出版时间:2009-4 出版社:中国发展出版社 作者:韩俊 编 页数:1322
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前言
国以民为本,民以食为天。作为一个十几亿人口、农民仍占多数的发展中大国,解决好吃饭问题是治国安邦的头等大事,繁荣农村、富裕农民,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设最繁重、最艰巨的任务。党和政府高度重视三农问题,始终把三农问题放在党的工作和国家经济社会发展的首要位置上。党的十六大以来,中央提出了把解决好三农问题作为全党工作重中之重的基本要求,明确了统筹城乡经济社会发展的基本方略,制定了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的基本方针,形成了惠农强农的政策体系和促进城乡经济社会一体化发展的制度框架。党的十七届三中全会提出,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,规划了新形势下推进农村改革发展的宏伟蓝图。
内容概要
本书是国务院发展研究中心农村经济研究部历时近10年完成的一本全方位对中国农村进行权威性调查的大型报告。调查覆盖全国200多个县市、3300多个村庄、9000多个农户,研究内容涉及新农村建设、粮食安全、农民负担与县乡财政、农民工就业与创业、土地制度与失地农民、农民组织、农村财政、农村金融、农村教育、农村医疗卫生、食品安全、农业资源管理、农村治理等。 本书提供了大量的反映不同时期中国农村经济社会发展状况的第一手资料,并收录了各项大型调查的问卷设计,对研究和关注三农问题的各界人士及各级政府机构有重要参考价值。
作者简介
韩俊,1963年出生于山东省高青县,1989年获西北农林科技大学博士学位。曾先后在原国务院农村发展研究中心、中国社会科学院农村发展研究所工作。现任国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长。兼任中国社会科学院研究生院、中国农业大学博士生导师,中国农业经济学会副会长。从1993年起享受国务院特殊津贴,是第九届、第十届全国青联常委。曾担任中共中央政治局集体学习主讲专家,参加党的十七届三中全会文件起草工作和2004年以来6个中央一号文件的起草工作。两次获孙冶方经济科学奖,获中国发展研究特等奖1项、一等奖3项。
书籍目录
导言:中国农村改革发展回顾与展望第一篇 新农村建设 主报告新农村建设的现状、问题与对策 ——对全国2749个村庄的调查 分报告1 大都市郊区新农村建设的探索 ——上海市金山区新农村建设调查 分报告2 沿海开放城市新农村建设的探索 ——南通市新农村建设调查 分报告3 探索统筹城乡发展的新机制 ——浙江省湖州市新农村建设调查 分报告4 加快建立“以工促农、以城带乡”长效机制 ——淄博市临淄区、桓台县、沂源县312个村庄新农村建设调查 分报告5 中部传统农区新农村建设的难点与对策 ——湖南省娄底市新农村建设百村调查 分报告6 建立对传统农区的长效政策支持机制 ——湖北省罗田县、监利县、当阳市新农村建设百村调查 分报告7 中原地区新农村建设的现状、难点与对策 ——河南省鹤壁市新农村建设调查 分报告8 强化统筹协调,形成新农村建设合力 ——重庆市万州区、永川市、江北区89个村庄新农村建设调查 分报告9 欠发达地区新农村建设的现状与探索 ——贺州市三县(区)108个村新农村建设调查 分报告10 西部资源型城市新农村建设的现状、难点与对策 ——铜川市耀州区、印台区、宜君县96个村新农村建设调查 分报告11 西部贫困地区新农村建设的难点与对策 ——甘肃省庆阳市新农村建设百村调查 分报告12 西南贫困地区新农村建设的探索 ——贵州省安顺市新农村建设调查第二篇 粮食安全 主报告加大对净调出省区的扶持力度,夯实国家粮食安全基础 ——对全国6个粮食调出省区的调查与建议 分报告1 广东省粮食问题调研报告 分报告2 内蒙古自治区粮食问题调研报告 分报告3 吉林省粮食问题调研报告 分报告4 湖南省粮食问题调研报告 分报告5 黑龙江省粮食问题调研报告 分报告6 安徽省粮食问题调研报告 分报告7 江西省粮食问题调研报告 分报告8 河南省粮食问题调研报告第三篇 县乡财政、农民负担与税费改革 深化农村税费改革政策走向研究 传统农区农民收入增长的新思路 ——襄阳、鄢陵、泰和三县调查 税费改革后乡镇机构改革的对策及问题 ——安徽省宁国市和郎溪县调查 农村税费改革对不同地区的影响分析 完善政府支农资金管理体制,提高政府支农资金使用效率 ——对安徽省郎溪县、宁国市和内蒙古自治区武川县政府支农资金使用的调查 农村税改后,安徽省义务教育投人体制研究第四篇 土地制度与失地农民权利保护 征地制度改革与失地农民权利保护:实地调查及政策建议 强化农民的土地承包经营权:实地调查与政策建议 改革农村宅基地使用制度:实地调查与政策建议 妥善解决失地农民的长远生计 ——四省市千户失地农民调查 土地征用过程中的利益分配 ——苏州市吴中区的实证分析第五篇 农民合作经济组织 促进中国农民合作经济组织的发展 农民专业合作经济组织发展的现状、经验和问题 ——140个农民专业合作经济组织个案调查第六篇 农民工及农民工回乡创业 中国农民工战略与政策问题综合研究报告 农民工回乡创业现状的调查与政策建议第七篇 农村金融 农村金融需求与供给现状的综合分析及政策建议 农村信用社改革的成效、问题及建议 ——百家农村信用社调查 百村经济及金融现状调查与分析 农村金融服务和融资渠道调查与分析第八篇 农村教育 公共财政支持农村义务教育发展问题研究 安徽省“以县为主”农村义务教育管理体制的调查 巩固和提高农村义务教育,探索农村教育创新 ——资中县农村义务教育问题调查 落后地区农村义务教育跨越式发展面临的挑战 ——习水县农村义务教育问题调查 发达地区推进义务教育现代化和高位均衡的探索 ——太仓市农村义务教育问题调查 积极推进有牧区特色的教育事业发展 ——锡林郭勒盟教育发展调查第九篇 农村医疗卫生 当前农村医疗卫生服务状况调查与分析 余姚市新型农村合作医疗制度调查 长葛市新型农村合作医疗制度调查 会泽县新型农村合作医疗制度调查第十篇 农村药品 农村药品“两网”建设的探索和创新 农村药品“两网”建设效果总体评价 推进农村药品“两网”建设的思考与建议第十一篇 奶业 切实保护奶农利益,促进奶业稳定发展 奶业大省的困境与出路 ——内蒙古自治区、黑龙江省奶业发展问题调查 切实保护奶农利益,促进奶业健康发展 ——河北省奶业发展问题调查 遏制奶业养殖效益下滑,促进奶业健康发展 ——山东省奶业发展问题调查第十二篇 食品安全 中国食品安全宏观战略与政策 猪肉安全控制调查报告 乳品安全控制调查报告第十三篇 草原生态 完善草原生态治理政策综合研究报告 尊重牧民的看法和愿望 ——完善草原治理政策牧户调查第十四篇 农村治理 集体经济、公共服务与村庄治理 ——太仓市村级集体经济及其治理调查 农民不需要“以土地换市民身份” ——北京市朝阳区农村集体经济产权制度改革调查 第十五篇 地区经济发展 苏州农村改革30年的经验与启示 广东南海经济发展的经验与启示附录 调查问卷 一、新农村建设村级调查问卷 二、农村税费改革调查问卷 三、土地制度与失地农民调查问卷 四、农民合作经济组织调查问卷 五、农民工及农民工回乡创业调查问卷 六、农村金融调查问卷 七、农村教育调查问卷 八、农村医疗卫生调查问卷 九、农村药品两网建设调查问卷 十、食品安全调查问卷 十一、草原生态调查问卷 十二、农村治理调查问卷后记
章节摘录
分报告1广东省粮食问题调研报告广东作为全国最大的粮食主销区和产需缺口省,保障粮食安全供给尤为重要。近年,该省耕地逐年减少,粮食消费需求不断增加,产需缺口不断扩大,保障粮食市场供需平衡和价格稳定主要依靠市场机制和政府调控。增强农业综合生产能力、完善地方储备粮管理体制、构造现代化的粮食现代物流体系,是该省粮食安全的重要保障。广东是全国最大的粮食主销区、加工大省和产需缺口大省。近年,随着经济发展和城市化、工业化的推进,耕地面积逐年减少,粮食产需缺口越来越大,确保粮食安全任务十分艰巨。20世纪90年代以来,广东在全国率先建立了粮食储备制度、粮食工作考评办法、粮食流通体系和调控机制,对保障粮食供应和价格稳定发挥了重要作用。粮食市场已形成了多元市场主体参与粮食经营、多渠道解决粮食产需缺口的基本格局。但粮食产需缺口的矛盾依然没有改变,耕地资源缺失态势不可逆转、粮食生产比较效益低、农民种粮积极性不高和粮食安全机制不尽完善等问题亟待解决,须引起高度重视。为了解粮食供求现状和市场调控情况,我们于2008年3月下旬赴广东进行了调查。
后记
《调查中国农村》一书终于要与读者见面了。能够为中国农村改革发展献计献策、为改善中国农民的福祉尽绵薄之力,我们感到欣慰。谨以此书向新中国成立60周年献礼。本书是在国务院发展研究中心农村经济研究部近10年开展的多项政策性调研课题成果基础上完成的,凝聚着我和全体同仁的心血。本书各章节中参与研究人员的职务和职称,是指当时设立课题组时各位的职务和职称。本书试图全方位探讨中国农村改革发展面临的一系列重大政策课题,研究内容涉及新农村建设、粮食安全、农民负担与农村税费改革、农民工就业与创业、土地制度与失地农民、农民组织、农村财政、农村金融、农村教育、农村医疗卫生、食品安全、农业资源管理、农村治理等。在上述领域,我们试图站在全局和长远的角度,围绕各种难点和热点问题,提出具有前瞻性的思考。本书是近年来国务院发展研究中心农村经济研究部研究成果的综合反映。本书的最大特点是注重在大规模、有一定深度调查的基础上提出分析和判断,并注重总结基层的实践创新和新鲜经验。在过去近10年中,我们开展的各项农村调查覆盖了全国200多个县市、3300多个村庄、9000多个农户。这些调查成果在社会上产生了一定反响。如2009年为深入了解金融危机对农民工返乡回流的影响组织完成的对100多个村庄的调查;2008年对全国9个省区、20多个县市粮食生产与流通问题的调查;2007年组织完成的覆盖全国28个省的99个县、101个乡镇、301个村庄的农民工问题的大型调查。
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《调查中国农村》为中国发展出版社之一。
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