与时俱进 求真务实

出版时间：2011-9  出版社：对外经济贸易大学出版社  作者：郑俊田 编  页数：288  字数：363000  

内容概要

　　公共管理学科具有学理属性，但更重要的是实践属性。公共管理研究要借鉴古今中外一切有价值的研究成果，但更重要的是“中国化”，要运用理论的手术刀破解中国目前面临的顽疾，体现于为政府的公共政策提供有价值、有预警意义的实证材料和决策依据、为政府公共决策的科学性提供理论与实践支持。在政府每一步重大行为背后，应该有我们的贡献！能做到这一点，我们研究成果的价值必定远远高于书斋中与象牙塔里“静止”的鸿篇巨著。

书籍目录

行政管理类
　论我国城市公用事业规制中的结构主义与行为主义
　论公众对政府公共服务质量的感知与评价
　环保NGO人才输入问题的考察与分析
　公益创投：一种慈善金融新模式
　The“Deficiency”of MBO
　试论政府公信力的提升途径
　生态主义背景下政策分析方法的变革与局限
　论高校的政治权力与“去行政化”
涉外经济管理类
　资源税收与收费制度的协调运行机制研究
　地方政府公共投资与区域经济增长的动态分析
　中国诉美反倾销反补贴措施案裁决及影响
　聚集经济视角下我国城市发展存在的问题及发展对策思考
　法国海关为经济和社会发展保驾护航
　人口迁移、城市圈与房地产价格——对广东省的案例研究
　政府管制的法经济学解释：一个文献综述
　Initiatives＆Tendency Of International Customs Modernization
　驰名商标海关保护的适用及制度之完善
　人民币实际汇率波动影响因素研究
教育教学管理及其他类
　浅谈高校少数民族大学生的管理与服务
　行政管理专业方案比较分析
　高等教育何为？——从“蚁族”视角的观察
　……
　推动师德师风建设　促进学校跨越式发展

章节摘录

　　政府的政策产出总是会对社会福利的分布状态以及个人福利的增减产生一定的影响。从经济学的角度出发，政策分析就是要通过各种量化的和非量化的工具确定政策方案能够使有限的资源得到最优的配置，同时使其中个人的效用和福利变化实现集体的最大化。在这方面，帕累托最优是一个理想的工具，具体内容是，政策实施造成的资源再配置如果不至少使一些人的情况恶化，也不可能使另一些人的情况更好。但是正如福利经济学第一定理指出的，只有在完全竞争的条件下才能自动地实现集体的经济满足最大化（帕累托最优）。因此，当追求帕累托最优不可能的时候，我们只能转而寻求次优的资源配置，卡尔多一希克斯补偿（Kaldor-Hicks Compensation）是针对帕累托改进的一种改进方法。卡尔多和希克斯分别从两个方面得出了同样的结论，卡尔多标准认为只有当获利者准备支付的最大数量高于失利者打算接受的最少数量时，这项行为才能导致帕累托效率，即“那些受害人所遭受的损失能得到充分补偿，而社会上其余的仍较以前为好就很够了”；而希克斯标准则认为，只有失利者打算用来阻止变革所出价的最大数量少于得利者打算接受此项贿赂而放弃变革的数量时，这项行为才会导致帕累托效率。　　按照片尔多一希克斯的补偿标准，我们只要加总出所有利益相关者的得利和失利总和，就可以对政策实施前后的效率以及政策方案之间的优劣作出选择。这种以成本收益为根本标准的政策分析方法同生态主义的基本主张是冲突的，主要体现在以下三个方面：　　首先，这种方法的潜在前提是只有“人”才是政策分析中的受益主体，因此“人”所表达的偏好，政策变化所影响到的个人的福利和效用变化才能得到成本收益的计算和加总。从根本上来说，这是一种自启蒙运动以来的人本主义的，或者“人类中心论”的世界观。人的偏好表达了人的某种自利欲望，人对纯净水产生了偏好，纯净水才具有经济价值，也就是说这种世界观认为自然的一切都应该为人类服务，只有为人类服务的自然世界才是有意义的。当人的利益尤其是经济利益与自然界某种生物的生存和繁衍构成了矛盾，这种思维方式就会为开发和破坏自然提供充分的理由。相反，生态主义的核心主张是“生命圈平等主义”（biospherical egalitarianism）或“生命中心平等”（biocentric equality），认为生命圈中的一切都同样拥有生活、繁衍并在更大的自我实现中展现个体自身和自我实现的权利。对此，美国学者惠廷顿认为，政策分析中的主体资格，即“应该把谁看作是政策目标的受益人”应该包括非人类的生命体和非生命体。　　……