被征地农民就业与社会保障政策问答

出版时间：2010-8  出版社：中国人事  作者：赵曼 编  
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前言

党的十六大以来，中央多次强调要更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》确定了2020年之前农村改革的若干重大任务，其中之一是统筹城乡基础设施建设和公共服务，全面提高财政保障农村公共事业水平，逐步建立城乡统一的公共服务制度，打破城乡二元体制。实现这项任务的关键措施就是：建立与城市社会保障制度有效衔接的农村社会保障体系，“使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。目前，我国本着“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，逐步建设覆盖全体农民的农村社会保障体系。新型农村合作医疗实现了基本覆盖全国农村居民，新型农村社会养老保险也在扩大试点范围，将在2020年实现全覆盖，各地也陆续出台了被征地农民的社会保障等系列政策，农民工参加城镇职工社会保险已经不是问题，并可以转移接续，还可以和新农保、新农合相衔接。“养儿难防老，养老靠农保”，“年轻入农保，夕阳无限好”，走进农村，随处都可以看到这样的标语。社会保障不仅实现了广大农民的老有所养、病有所医，同时也改变了几千年来农村“养儿防老”思想观念，从而改变了农民的生活习惯、生产方式，乃至农村社会结构，有助于推动建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。为了帮助广大农民朋友掌握各项社会保障政策、了解社会保障基本知识，提高参保的积极性、主动性，我们邀请了社会保障实务工作者、专业研究人员，编写了这套农村社会保障政策问答系列丛书。本系列丛书结合最新农村劳动和社会保障政策，介绍农民朋友最关心的劳动和社会保障法律政策问题，内容涵盖新农保、新农合及被征地农民社会保障等。同时，考虑到社会保障在本质上就是社会成员为免于困顿的社会互助，并没有否认个人生活自理和自助，广大农民积极参与社会生产生活，主动学习相关法律政策知识，正确处理婚姻家庭关系，用法律维护自身的经济社会权利，维持作为社会成员的体面尊严，避免被“甩出社会结构之外”，这是农村社会保障可持续的必然要求，也是社会保障的应有之义。基于这样的考虑，本系列丛书还涉及了农村婚姻家庭、未成年子女教育、土地承包和生产经营方面的内容。本系列丛书采用问答的形式，语言通俗易懂，对于法律政策的解读深入浅出、准确到位，又避免了“法言法语”的艰深枯燥。本系列丛书可供各地农家书屋选用配备，作为广大农民朋友了解相关政策法律的简明知识读本，也是广大农村基层干部依法开展工作、宣传政策的好帮手。

内容概要

为了帮助广大农民朋友掌握各项社会保障政策、了解社会保障基本知识，提高参保的积极性、主动性，我们邀请了社会保障实务工作者、专业研究人员，编写了这套农村社会保障政策问答系列丛书。本系列丛书结合最新农村劳动和社会保障政策，介绍农民朋友最关心的劳动和社会保障法律政策问题，内容涵盖新农保、新农合及被征地农民社会保障等。     本书为“农村社会保障政策问答系列丛书”之《被征地农民就业与社会保障政策问答》。

书籍目录

一、征地基础知识  1.什么是征收土地？  2.哪些单位可以征地？  3.在什么情况下可以征收土地？  4.我国为何要实行严格的土地管理制度？  5.我国征地补偿的基本原则是什么？  6.征地补偿标准确定的依据是什么？  7.地方国土资源部门依法报批征地之前应做哪些准备工作？  8.什么是基准地价？  9.什么是征地补偿费？  10.征地补偿标准是否会建立动态调整机制？  11.征地补偿安置协议包括哪些内容？  12.征地补偿费包括哪些费用？  13.土地补偿费的使用原则是什么？  14.征地为什么要实行统一的年产值标准和区片综合地价？  15.征地补偿费应该如何管理？  16.征地批准事项是否需要公示？  17.土地征用的公告应当包括哪些内容？  18.征用土地公告发布的办法是什么？  19.什么是征地补偿款预存制度？  20.为什么要建立征地补偿款预存制度？  21.国家在严格保护基本农田方面的措施有哪些？  22.征收未利用土地和农民集体所有的非农业建设用地的是否支付安置补助费？  23.征地补偿是否可以实行非货币补偿？  24.在校大学生和现役军人是否享受被征地补偿款分配权？  25.户口未迁出的出嫁女是否享有土地补偿款分配权？  26.被征地农民对征地状况提出异议的如何处理？  27.被征地农民个人的征地补偿费以什么方式发放？  28.住房拆迁应如何补偿？  ……二、被征地农民就业培训和社会保障政策基础知识三、被征地农民社会保障政策的适用对象四、被征地农民社会保障业务办理五、被征地农民养老保险的缴费与资金管理六、被征地农民养老保险的待遇支付七、被征地农民养老保险关系的制度衔接八、被征地农民的就业、医疗与失业保障九、被征地农民社会保障实施中的法律责任

章节摘录

插图：1）户口在该农村集体经济组织，依法享有农村土地承包经营权并承担相应义务的常住人员；2）入学、入伍前户口在该农村集体经济组织，依法享有农村土地承包经营权并承担相应义务的在校大中专学生、现役义务兵（不含现役军官）；3）入狱、劳教前户口在该农村集体经济组织，依法享有农村土地承包经营权并承担相应义务的服刑、劳教人员；4）第二轮土地承包后计划内出生的人员。13.大中型水利、电力工程建设征地中的被征地农民是否纳入被征地农民保障？不纳入被征地农民保障。大中型水利、电力工程建设征地安置按照国务院《大中型水利、电力工程建设征地补偿和移民安置条例》执行。14.乡村公路、水利等公共基础设施征地中的被征地农民是否纳入被征地农民保障？不纳入被征地农民保障。各地（例如贵州省桐梓县）政府大多规定乡村公路、水利等公共基础设施占地，不列入被征地农民保障范围，由乡镇和村级统筹自行解决。

后记

本书是向农民群众宣传农村和农民工社会保障方面知识的系列图书之一。本书主要围绕“征地基础知识”“被征地农民就业培训和社会保障政策基础知识”“被征地农民社会保障政策的适用对象”“被征地农民社会保障业务办理”“被征地农民养老保险的缴费与资金管理”“被征地农民养老保险的待遇支付”“被征地农民养老保险关系的制度衔接”“被征地农民的就业、医疗与失业保障”“被征地农民社会保障实施中的法律责任”九大问题展开讨论。本书以国家及省市关于被征地农民就业与社会保障的指导意见为立足点，选取部分有代表性地区的具体实施细则，以被征地农民在被征地过程中所涉及和关注的问题为线索，最大限度地满足农民群众对被征地农民就业与社会保障政策法规知识的需求。被征地农民就业与社会保障政策在不断完善之中，有些政策可能只针对某一地区、某一时期，请读者在引用时加以注意，并以最新政策为准。本书所列举的案例来自于网络和其他媒体的报道。在此，特向提供资料的单位及所引用资料的原作者表示感谢。

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用户评论 (总计3条)

•   书实践性比较强，发货速度很快
•   书不错，不过没想到书本挺小的。
•   书和预期一样不错很好