法律控权论

出版时间：2009-1  出版社：中国方正出版社  作者：孟祥锋  
Tag标签：无  

内容概要

　　本书提出了诸多新观点、新对策，如提出法律控权的本质是“人民控权”，制约与监督是“以权力制约权力”的两种互补的具体形式，确认与保障官员的“有限权利”是“以权利制约权力”的一种“特殊形式”。论文还提出了以加强人大监督为主体，以其他各种形式制约监督为补充，逐步形成有中国特色的权力制约监督体系的建议。    本书不仅在内容上有所创新，而且坚持了“质文并重”，在论文的形式上也有可称。首先是结构合理，逻辑严密。论文按照研究法律控权的内在逻辑关系，主要回答了四个基本问题，一是“法律为什么要控权”，二是“法律为什么能控权”，三是“法律如何来控权”，四是“法律靠什么来控权”。其中，前两个所要回答的是法律控权的地位和作用问题，后两个所要回答的则是推进法律控权的战略路径与机制方法问题。论文的框架结构主要由“导论”开篇，然后共分“法律控权地位论”、“法律控权战略论”和“法律控权机制论”三大部分。起承转合，自然递进，布局谋篇，颇有匠心；其次是文风畅达，妙语连出。由此可见，作者理论功底与文史哲功底较为扎实，又能融会贯通，因此用时便可随心所欲，斐然成章。

作者简介

孟祥锋，河北省平乡县人，中国纪检监察报总编辑，法学博士。中华全国新闻工作者协会第七届理事会理事。
    吉林大学毕业后，先后在国家文物局、中央纪委监察部机关、中国纪检监察报社工作，曾任中国纪检监察报社记者部主任、副总编、总编，中央纪委监察部第四纪检监察室副主任。其间曾到浙江省挂职锻炼，任中共杭州市委常委。
    已出版的著作有：《廉政建设概论》（合著）、《执政条件下的党群关系》（合著）、《躁动的中国》（合著），出版个人古体诗集《杭州诗草》，《沉思随想》、《清浊有鉴》、《潮头对话》、《天风猎猎》等四部新闻作品、学术论文集将于近期出版发行。

书籍目录

导论　一、一个具有理论与实践双重意义的课题　二、研究法律控权问题的方法　三、对有关概念的语义分析第一部分　法律控权地位论　一、从历史视角看法律控权    1.西方法律控权思想的滥觞    2.近代西方法律控权思想的成熟    3.西方现代法律控权思想的新进展    4.法律控权思想在中国的曲折发展　二、从法治视角看法律控权    1.人治与法治的根本分野    2.国内“法治核心说”评析　三、从比较视角看法律控权    1.控权体系中的优位选择    2.防治权力滥用与腐败的治本之策  四、从民主视角看法律控权    1.间接民主制的弊端与法律控权    2.社会主义民主同样需要法律控权第二部分　法律控权战略论　一、中国权力运行遇到的主要问题  　1.权力配置过度集中化  　2.权力运行法制化处在初级阶段　  3.腐败现象构成当代严峻课题　二、良法善治的选择  　1.唯有良法才能控权　  2.保障良法控权的基本要件　三、渐进务实的路径  　1.为什么要渐进务实　  2.渐进务实战略的实施　四、中道理性的权衡  　1.控权需要中道理性的权衡　  2.中道理性对法律控权的基本要求　五、综合施治的设计  　1.控权必须坚持综合施治　  2.权力控制的宪法安排　  3.权力控制的行政法配置　  4.权力控制的刑罚保障第三部分　法律控权机制论　一、以权力制约权力    1.制约与监督：两种互补的具体形式    2.权力制约监督的历史发展与分类    3.建立有中国特色的权力制约监督体系　二、以权利制约权力    1.权利何以能制约权力    2.权利制约权力应当法律化    3.以权利制约权力的重点选择    4.保障国家公职人员的合理权利　三、以程序制约权力    1.程序控权的独特优势    2.程序控权的原则和措施　……参考文献后记