中国海关保税实务大全

出版时间：2010-7  出版社：中国海关出版社  作者：海关总署加工贸易及保税监管司 编  页数：1080  字数：2100000  

前言

今年4月份，在全国海关加工贸易及保税监管工作会议上，盛光祖署长提出了”保税贸易”这一总结历史、前瞻未来的全新概念，保税贸易涵盖了保税加工、保税物流和保税服务三大主体，既与企业的发展需求相吻合，又顺应了当今世界发展的趋势和潮流，充分体现了海关与时俱进、不断创新的精神。相对于运作多年、比较成熟的保税加工和保税物流，保税服务还是一个全新的领域。令人欣喜的是，海关已经在保税服务领域开始了有益的探索和尝试，迈出了坚实的第一步。近年来，中国海关在推动加工贸易转型升级、促进区域经济发展、支持企业开拓国内国外两个市场等方面做了很多卓有成效的工作，保税监管领域的规章制度不断更新和完善，海关监管手段也逐步实现了电子化和网络化。特别是中国加入世界贸易组织后，越来越广泛地参与经济全球化的竞争和合作，中国海关为推动保税业务发展不断优化监管、强化服务。在此背景下，集知识性与实用性、政策性与操作性于一体的《中国海关保税实务大全》行将付梓，这是更好地推进和规范保税业务发展的一件好事。保税业务符合我国国情，是我国结合国内经济社会发展实际，充分利用国内国际两种资源和市场，缓解就业压力，提高产业发展水平，参与国际分工，增强国际竞争力的重要贸易方式。改革开放以来，随着保税业务突飞猛进地发展，保税形式日趋多样化，发展态势也不尽相同；加快保税加工业务转型升级、支持中西部地区承接加工贸易梯度转移的需求日益强烈；以服务外包为代表的新兴的保税服务正在成为新的外贸增长方式。日益壮大的保税业务已经在我国的国民经济中占据了举足轻重的地位。

内容概要

　　《中国海关保税实务大全》是一部全面介绍保税业务实务操作的工具书，主要面向企业关务人员及中高层管理人员，对于海关保税监管人员来说，也不失为一部理想的业务参考书。“工欲善其事，必先利其器”，这句话很好地表明了工具的作用，也是我们将《中国海关保税实务大全》定位为工具书的初衷。近年来，保税业务发展迅速，不仅传统的加工贸易业务继续占据着我国对外贸易的半壁江山，保税物流业务也异军突起。仅从海关监管方式来说，目前保税业务涉及的监管方式就有51种，占海关92种监管方式的56％。与此相应的是，保税加工和保税物流企业对于掌握海关保税政策、了解保税业务操作规定，以及按照海关要求加强内部管理的需求也越来越迫切。尽管各级海关已经开辟了多种渠道为企业解疑释惑、指点迷津，如网上服务大厅，“12360”海关热线，还有各类咨询、宣讲和培训等，但总的来说，这些方式只针对“一事”或“一时”更有效，对于业务门类多、规定繁杂、政策法规更新快、强调过程管理的保税监管来说，企业关务人员仍有力不从心、无处人门之感。同时，相较于通关领域已成熟运作多年的《中国海关报关实用手册》，保税监管领域尚没有一部全面、系统、可操作性强、每年定期更新的工具书可供企业使用，这不能不说是一种缺憾，而《中国海关保税实务大全》的出版很好地填补了这一空缺。　　《中国海关保税实务大全》的编写，突出以下特点：　　首先，采用了条分缕析的方法，对保税业务进行分类，尽可能列举出企业需要办理的每一项细分业务，确保不留空白，该书甚至将2010年7月1日才在全国21个服务外包示范城市全面推广的保税监管模式也作为一项业务单列其中。　　其次，按照要素写作的方式，通过对业务流程、涉及单证、涉及部门、办理时限等的详细介绍，使企业“知其然”；通过对法规依据、注意事项、法律后果的深入剖析，使企业“知其所以然”；更进一步通过对异常情况处理、企业内控要求及企业关务优化的简要提示，使企业“知其何为善”。不管是第一次接触保税业务的人，还是资深关务人员，或是企业的中高级管理人员，都可以快速上手、一步到位、各取所需。　　再次，对于企业关务人员容易混淆，甚至可能会引起操作失误的概念，我们通过对比、罗列等方式将概念讲清楚，如加工贸易成品内销与深加工结转、成品销售至特殊监管区域与成品存入出口监管仓库之间的区别，等等。

书籍目录

加工贸易手册篇　1　电子化手册　2　电子账册专项业务操作篇　3　深加工结转　4　外发加工　5　内销　6　不作价设备　7　企业搬迁和改制　8　国际服务外包保税监管场所篇　9　保税仓库　10　出口监管仓库　11　保税物流中心（B）型海关特殊监管区域篇 12 保税区 13 保税物流园区 14 出口加工区 15 保税港区（综合保税区）附录 法律 法规 海关总署令 规范性文件 联合公告 单耗标准加工贸易单耗标准索引

章节摘录

插图：1.1.5.1 常规情形加工贸易不作价设备手册（D手册）仍然采用纸质手册，未纳入电子化手册系统管理。企业在加工贸易不作价设备备案、变更、通关、核查、核销等环节，仍然凭纸质手册和其他有关单证办理申报等有关手续。1.1.5.2 特殊情形1.当电子化手册出现运行故障导致企业通关不畅时，海关业务现场可以在经批准后启用纸质手册应急使用。纸质手册须与电子化手册一并报核、核销。2.有关保税加工政策调整时，可能会临时启用纸质手册，以海关业务现场发布的公告为准。1.1.6 电子化手册与电子账册有何不同？电子化手册正式在全国推广使用后，统一后的保税加工企业电子底账备案管理将包含电子账册、电子化手册两种模式。电子账册和电子化手册体现了海关对保税加工企业实施分层次管理的思路：1.电子账册适用于规模较大、信息化程度较高的保税加工企业；电子化手册适用于规模小、信息化管理水平不高的保税加工企业。2.电子账册体现“以企业为单元”的管理思路；电子化手册体现“以合同为单元”的管理思路。3.电子账册既适用于海关特殊监管区域和保税监管场所以外的普通加工贸易企业，也适用于海关特殊监管区域和保税监管场所内的保税加工和保税物流企业；电子化手册只适用于海关特殊监管区域和保税监管场所以外的普通加工贸易企业。4.电子账册不区分来料加工和进料加工手册；电子化手册区分来料加工和进料加工手册。

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《中国海关保税实务大全》由中国海关出版社出版。

用户评论 (总计3条)

•   在保税区及海关领域，这本书绝对是不错的
•   内容稍微有点过时 不过现在是这样的
•   很实用的书，而且比外面便宜不少。