中国经济关键词2009

出版时间：2010-2  出版社：中国发展出版社  作者：国务院发展研究中心信息中心 编  页数：276  
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前言

　　2009年，是中国进入新世纪以来发展最为困难的一年，但更是中国经济率先冲破国际金融危机的阴霾、为世界经济复苏展现曙光的一年。面对国际金融危机的严重冲击，我国政府和人民团结一心、砥砺奋进、共克时艰，经济发展企稳向好，取得了可喜的成绩，令世界瞩目。　　2009年，党中央、国务院坚持把保持经济平稳较快发展，作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施应对国际金融危机冲击的一揽子经济刺激计划，有效遏止了经济增长的下滑态势，圆满完成了“保八”目标。2009年我国经济以“保增长”、“调结构”、“扩内需”、“惠民生”为主旋律，与财税改革、金融监管及信贷结构优化调整、区域规划蓝图全面实施、十大产业及新兴战略性产业振兴、大力发展新能源与低碳经济、三农助推政策、稳外需政策、保民生政策等亮点，共同谱写了2009年中国经济发展的和谐乐章。

内容概要

本书在国内首次以关键词的形式扼要梳理年度国家经济发展状况，将2009年中国经济社会发展中的热点浓缩为关键词进行解读，使读者一册在手，即可方便快捷地了解中国经济发展的概貌。    本书是一次新的尝试，今后还会继续跟踪中国经济社会的动态发展进程。不断完善年度关键词的编写，为读者奉献更全面、更精练、更权威的读本。

作者简介

　　国务院发展研究中心，是直属国务院的政策研究和咨询机构，主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。信息中心主要负责编辑出版国务院发展研究中心内部研究成果及对外发行《经济要参》等，其中《中国发展评论》（中、英文版）为国际学术研究交流资料；汇集国务院发展研究中心研究工作所需要的各种信息和资料；开展相关课题研究并提供信息咨询服务。《中国经济关键词2009》由国务院发展研究中心信息中心《中国经济关键词·2009》编写组编写。

书籍目录

1 宏观经济  GDP“保八”  调结构  扩内需  保就业  通胀预期  资源价格调整  收入分配改革  完善工资统计制度2 财政税收  积极财政政策  财政收支压力增大  税收前降后升  结构性减税  地方政府发债  “省直管县”财政改革  个税新政3 金融投资  适度宽松的货币政策  天量信贷  人民币汇率全年平稳  金融宏观审慎监管  保险业分类监管  跨境贸易人民币结算试点  银行人股保险公司开闸  中小企业融资新政  A股牛年牛市  创业板成功推出  IPO重启  中国平安收购深发展  工建中三大行市值全球排名前三  G20金融峰会4 三农问题  特大旱灾下的粮食增产  粮食生产能力规划  集体林改  农村金融改革  农村流通体系建设  新农保  农民工就业  农民工培训新举措  农机具购置补贴增容扩量  家电、汽车、摩托车“三下乡”5 产业经济  十大产业振兴规划  文化产业振兴规划  交通运输基础设施建设  房地产市场价量飙升  汽车产销跃居全球第一  自主创新  战略性新兴产业  生物产业发展  3G牌照正式发放  新能源汽车  物联网  产能过剩  土地调控  晋煤重组  海外并购  中外铁矿石价格谈判6 能源环保  电力供需总体平衡  新能源产业：发展与问题  智能电网建设  煤电博弈  低碳经济  节能减排  成品油价格和税费改革正式实施  哥本哈根气候大会7 区域规划  新区域经济版图：多极增长现雏形  珠三角：改革发展进入新阶段  海西经济区：构筑大开放格局  江苏沿海地区：提升长三角整体实力  关中一天水经济区：西部开发新引擎  辽宁沿海经济带：助推东北振兴  横琴：一岛两制  中部崛起：经济带与城市群成亮点  天津滨海新区升格扩区  图们江区域：唯一的沿边开发开放先导区  黄河三角洲经济区：探索经济发展新模式  鄱阳湖生态经济区：经济发展携手“一湖清水”  海南国际旅游岛：海南发展新机遇8 对外贸易  外贸形势严峻  稳定外需政策  涉华贸易摩擦加剧  自贸区战略  中国一东盟自由贸易区起航  两岸经贸合作9 民生保障  社会保障体系建设成效显著  养老保险两大突破  保障性住房建设  新医改  基本药物制度

