——上海市和江苏省专题调研报告 关于2008年经济形势分析和2009年经济工作建议 对当前经济金融形势的几点看法和建议 采取果断措施遏制经济下滑 对当前经济形势的看法和建议——部分专家学者座谈会观点综述 搞好适度微调,把握促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点 对近期股市下跌的初步看法和建议 对股市“大小非”等限售股份问题的看法和建议 对私募基金监管的看法和建议 金融服务“三农”需要加强政策支持——北京农村商业银行的调查 外汇储备增长原因及对策研究 外汇储备急剧增长对国民经济和宏观政策的影响 努力缓解上游产品涨价向居民消费价格传导压力 关于电力、成品油价格调整时机选择的建议 调整电价和成品油价刻不容缓 对蔬菜在流通环节价格变化的初步调查及建议 关于应对当前鲜活农产品市场价格上涨的几点建议 对编制核心CPl和居民生活费用指数的建议 应对当前世界经济变局的政策建议 美国住房抵押贷款融资机构房利美、房地美陷入困境的 影响和启示——研究机构和国内外专家看法综述 当前欧洲金融经济形势及几点启示——英国、德国考察报告 关于越南经济困境的判断及建议二、加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收 关于加大粮食和农业发展政策支持力度的建议 关于适当提升粮食价格促进粮食生产稳定发展的几点建议 ……三、统筹经济与社会发展,全面加强以改善民生为生点的社会建设四、深化体制改革,提高开放水平五、推进经济结构调整,转变发展方式,促进区域协调发展六、加大节能减排和环境保护力度,做好产品质量安全工作七、抗震救灾,重建家园后记
章节摘录
深入开展调查研究工作 努力提高决策咨询服务水平(序) 一、搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展 沿海地区经济运行趋势、问题和对2009年经济工作的建议——上海市和江苏省专题调研报告 为了解当前经济形势,以及地方对做好2009年经济工作的看法和建议,9月16日至l9日,我们赴上海市和江苏省进行专题调研。在了解两地经济运行面上情况的同时,还发现了一些新的变化和特点,包括阻止增速下滑的因素有所加强,中小企业总体仍有较强活力,企业节能减排的内 在动力开始形成,CPI对PPI上涨产生一定反向约束力等。现将有关情况报告如下。 一、今年以来两地经济运行的基本情况和问题 总的看,上海、江苏经济运行的基本面是好的。两地经济增长速度总体保持平稳,上海市上半年地区产值增长l0.3%,同比增幅回落2.7个百分点;江苏增长13.7%,同比回落1.3个百分点。经济结构继续得到优化,投资、出口、消费三大需求动力仍然较强。7月份以来,两地经济增速明显放缓,各方面对经济增长的预期有所降低。但两地的同志均表示,尽管国内外经济环境出现了一些新的不确定因素,完成今年既定的年度目标,保持两位数增速仍是有把握的。 在与两地经济综合部门和企业界人士座谈中,大家一致认为,当前经济运行中出现的一些新情况、新问题,应当引起高度重视。这些趋势性和苗头性的问题处理不好,将进一步加大经济增长下行的可能性,也会给2009年经济工作增加难度。 ……
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