出版时间:2009-4 出版社:中国时代经济出版社 作者:连玉明 编 页数:1265
前言
2008年5月12日14时28分,时间定格在西蜀大地的废墟之上,四川汶川发生特大地震。一时间,地动山摇、家园坍塌、同胞遇难、举国同悲!一年之后的今天,当我们回望旧年,往昔的伤痛已成为今天的历史被写进文献,人性的坚强因为沉淀而历久弥新。值得庆幸的是,面对灾难人们反躬自省,灾后重建获得理性回归……这一切正在成为我们这个社会最鲜明的特征。呈现在读者面前的这套《汶川案例》丛书,是我们城市工作者对汶川地震抗震救灾全过程进行梳理、总结与反思的成果。汶川地震造成的灾难是空前的。总的来看,有这样几个特点,一是突发性强,二是受灾面广,三是破坏性大,四是伤亡人数多,五是持续时间长,六是次生灾害潜在危险大,七是灾民的安置难,八是灾后恢复重建的任务艰巨。面对灾难,我国政府展开了一场中国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争,最大限度地挽救了受灾群众生命,减低了灾害造成的损失。汶川地震抗震救灾的成功与标志体现在以下几个方面:1.政府快速反应。各方面协调联动。2008年5月12日汶川地震发生后,党中央国务院高度重视,当日即成立了以温家宝总理为总指挥的抗震救灾总指挥部,并组成10个工作组,涉及民政部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、安全监管总局等多个部门。在国务院抗震救灾总指挥部的统一领导和部署下,打破条块分割、部门分割、地域分割、军地分割的界限,各方面协同应急,发挥了“社会主义集中力量办大事”的优势,赢得了国际社会的高度评价和广泛赞誉。2.应急救援以“人”为本。坚持“生命第一”。“把救人放在第一位”成为整个抗震救灾工作的主线。特别是在地震发生后的“黄金72小时”,广大武警官兵和紧急救援队伍坚持“生命高于一切,使命高于一切,责任重如泰山”宗旨,以最大的力度、最高的效率营救受困群众。2008年10月8日召开的全国抗震救灾总结表彰大会上公布的数据显示,84017名群众被从废墟中抢救出来,1497j-名被困群众得到解救,430多万名伤病员得到及时救治,其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。
内容概要
2008年5月12日14时28分,时间定格在西蜀大地的废墟之上,四川汶川发生特大地震。一时间,地动山摇、家园坍塌、同胞遇难、举国同悲!一年之后的今天,当我们回望旧年,往昔的伤痛已成为今天的历史被写进文献,人性的坚强因为沉淀而历久弥新。值得庆幸的是,面对灾难人们反躬自省,灾后重建获得理性回归……这一切正在成为我们这个社会最鲜明的特征。 呈现在读者面前的这套《汶川案例》丛书,是城市工作者对汶川地震抗震救灾全过程进行梳理、总结与反思的成果。
作者简介
连玉明,著名城市专家、城市战略规划师、教授、北京国际城市发展研究院院长,《领导决策信息》杂志社社长。
连玉明教授同时担任中共中央党校国情国策研究中心研究员,北京市政协委员,首都科学决策研究会常务副会长,中国城市论坛学术委员会主席,中国人民对外友好协会特邀理事,中国非洲人民友好协会理事,中国东盟协会理事,中国韩国友好协会理事,中国印度友好协会理事等。
长期受聘为北京、上海、重庆、深圳、乌鲁木齐等城市顾问,主持多项城市发展重大课题研究和咨询,并担任奥运功能区发展规划首席规划师,北京奥运中心环境建设总规划师,北京奥运医疗纹身保障工作顾问。
他提出的“城市价值理论”被誉为三大竞争力理论之一;他创立的“学习型社会理论”在国内创建学习型社会实践中得到广泛应用。主编出版有《中国城市综合竞争力报告》、《中国城市生活质量报告》、《中国城市品牌价值报告》、《中国城市“十一五”核心问题研究报告》等专著60多部。
