香港环境保护法制管理

出版时间：1996-8  出版社：中国环境科学出版社  作者：马小玲  页数：173  字数：132000  

前言

　　香港的环境管理，实质是由政府提供法律途径，通过执行一系列法律实现对环境污染的控制。香港是一个高度法制化的社会，研究香港的环境管理，不能脱离对香港现存环境问题的了解和现行环境保护法律的认识及其环保法律制度的考察。通过研究，我们清晰地看到，正是香港环境保护法律得以忠实地执行，香港政府的环境保护政策才得以贯彻。香港的环境管理体制是港英政制的一部分，它具有高效率的行政运作机制，也正是“依法行政”，才使得香港这样一个高度自由市场经济活动条件下的商业化国际大都市的环境污染逐步得以改善和缓解。香港的环保事业在近十年来得到长足的进步，这其中很重要的原因是香港在特定的政治、经济、自然环境条件下，环境保护立法、司法和行政执法制度所给与的保障，这是值得我们参考和借鉴的。　　进一步。将香港与内地环保法制作比较，我们发现内地与香港环境法制度上的差异，正好反映了两种社会制度和经济活动规律影响下，各自在环境保护管理做法上的差别。中国内地工业化、城市化发展迅速，社会主义市场经济体系正在形成。为适应环境保护的形势，汲取香港环境保护的经验、教训，是非常必要的。　　香港地狭人多，是海岛型经济城市，环境污染承受能力也有其脆弱性和局限性，在经济发展多年中所积累的环境问题并不可能在短期内彻底消除。

内容概要

香港的环境管理，实质是由政府提供法律途径，通过执行一系列法律实现对环境污染的控制。香港是一个高度法制化的社会，研究香港的环境管理，不能脱离对香港现存环境问题的了解和现行环境保护法律的认识及其环保法律制度的考察。    本项研究重点在于香港环境保护法律制度的特色和香港与内地环境法制存在的差异，写作时主要介绍研究的结论。研究香港的环境保护管理，不能脱离对香港社会、经济的了解，也需要深入探究香港环境保护发展的轨迹，书中有些观点是笔者初步的认识，会存在值得进一步商榷的学术问题。当前，中国内地正处在计划经济向市场经济转轨时期，探讨香港环境管理实质是研究市场经济条件下的环境管理，希望它可为内地环境管理研究增加一个思考的空间。相信本书在为内地环境保护管理人员参考时，读者有能力将内地的环境保护与香港的情况作出正确的比较。    从现在起，离香港主权回归中国还有700多天，遵照“香港基本法”精神考虑未来特区政府对香港环境法适应性的问题，并不为时过早，在开展香港环境研究之际，有义务对这些法律的存废作出基本评估。书中对香港与内地环境管理衔接的建议，谨供参考。

书籍目录

前言第一章 香港环境保护的历史和现状 一、香港地理环境特征 二、香港城市建设与环境保护 三、香港的质量状况第二章 香港的环境管理 一、香港环境管理架构 二、环境保护政策和策略 三、环境管理模式第三章 香港环境保护法律制度 一、香港的法律系统 二、香港环境保护法概述 三、香港环境保护法律制度第四章 香港水污染管理法律制度 一、水污染管制法规 二、水污染管制的运作 三、香港与内地水污染防治法比较第五章 香港空气污染管理法律制度 一、空气污染管制法规 二、空气污染管制的运作 三、香港与内地空气污染防治法比较第六章 香港噪声管理法律制度 一、噪声管制法规 二、噪声管制的运作 三、香港与内地噪声污染防治法比较第七章 香港废物处理管理法制制度 一、废物处理法规 二、废物管制的运作 三、香港与内地废物处理污染防治法比较第八章 香港环境法制分析 一、环境污染控制法的立法技巧 二、环境污染管制的贯彻执行 三、香港回归祖国前后环保法律适应用性分析第九章 实现香港平稳过渡的环境保护法律问题 一、过渡期的环境保护法律适用问题 二、中方政府对保持香港稳定繁荣可以作出的努力主要参考文献后记

章节摘录

　　第二章 香港的环境管理　　香港60年代中期至1986年，20年间经济迅速起飞，增长速度为1966年到1986年本地生产总值年递增16.55％，使香港人均本地生产总值达到6768美元。进入80年代后，香港经济已发展成为亚洲甚至世界经济发达地区之一。1990年，香港人均本地生产总值已达到12068美元，高于同期台湾、新加坡、南朝鲜的水平。　　80年代末期，香港的环境污染达到了高峰，环境污染与经济发展同步增长，以城市固体废弃物产量为例，全港国民生产总值1990年比1974年增长330％，1990年达到2500亿港元，与经济同步增长的城市固体废弃物产量也由1974年平均每日约3325吨到1990年增至平均每日15250吨，1990年比1974年平均每日废物量增加358%。1988年10月12日，港督卫奕信勋爵在立法局1988～1989年度会期开始时指出：“严重的环境污染是香港经济繁荣及人口增长的不幸副产品。香港必须优先实施的其中一项主要政策，就是要遏止环境继续恶化”。港督又在1989年6月5日发表的《对抗污染莫迟疑》的环境白皮书中，向香港社会强烈呼吁：“拯救我们的环境”!白皮书将香港政府今后十年环境保护的主要目标公布于众，也同时提出了实施环境目标的主要措施，表示了政府控制环境污染的决心。

用户评论 (总计1条)

•   参考这本香港环境保护法制管理，对于研究中国环境保护法制来说，是有很大受益的。对香港感兴趣的人也可以读一读。就是版本有点儿早，纸张有些薄。