出版时间:2004-4 出版社:行政学院 作者:王宝明 编 页数:227
内容概要
《全面推进依法行政实施纲要学习问答》主要内容包括:国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知、全面推进依法行政实施纲要、全面推进依法行政建设法治政府、什么是民主,怎样认识其与全面推进依法行政的关系?如何理解宪政的概念?如何理解法治的概念?如何理解法治国家的概念等。
书籍目录
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知全面推进依法行政实施纲要第一章 全面推进依法行政建设法治政府一、什么是民主,怎样认识其与全面推进依法行政的关系?二、如何理解宪政的概念?三、如何理解法治的概念?四、如何理解法治国家的概念?五、什么是法治政府,其构成要件是什么?六、如何理解有限政府的涵义?七、如何理解服务政府的涵义?八、如何理解透明政府的涵义?九、如何理解诚信政府的涵义?十、如何理解责任政府的涵义?十一、如何理解人本政府的涵义?十二、依法行政的基本涵义是什么?十三、依法行政的基本要求是什么?十四、西方国家依法行政的道路经过了哪些阶段?十五、我国依法行政的基本道路是什么?十六、为什么说依法行政是依法治国的核心?十七、《纲要》颁布和实施的意义是什么?十八、《纲要》在我国依法行政制度体系中的地位如何?十九、《》我国行政法的具体形式有哪些?第二章 我国依法行政的现状、基本经验和主要问题二十、如何认识我国依法行政的现状?二十一、我国推进依法行政的主要经验有哪些?二十二、我国在依法行政实践中还存在哪些主要问题?二十三、依法行政为什么必须坚持宪法原则?二十四、为什么依法治官、治权是依法行政的核心和重心?第三章 全面推进依法行政的指导思想和目标第四章 依法行政的基本原则和要求第五章 转变政府职能深化行政管理体制改革第六章 建立健全科学民主决策机制第七章 提高行政立法质量推进制度建设第八章 完善行政执法体制第九章 积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制第十章 完善行政监督制度和机制强化对行政行为的监督第十一章 不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力第十二章 提高认识明确责任切实加强对推进依法行政工作的领导
章节摘录
三十七、如何确保宪法权威,确保法制统一和政令畅通? 宪法是国家的根本大法,在国家法律体系中居于至高无上的地位,马克思称之为“法律的法律”,有人也称之为“母法”。宪法规定了比普通法律更为重要和广泛的内容,具有最高的法律效力,是制定一切法律、法规的依据。它规定了国家的政治、经济和社会根本制度,规定了公民的基本权利和义务,规定了国家权力。特别是,它界定和协调了国家权力和公民个人权利的关系,并且是侧重于通过限制国家权力的范围及监督国家权力的行使,来保护公民的基本权利。因此,宪法又被誉为公民的“权利保障书”。这种权利保障,是在尊重人的尊严、自由、合理愿望、进取精神和财产权利的基础上,形成的崇高的宪法原则和宪法精神,是人们对未来生活充满信心与希望的根基。依法行政,最根本的是依宪行政。各级政府都要把宪法作为根本的行为准则,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务,提高依法行政能力。要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,规范行政行为,提高行政效能,防止权力滥用。在依法行政方面要抓好三个环节:一是加强政府立法。在完善经济立法的同时,更加重视社会管理和公共服务方面的立法。二是加强行政执法。重点解决有法不依、执法不严、违法不究和多头执法、乱罚款等问题。三是加强执法监督。重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道对行政行为的监督,实行执法责任制和执法过错追究制。 ……
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