书籍目录
《汶川案例——重建篇》 综述 第一节 灾后重建的概念 一、灾后重建是恢复灾区生产生活的必由之路 二、灾后重建是促进灾区经济社会发展的基本途径 三、灾后重建是加强防灾减灾基础建设的重要契机 第二节 灾后重建的阶段 一、其他国家或组织对灾后重建阶段的划分 二、汶川地震灾后重建阶段的划分 三、灾情评估贯穿灾后重建的各个阶段 第三节 灾后的重建内容 一、家园重建 二、产业重建 三、城镇重建 四、生态重建 五、精神重建 第四节 汶川地震灾后重建分析 一、汶川地震灾后重建的任务长期而艰巨 二、汶川地震灾后重建工作全面展开 三、中央领导论汶川地震灾后重建 重建纪实 第一节 灾后重建与灾情评估 一、灾情评估为科学规划灾后重建奠定基础 二、汶川地震灾情评估工作 三、汶川地震灾情评估总结与分析 第二节 灾后重建与临时安置 一、临时安置为全面开展灾后重建奠定基础 二、汶川地震中的临时安置工作 三、汶川地震临时安置工作总结与分析 第三节 灾后重建与恢复重建 一、恢复重建是实施灾后重建的关键环节 二、汶川地震恢复重建工作的开展 三、汶川地震恢复重建的总结与分析 第四节 灾后重建与发展重建 一、站在发展的高度推进灾后恢复重建 二、汶川地震发展重建与生态文明 三、汶川地震发展重建与民族文化传承 四、汶川地震发展重建与产业优化 五、汶川地震发展重建与城乡一体化 六、汶川地震发展重建与社会建设 七、汶川地震重建与汶川品牌 建议措施 第一节 汶川地震灾后重建面临的现实问题 一、汶川地震灾后重建任重道远 二、我国灾后重建机制体制尚不健全 第二节 汶川地震灾后重建的建议措施 一、关于灾后恢复重建的指导思想和目标 二、关于灾后恢复重建的基本原则 三、关于灾后恢复重建的阶段性和可持续性发展 四、关于灾后恢复重建的战略保障《汶川案例——决策篇》《汶川案例——应急篇》
章节摘录
插图:4.国家发改委:组建基础设施工作组国家发展和改革委员会于2008年5月12日连夜召开由国务院有关部门参加的紧急会议,按照国务院抗震救灾总指挥部要求,组成基础设施工作组,专门负责四川汶川地震灾后基础设施抢修和恢复建设工作。会议要求工作组各成员单位,坚决贯彻落实党中央、国务院的指示精神,抓紧摸清电力、运输、水库等重要基础设施的损毁情况,全力以赴保障煤电油运和药品等重要救灾物资的供应,迅速抢修基础设施,尽快恢复通路、通电、通信和供水。5.国家安监总局:组织有关省区安全生产应急救援队伍做好应急工作2008年5月12日汶川地震发生后,国家安全生产监督管理总局立即启动应急预案,并通知相关省区安全生产应急救援队伍,做好应急准备工作。因成都通信网络受阻,安监总局局长王君与安监总局在四川省开展安全生产百日督察专项行动的负责人通话,要求就近赶赴灾区,了解当地灾情,配合当地政府和有关部门做好安全生产和抢险救灾等工作。安监总局安全生产应急救援指挥中心立即通知各地和有关中央企业做好准备,搞好应对和救援工作,有关企业立即停产撤人,严防发生衍生事故。赴汶川的安监总局工作人员和四川安全监管局人员立即投入抢险,并配合当地政府开展工作。6.教育部:全力做好地震灾害预防和救助工作为确保师生生命安全,迅速做好地震灾害预防和救治工作,2008年5月12日,教育部发出《关于全力做好地震灾害预防和救助工作的紧急通知》,要求全力做好地震灾害预防和救助工作。
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《汶川案例(套装全3册)》由中国时代经济出版社出版。
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