章节摘录

　　2009年，为应对国际金融危机，我国出台了一系列结构性减税措施。据测算，全年减免税费规模将达到5500亿元，相当于财政预算收入的8.3％，力度之大前所未有。结构性减税措施旨在鼓励投资、扩大消费、稳定出口、促进就业、调整经济结构等方面起到积极推动作用。　　结构性减税政策的主要内容包括：全面实施增值税扩大抵扣范围的改革，减轻企业税负，促进企业增加自主创新和技术改造投入；推进成品油税费改革，公平税费负担，促进节能减排；取消和停征100项行政事业性收费；继续执行2008年已实施的提高个人所得税工薪所得减除费用标准、调高部分产品出口退税率、取消和降低部分产品出口关税、降低证券交易印花税税率并改为单边征收、暂免征收储蓄存款和证券交易结算资金利息个人所得税、降低住房交易税收等一系列税费减免政策。　　从2009年1月1日起，我国全面推行增值税扩大抵扣范围改革，其核心内容是允许企业抵扣新购人设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3％，将矿产品增值税税率恢复到17％。此前商业小规模纳税人和其他行业的小规模纳税人的增值税征收率分别为4％和6％，而矿产品的增值税税率，除了原油之外，其他均为13％。该项改革成为我国历史上单项税制改革减税幅度最大的一次。根据国家税务总局统计，2009年全年增值税减税额有望超过1400亿元。增值税转型政策的实施，有力地促进了固定资产投资。增值税全面转型，对促进经济企稳回升有一定成效。有关专家表示，在目前国际金融危机背景下，推出增值税转型改革，对于增强企业发展后劲，提高我国企业竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响具有十分重要的作用。　　在企业出口环节，从2008年下半年开始，我国连续7次调高了部分行业和产品的出口退税率，优化了出口退税流程，加快了出口退税进度。截至2009年11月底，外贸出口退税同比增长9.8％，稳定了出口，增强了企业抵御国际金融危机的能力。　　成品油价税费改革于2009年1月1日启动，提高现行成品油消费税单位税额，不再新设立燃油税，利用现有税制、征收方式和征管手段，实现成品油税费改革相关工作的有效衔接。　　在消费领域，对购买1.6升及以下排量乘用车的消费者减按5％征收车购税。据统计，2009年1至10月车购税减税达150亿元，车购税优惠政策的实施，有力地促进了汽车消费的增长。对个人销售和购买普通住房暂免征收印花税和土地增值税，并放宽了个人转让住房的营业税优惠政策，促进了房地产市场的恢复。将证券交易印花税税率降至1％，并改为单边征收，对个人投资者取得的证券交易结算资金利息，暂免征收个人所得税，有利于证券市场的复苏。　　免征企业和个人取得的2009年发行的地方政府债券利息所得税，将储蓄存款利息个人所得税税率由20％调减为5％。全年大约减少税收150亿元，直接增加了居民的可支配收入。　　此外，我国还积极加大对中小企业的税收扶持力度，鼓励技术先进型服务企业发展，明确对文化事业单位转制和动漫产业的扶持，并将下岗失业工人再就业税收优惠政策，延长至2009年12月31日。

编辑推荐

　　回眸2009年，有太多的印象令我们难忘。采撷2009年经济发展中的关键词，让我们找到了描绘中国经济发展印象的最佳渠道。这本小书聚焦于宏观经济、财政税收、金融投资、区域规划、产业经济、，三农问题、能源环保、对外贸易、民生保障等方面的热点关键词，从现状、背景、政策措施及执行结果等方面，以简洁、客观的表述给予注解，力求总体上勾勒出2009年中国经济发展的概貌。

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