社区矫正理论与实践

出版时间：2009-1  出版社：中国民主法制出版社  作者：丁寰翔，余建明，陈立峰 等 著  页数：308  

前言

　　社区矫正作为与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展社区矫正试点工作，是改革和完善中国特色刑罚执行制度的重要实践创新，是我国司法体制改革的重要内容，有利于合理配置资源、降低刑罚执行成本、增强刑罚效能，最大限度地减少社会对抗，最大限度地化消极因素为积极因素。　　2004年5月，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》精神，浙江省在杭州市上城区、宁波市鄞州区的26个乡镇（街道）和诸暨市枫桥镇启动实施了社区矫正试点工作。四年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，在各级党委、政府和有关部门的关心支持下，全省各试点地区认真贯彻落实两院两部《通知》和省委常委会关于社区矫正试点工作的相关指示精神，积极探索，努力实践，取得了较为明显的阶段性成果。试点工作领导体制和工作机制逐步完善；保障机制建设取得明显进展；试点工作衔接协调长效机制逐步确立；社区矫正队伍建设和制度建设初见成效；社区矫正措施与方法不断完善；社区矫正的法律效果和社会效果初步显现，为浙江省全面开展社区矫正试点奠定了基础。截至2008年6月底，浙江省社区矫正试点范围已扩大到全省11个市49个县（市、区）738个乡镇（街道），累计接收社区。

内容概要

　　《社区矫正理论与实践》是实践经验与理论探索的有机结合，是社区矫正一线同志与院校专家学者共同智慧的结晶，是浙江省基层司法行政部门在社区矫正工作领域创造的第一个综合性、实践性的理论创新成果，该书具有很强的实践指导意义，是一部难得的社区矫正工具书。《社区矫正理论与实践》以鄞州区为实验基地，结合对上海、江苏和浙江其他地区社区矫正试点工作情况的调查，就社区矫正制度、社区矫正队伍、社区矫正流程、社区矫正对象及其矫正措施与方法等问题进行了深入的研究和分析。

书籍目录

第一章 社区矫正概述——了解和正确把握社区矫正一、何谓社区矫正二、社区矫正的特征三、社区矫正的价值第二章 国外及我国港台地区的社区矫正制度概况一、美国的社区矫正制度二、英国的社区矫正制度三、澳大利亚的社区矫正制度四、德国的社区矫正制度五、日本的社区矫正制度六、俄罗斯的社区矫正制度七、我国香港地区的社区矫正制度八、我国台湾地区的社区矫正制度第三章 我国社区矫正状况分析一、我国社区矫正的历史发展二、我国目前社区矫正制度分析三、影响社区矫正的消极因素分析四、消除影响社区矫正消极因素的途径第四章 社区矫正的理论基础一、社区矫正的理论基础及必要性分析二、社区矫正与行刑社会化三、社区矫正的刑事政策基础——以刑罚观念转变角度分析四、社区矫正的刑事政策基础——以监禁矫正的局限性视角分析五、社区矫正与劳动教养之改革第五章 检察院、法院、社区警务在社区矫正中的职能一、社区矫正中的检察监督职能分析二、社区矫正中人民法院审判职能的良性发挥三、社区矫正中社区警务的职责及其定位第六章 社区矫正主体及其队伍建设一、社区矫正的主体分析二、我国社区矫正队伍的建立和发展三、我国社区矫正队伍存在的问题四、国外的社区矫正队伍五、完善我国社区矫正主体及其队伍建设的建议六、社区矫正工作者的角色定位和素质七、建立社区矫正工作者的招聘和培训机制第七章 社区矫正的刑罚形态及适用对象之考量一、管制二、缓刑三、假释四、剥夺政治权利五、被暂予监外执行的六、社区矫正适用对象的完善第八章 社区矫正工作程序、方法探索一、现行社区矫正工作程序和方法的相关规定及存在问题二、构建社区矫正工作程序和方法的理论基础三、完善社区矫正工作程序和方法的设想四、社区矫正个案矫正工作模式的探析五、社区矫正评价机制之建立思考第九章 未成年犯之社区矫正探索一、国外未成年人犯罪社区矫正的理论与实践二、我国未成年人犯罪之社区矫正的现状及存在的问题三、完善我国未成年人犯罪社区矫正的构想第十章 社区矫正中心理矫治之探索一、社区矫正之心理矫正的理论基础二、心理矫治工作在我国存在的制约因素三、社区矫正之心理矫正队伍建设四、社区矫正之心理矫正的方法第十一章 社区矫正法律构建之思考一、建立社区矫正法律制度的重要性和必要性二、国外关于社区矫正的立法状况三、社区矫正法律制度的构建模式及其阶段性进程四、建构我国社区矫正法律制度的几个注意问题第十二章 社区矫正试点现状考察及其思考——以浙江省社区矫正试点的情况为客观依据一、浙江省社区矫正试点情况简述二、关于社区矫正工作的几点想法第十三章 社区矫正试点工作中运行机制之实践——记宁波市鄞州区社区矫正工作的现行机制一、实行党委政府统一领导，落实各项保障措施二、各部门的监督与管理职责明确，相互配合密切三、依靠社会广集队伍，创造良好氛围四、抓好首次谈话工作，加强日常教育管理五、广大群众反应良好，社会效果明显参考文献附录：关于开展社区矫正试点工作的通知关于扩大社区矫正试点范围的通知司法行政机关社区矫正工作暂行办法后记

章节摘录

　　第一章　社区矫正概述——了解和正确把握社区矫正　　一、何谓社区矫正　　在我国，社区矫正（Community Correction，Community-based Cor-rection）是个外来词，有时候也叫社区矫治、社区处遇、社会内处遇、社会基础处遇、社区刑罚等。我国过去一直没有使用社区矫正这个名称，随着社区矫正试点的开始与扩大，以及传媒的作用和学者的学术交流，社区矫正一词在人们的耳目中的出现率越来越高，但是何谓社区矫正，人们还是存在一定模糊的观念状态。下面从不同的角度来认识社区矫正。　　（一）从社区矫正的产生与发展情况看社区矫正所包含的内容　　一般地说，社区矫正真正萌芽于英美国家的中途之家（HalfwayHouse）、假释、缓刑这三种制度的出现。美国于18世纪末到19世纪初建立起了一系列的国家监狱和州监狱，通过使罪犯与社会隔离并予以教育矫治来改造罪犯。但是，监禁改造罪犯虽能够通过惩罚和教育，使被矫正者改邪归正，但是未能完全达到回归社会的宗旨，由于被矫正者出来后难以融入社会，重新犯罪现象十分严重。对监狱的负面效应的反思就出现了相关的社区矫正制度。