美国对俄经济外交

出版时间：2008-10  出版社：知识产权出版社  作者：徐洪峰  页数：309  

前言

　　美国对俄罗斯的经济外交，特别是在俄罗斯独立后社会制度转型的最初几年，受到了国际政治界和学术界的广泛关注。美国对俄经济援助不仅成为俄罗斯独立之初美俄“蜜月关系”的基础，而且对20世纪90年代俄罗斯的对外政策形成了重要的制约。但由于问题的复杂性，我们至今在国内外学术界还没有发现关于该问题的学术专著。因此，可以认为，目前我们看到的徐洪峰博士的这部专著，填补了这一问题研究的空白，具有较重要的学术意义。　　本书具有以下学术特色：　　一、问题研究的系统性。本书不仅完整地梳理了俄罗斯独立后历届美国政府的对俄援助政策，而且还回顾了苏联晚期里根政府对苏经济外交的来龙去脉，给读者描述了美国该领域政策的完整全貌。　　二、理念分析与政策分析的结合。作者在研究美国对俄经济外交的时候，特别注意将上述两个方面结合起来，阐释了具体政策的理论源起，还分析了美国共和与民主两党在对俄经济外交理念上的同异点，从而对政策的实施过程给予了深层次的解读，同时也为本书增添了足够的理论深度。　　三、资料的丰富性与翔实性。显然，美国对俄经济外交，特别是美国对俄罗斯的经济援助，内容相当庞杂，援助项目不仅分类纷繁，而且资金源出多门，实施部门交叉重叠，给问题的系统研究造成了相当大的难度。作者通过长时间的艰苦工作，通过使用美国政府各部门的第一手文献资料和统计数字，对美国对俄罗斯的经济外交问题进行了量化的梳理，支撑了作者的学术观点，将该问题的研究大大地推进了一步。

内容概要

后冷战时代美国对俄外交政策有三条主线：民主转变、安全合作和经济改革。鉴于美国国力的绝对优势和苏联解体之后俄罗斯国力的相对衰落，以经济方式和手段实现既定外交政策成为美国制定和实施对俄政策的主要考虑。如果将民主转变、安全合作和经济改革归为美国对俄外交政策的主线，则经济杠杆就是贯穿此三条主线的一条隐线。1991年俄罗斯独立以来，美国对俄资金技术援助、美国对俄贸易和投资的规模及数量的相对变化体现了历届美国政府对俄罗斯外交政策的不同领域侧重。　　《美国对俄经济外交:从里根到小布什》以俄罗斯独立前后四任美国总统里根、布什、克林顿、以及小布什的总统任期为单元、按照纵向的时间脉络，对后冷战时代美国对俄经济外交进行了系统分析和研究。

作者简介

徐洪峰，1975年生，1997、2002年分别获得金融学学士、经济学硕士学位，2007年毕业于中国社会科学院研究生院，获法学博士学位。现为中国社会科学院欧亚所助理研究员，研究方向为经济外交、俄罗斯与西方国家关系。代表作品有：“The Trends of Russia-US Relations and Their Impacts on the Relations of Russia-China，Russia-India，and Russia-Kazakhstan”（论文。2008年）、美国麦凯恩-b奥巴马的能源政策（研究报告，2008年）、美国学者评判普京：对俄罗斯政治改革与经济发展二者关系的解读（研究报告，2008年）、《从苏联到普京以及俄罗斯向苏联时代集权主义的回归：俄罗斯现今的能源优势》（译著，2008年）等。参与《中俄美在中亚：合作与竞争》、《普京八年：俄罗斯复兴之路》、《梅德韦杰夫与普京：最高权力的组合》等专著的写作。

