综合防治

出版时间：2011-1  出版社：中国方正出版社  作者：柳晞春  页数：227  

内容概要

　  《综合防治：遏制腐败犯罪的社会工程》笔者紧紧围绕惩治和预防腐败的基本方针、原则、思路和要求，从腐败犯罪的社会性和惩治、预防工作的社会性出发，依据社会学和犯罪学基本原理，对腐败犯罪的综合防治作了全面研究和探讨，旨在将惩治和预防腐败犯罪的责任、任务向社会不同层面、部门、单位分解，并进行系统整合，以形成防治腐败犯罪的整体合力。《综合防治：遏制腐败犯罪的社会工程》包括：腐败犯罪概述、近年来腐败犯罪的总体状况、腐败犯罪的危害、腐败犯罪的原因、宏观防治对策、综合防治的社会机制与职责划分、综合防治的实施等等，基本覆盖了腐败犯罪综合防治的主要方面。希望对腐败犯罪综合防治的组织与责任落实，对惩治和预防腐败体系建设，对反腐倡廉和促进经济、社会发展有所益处。

书籍目录

第一章  腐败犯罪概述一、腐败、腐败犯罪及其种类二、腐败犯罪的构成三、腐败犯罪的主要特点四、腐败犯罪的职务性特征第二章  近年来腐败犯罪的总体状况一、近年来腐败犯罪的查处情况二、腐败犯罪严重程度的表征：大要案三、近年来腐败犯罪的主要特点第三章  腐败犯罪的危害一、腐败犯罪对经济发展的危害二、腐败犯罪对政治的危害三、腐败犯罪对民主和法治的危害四、腐败犯罪对社会发展的危害五、腐败犯罪对文化道德的危害第四章  腐败犯罪的原因一、腐败犯罪的原因概述二、权力是导致腐败犯罪的基本前提三、腐败犯罪的主观原因四、腐败犯罪的客观原因五、惩治和预防腐败犯罪方面的原因第五章  综合防治：遏制腐败犯罪的宏观对策一、腐败犯罪的社会性及其防治要求二、腐败犯罪综合防治的界定三、腐败犯罪的预防四、腐败犯罪综合防治的基本原则和工作格局五、腐败犯罪综合防治所依据的政策体系六、腐败犯罪综合防治的目标设计与有效控制七、综合防治腐败犯罪涉及的几个重要关系第六章  综合防治的社会机制与职责划分一、腐败犯罪综合防治的工作机制二、腐败犯罪的网络化社会防治三、腐败犯罪综合防治中各有关单位、部门职责划分四、检察机关在腐败犯罪综合防治中的地位和作用  ．第七章  腐败犯罪综合防治的实施一、腐败犯罪的综合防治与社会学、犯罪学二、腐败犯罪的综合防治与系统论、信息论和控制论三、腐败犯罪综合防治的根本途径四、腐败犯罪综合防治的基本工作形式五、腐败犯罪综合防治工作的主要内容六、反腐倡廉宣传与警示教育七、防治腐败犯罪的制度建设八、对腐败犯罪实行监督九、调查研究与犯罪分析十、防治腐败犯罪的检察建议十一、强化惩治腐败犯罪的防治功能附录建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定最高人民检察院关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定最高人民检察院办公厅关于在金融证券等八个行业和领域开展系统预防工作的通知最高人民检察院  公安部关于在严打整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中加强配合加大查办职务犯罪案件工作力度的通知中共中央办公厅  国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见后记

章节摘录

　　第一章  腐败犯罪概述　　一、腐败、腐败犯罪及其种类　　在现代社会，腐败已为公众所熟知，人们对腐败的理解和解释可以说是众说纷纭，莫衷一是。照字面的本义，腐败是指物质的腐烂、变质。汉语中腐败一词，最早始见于汉朝，“太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食”，意思是粮食腐烂变质而不能再吃。根据现代汉语词典的解释，腐败的含义有三：一是腐烂；二是思想陈旧，行为堕落；三是制度、组织、机构、措施等混乱、黑暗。第一种说的是物质的腐败，第二种说的是思想的腐败，第三种说的是制度和体制的腐败。第二种、第三种解释是对第一种解释的拓宽和发展，更符合于从社会学、政治学的角度对腐败的理解。腐败的这三种情形无不代表落后、腐朽、没落，与进步、健康形成完全的对立。　　现代意义的腐败主要是针对政治和社会而言。政治腐败主要指对于公共权力的亵渎和滥用。社会腐败主要指社会机体的腐败，表现为机构臃肿，管理混乱、无序，颓废，丑恶，堕落等．个人腐败主要指思想堕落、行为腐化，如贪污贿赂、生活腐化等。对单位来讲，腐败是指单位组织不合理，制度不健全、零乱无序，管理混乱等等。社会上存在的各种不正之风，以及黄、赌、毒等丑恶现象都属于社会腐败的范围。　　按照腐败的社会危害性的程度，可以将腐败划分为一般腐败行为、违纪违法行为和腐败犯罪行为，腐败犯罪是最严重的腐败形式。　　有人认为，腐败犯罪也称职务犯罪。这种理解将腐败与犯罪联在一起。腐败犯罪与腐败、职务、职权有密切关联。通常认为，权力滥用导致腐败。法国伟大思想家孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”，对于我们研究腐败问题很有启发。　　……