社会主义国家的分权化:转轨经济的政府间财政转移支付 (平装)

出版时间：2001年01月  出版社：中央编译出版社  作者：(美)伯德等编  页数：394  译者：中国财税进一步改革课题组成员  
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内容概要

　　《社会主义国家的分权化》介绍了匈牙利的地方政府融资，波兰地方财政和政府间财政的沿革历程，罗马尼亚的分权化与地方政府财政，乌克兰地方财政分权化趋势等内容。

书籍目录

1 财政分权：从命令经济到市场经济理查德·M伯德  罗伯特·D.埃贝尔 克里斯蒂·I.沃利克一、为什么地方财政问题是重要的二、近斯分权的趋势三、政府间财政的宏观经济问题四、私有化和地方政府五、地方政府的资金筹集六、政府间体制的制度要求七、结论2 匈牙利的地方政府融资理查德·M.伯德  克里斯蒂·I.沃利克 加博尔·彼得里一、地方政府的新体系二、宏观经济环境下的地方政府财政三、地方政府支出责任四、地方政府收入五、地方收入：问题和选择六、地方政府的所有权地位七、投资融资和地方借款八、对地方公共服务收费九、结语3 为大城市布达佩斯筹资4 波兰地方财政和政府间财政的沿革历程5 罗马尼亚的分权化与地方政府财政6 乌克兰地方财政分权化趋势7 俄罗斯联邦的政府间财政关系8 费改税：中国预算外资金和政府间财政关系的改革

章节摘录

　　借贷。地方政府的借贷也是一个值得重视的问题。以后会谈到，一些国家实际上赋予地方政府无限的借款权，明显没有考虑到如果对借款疏于监督和控制，可能会给宏观经济带来影响。尽管由于地区信贷市场不发达，滥用贷款权只是一种可能性而非既成现实，但一些国家（如保加利亚）地方债务问题是靠不偿还借款的办法来“解决”的，由此造成一系列的拖欠。　　国有资产。已有明显迹象表明，地方拥有的国有资产可能会被滥用。这些资产可能是一笔飞来横财，至少在中央政府没有采取收取租金或控制价格等政策将其变为债务的情况下是如此。不管是否私有化，资产都常常被滥用。如果地方某个区已经私有化的供热厂仍有自然垄断地位，就容易产牛管理问题。谁处理这些问题，怎样处理？如何处置私有化的收益？何时应将这些收益用于经常性预算支出？如果资产没有私有化，而被作为地方政府当期的收入来源，那么政府往往维持并加强资产的垄断，这也会出问题。还有风险的存在可能会使许多投机性项目失败。许多地方政府置起码的管理于不顾，拼命要从项日中挖出钱来，而不足把注意力集中在如何完成更重要的政府任务上，即高效地提供地方公共服务。　　……