书籍目录

导言　一、问题的提出及概念界定　二、该领域研究进展现状　三、本书对该领域研究成果的推进　四、本书研究视角和研究方法第一章 冷战后期里根政府对苏联的经济外交：损耗苏联社会主义体制　第一节 冷战遏制理念下里根政府对苏经济外交：政策的前身　　一、经济领域：限制贸易、尖端技术封锁和控制苏联的硬通货　　二、军事安全：利用军备建设现代化的经济和技术优势损耗苏联经济　　三、地缘政治：对阿富汗、波兰的经济援助和制裁　第二节 里根政府对苏经济外交评析——苏联解体的催化剂　　一、里根对苏的冷战遏制理念在对苏经济外交中的核心性　　二、里根政府对苏联实施经济外交的可行性　　三、里根时期美国对苏经济外交对苏联解体的效果评估　　四、里根时期美国对苏经济外交的理念转变时滞和政策调整时滞第二章 布什政府：确保冷战结束的不可逆转　第一节 权力现实理念下布什政府对俄经济外交：政策的起步　　一、人道主义紧急援助：有限滞后　　二、民主政治领域的经济技术援助：政府当局的谨慎犹豫与非政府组织的积极参与　　三、经济改革领域援助：裹足不前　第二节 典型案例：纳恩-卢格计划　　一、纳恩-卢格计划的诞生背景　　二、纳恩-卢格计划的初期实施：乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯三国的无核化　　三、纳恩-卢格计划的实施变迁　　四、纳恩-卢格计划顺利通过及实施的原因　第三节 布什政府对俄经济外交评析——错失的历史机遇　　一、苏联国家转型为布什政府利用经济外交影响苏联历史进程提供了难得机遇　　二、布什政府对苏联（俄罗斯）经济外交的有限性和制约性　　三、相反的假设：假设中布什政府积极的对苏（俄）经济外交会创造不同的历史吗第三章 克林顿政府：介入俄罗斯内部制度转变　第一节 自由主义理念下克林顿政府对俄经济外交：政策的系统成型与磨合　　一、市场经济改革援助　　二、军事安全援助　　三、民主政治援助　第二节 典型案例　　一、支持自由法案　　二、戈尔一切尔诺梅尔金委员会的组建　　三、1998年俄罗斯金融危机　第三节 克林顿政府第一任期对俄经济外交评析——对民主改革支持的意外缺失　　一、整体援助战略和政策原因　　二、援助具体技术操作因素的制约　　三、对克林顿政府对俄民主援助的相关思考　第四节 克林顿政府第二任期对俄经济外交评析——威尔逊理想主义的困境　　一、威尔逊理想主义困境的凸现：特殊转型时期的双边援助转向转型结束之后的国家利益竞争　　二、威尔逊理想主义困境的问题领域表现：经济、政治、地缘、安全第四章 小布什政府：将俄罗斯融入西方体系　第一节 新保守主义理念下小布什政府对俄经济外交：政策的理性探索　　一、市场经济援助逐步淡出双边议程　　二、军事安全援助大幅度增加　第二节 小布什政府第一任期对俄经济外交评析——“9·11事件”成为新的转折点　　一、“9·11事件”为美俄关系改善提供了意外契机　　二、小布什政府的战略：借反恐之机挤压俄罗斯战略空间　　三、“9·11”的意外事件是否有能力消除美俄外交战略的结构性冲突　　四、另一种假设：“9·11事件”没有发生假设下对美俄关系的态势分析　第三节 小布什政府第二任期对俄经济外交评析——援助酝酿俄罗斯的颜色革命　　一、颜色革命是小布什政府第二任期执政方针的突出体现　　二、为什么是民主政治领域的革命，而非经济革命或者军事革命第五章 结论与思考　第一节 美国对俄经济外交的逻辑线路图　第二节 理念线索：美国对俄经济外交的理念根源　　一、国际政治理念和对未来国际政治秩序的设想　　二、对俄罗斯国家性质的判定及对俄罗斯未来走向的预期　　三、对俄外交理念及外交方针　第三节 政策线索：不同理念下美国对俄经济外交的政策演变　　一、俄罗斯国内转型的进展与美俄经济关系的演进　　二、美国对俄经济外交的政策导向及政策重点　第四节 美国对俄经济外交实施效果的总体评估——是否达到既定目标　　一、冷战结束为美国对俄经济外交提供了时代契机：人类安全生存一人类经济发展　　二、不同问题领域经济外交的实施效果存在差别：人道主义、军事安全、市场经济、民主政治　　三、美俄是否能够找到有力的“经济筹码”——美国对俄经济外交演变总结及未来趋势预期　第五节 为什么将经济外交纳入研究视野　　一、学科意义：经济外交国别政策研究-国际政治经济学理论研究　　二、最终的人文关怀：人类生命安全、经济发展、文化慰籍附录 美俄经济外交大事记（1991～2007）参考文献后记

章节摘录

　　第二节　里根政府对苏经济外交评析——苏联解体的催化剂　　一、里根对苏的冷战遏制理念在对苏经济外交中的核心性　　里根政府时期美国的外交决策，当然也包括美国对苏联的外交决策主要是由里根总统本人及其政治顾问艾德温·米斯、白宫办公厅主任詹姆斯·贝克和白宫办公厅副主任迈克尔·迪弗所谓的“三驾马车”制定，这在很大程度上并不是由其在里根政府内阁的行政职位决定，而是由他们与里根总统个人亲密的私人关系决定的。自里根竞选总统开始，这三个人就与里根结成了密切的工作关系，长期共同工作经历中形成的默契和信任是“三驾马车”成为里根政府外交决策核心的重要因素。　　但由于这个核心政策决策圈中每个人的专业领域知识有不同的侧重和局限，另外毕竟由于不同行政职位规定了不同行政部门的权限分工，因此在“三驾马车”的核心政策决策圈子之外，也为里根的国务卿、国家安全事务顾问、国防部长、财政部长以及中央情报局局长等参与决策和执行美国对苏外交政策提供了较大的权限和发挥空间。而里根时期的国务卿乔治·舒尔茨，国防部长卡斯帕·温伯格，中央情报局局长威廉·凯西等人在美国对苏外交决策中发挥了突出影响，这一方面是由于行政职位赋予了他们外交政策决策和执行方面的权力和机会，另一方面也在于这几位官员在里根内阁一直职位稳固，长期任职，为长期影响里根政府对苏外交政策提供了可能性。