北京市税收在收入分配中作用的实证研究

出版时间：2010-6  出版社：中国税务出版社  作者：杨虹  页数：210  

前言

　　税收是国家组织财政收入的主要手段，是政府改善国计民生、提供公共产品和服务的财力保障，也是政府进行宏观调控、促进经济发展的重要手段。在当前我国社会主义市场经济体制不断完善和发展的进程中，进一步深化税制改革，建立科学合理的税制结构，实行规范的税收政策，推进依法治税，严格税收执法与监督，不断提高税收征管的质量和效率，对正确有效地调节国民收入分配，促进生产要素流动，引导资源配置，扩大社会就业，推动经济持续健康增长，具有非常重要的意义。作为长期从事税收理论研究及税收教育的专家学者，有义务也有责任肩负起这一历史使命，面对新的世界经济发展形势以及中国特有的社会文化环境，及时跟踪国外最新研究成果，不断拓展研究思路，力求税收理论的突破和创新，以更好地协调税收与经济之间的关系，促进人类社会的持续和谐发展。　　在中国当代税收教育发展史上，中央财经大学税务学科的发展一直占有重要地位。中央财经大学税务学院是新中国成立后国内最早建立的税务精英人才培养基地，也是改革开放后最早设立税务专业的高校之一，1985年成立了全国第一个税务系，2006年7月成立了全国重点普通高校中的第一个税务学院。税务学科是中央财经大学最重要的传统优势学科之一，具有悠久的办学历史和深厚的专业学术底蕴。

内容概要

　　在中国当代税收教育发展史上，中央财经大学税务学科的发展一直占有重要地位。中央财经大学税务学院是新中国成立后国内最早建立的税务精英人才培养基地，也是改革开放后最早设立税务专业的高校之一，1985年成立了全国第一个税务系，2006年7月成立了全国重点普通高校中的第一个税务学院。税务学科是中央财经大学最重要的传统优势学科之一，具有悠久的办学历史和深厚的专业学术底蕴。

作者简介

　　杨虹，北京市人，经济学博士，中国注册会计师。现为中央财经大学税务学院副教授，硕士生导师。从事税收专业课的教学工作：十余年，主讲课程包括《中国税制》、《税收学》、《税法》、《企业纳税实务》等。主要研究方向为税收理论与政策、税收实务，在《税务研究》等核心刊物上发表论文几十篇，主持或参与包括省、部级课题在内的多项课题的研究工作，主编、参编各种教材数十本。

书籍目录

第一章 导论第一节 问题的提出和研究意义第二节 基本概念的界定和研究范围第三节 国内外研究文献述评第四节 研究方法和研究结构第二章 税收调节收入分配的理论基础第一节 三次分配理论第二节 调节收入分配的税收功能第三节 收入分配差距的测度方法第三章 北京市居民收入分配现状分析第一节 居民收入分配总体状况第二节 城乡居民收入分配结构状况第三节 行业收入分配结构状况第四节 结论第四章 北京市税收调节收入分配的实践第一节 我国税收调节收入分配政策演变第二节 现行税收调节收入分配政策效果第三节 税收调节收入分配弱化的成因分析第五章 国外调节收入分配的税收政策及经验借鉴第一节 发达国家调节收入分配的税收政策第二节 发展中国家调节收入分配的税收政策第三节 经验借鉴第六章 完善税收调节收入分配的政策建议第一节 明确税收调节收入分配的目标和原则第二节 优化税制结构第三节 完善“调节收入分配税”体系第四节 构建科学、有效的税收征管体系第五节 优化税收调节收入分配的外部环境参考文献

章节摘录

　　在我国，作为经济转轨国家，随着市场经济体制的逐步完善，如何运用税收调节收入分配差距问题的研究也已经成为我国经济学界的重点课题之一，一些学者也提出了自己的看法。但这些研究主要集中于定性研究上，对税收的收入分配功能进行全面的、综合的实证考察与研究并不多见，本书的研究选题正是在这样的背景下确定的。　　二、研究意义　　在我国，虽然造成收入分配不公平的原因很多，但税收作为调节收入分配的重要手段，其调节力度不够也必将成为重要原因之一。因此，如何运用税收政策调节收入分配、如何评价我国现行税收政策对调节收人分配的效果、如何构建一个调节收入分配的科学有效的税收调节体系等一系列问题就成为亟需研究的重要课题。本书从北京市的视角对这些问题进行研究，对于充分发挥税收在收入分配调节中的作用，进而缩小居民收入分配差距，促进和谐社会的建设都具有十分重要的理论意义和实践意义。具体来看，研究意义主要表现在以下几个方面：　　（一）通过研究，可以充实税收调节理论。税收具有组织收入和调节经济功能，调节功能主要包括配置资源、稳定经济和公平收人分配。西方市场经济国家广泛运用税收政策工具调节收入分配差距，并取得了显著的效果，其理论研究也在为实践提供指导，并在实践的基础上又得到进一步的丰富和完善。但发展中国家，特别是像我国这样的经济体制转轨国家，在经济发展中出现分配不公的问题有其自身的特点，并非能照搬西方国家的理论成果就可以解决的。而我国自改革开放以来，更加重视发挥市场机制配置资源的基础性作用，事实证明这一做法促进了我国经济水平和经济效率的提高。但对税收在调节收入分配中的地位和作用的发挥未给予足够的重视，税收调节收入分配的功能未能发挥出其应有的作用，导致我国居民收入分配差距呈逐年扩大的趋势，严重影响了我国经济的发展和社会的和谐稳定。本书通过对税收调节理论的研究，并在考察税收调节收入分配实践的基础上，提出完善税收调节收入分配的政策建议，以期达到缩小居民收入差距，为我国经济的平稳较快发展营造良性运转的环境。