民族自治地方野生动植物保护法治化研究

出版时间：2012-2  出版社：中央民族大学出版社  作者：乔世明 编  页数：391  

内容概要

　　人与自然之间的关系随着经济发展愈发趋于紧张，大量的野生动植物濒临灭绝。为此，我们一方面应当加大对野生动植物资源的保护力度，另一方面将对野生动植物资源的利用控制在合理的限度内。

作者简介

乔世明，中央民族大学法学院教授，博士生导师。曾出版过《少数民族地区生态环境法制建设研究》、《环境损害与法律责任》、《民族自治地方资源法制研究》等7部著作，发表过《黔西南布依族苗族自治州森林变通立法探究》、《论我国少数民族地区的环境法制》等几十篇学术论文，主持过司法部项目、教育部项目、“985”项目和“211”项目，并获司法部优秀科研成果奖。主要研究方向为法医学、环境法，曾出版学术著作6部，教材1部，在国內核心期刊发表学术论文50余篇，曾获得司法部2002年优秀科研成果奖；中央民族大学2004年优秀科研成果奖，2005年、2007年优秀教学成果奖；某些立法建议曾被新华通讯社《国内动态清样》2000年1月11日第95期刊发，且绝大多数建议已被相继出台的法律法规所采纳。

书籍目录

第一章 概论 第一节 我国野生动植物资源概况 一、野生动物资源概况 二、野生植物资源概况 （一）国家重点保护野生植物 （二）一般野生植物资源 第二节 我国少数民族地区生态环境与野生动植物资源的保护 一、少数民族地区生态环境现状分析 二、少数民族地区生态文明建设 三、少数民族传统生态理念对野生动植物资源的保护作用 （一）藏族的天地观 （二）尊重动物 （三）藏族对大自然的崇拜 （四）动植物平衡的维持 （五）宗教禁忌对野生动植物资源的保护 （六）低消费型的生活习俗 （七）藏传佛教在野生动植物资源保护中的作用 第三节 少数民族地区野生动植物资源保护的法治化途径 一、我国少数民族地区野生动植物资源保护与利用的法治思路 （一）制定相应的法律法规 （二）建立野生植物资源保护基金 （三）加强自然保护区建设 （四）规范商业性利用野生动植物资源 （五）坚持普法教育工作 二、少数民族地区野生动植物资源保护自治立法范例分析 （一）黔西南布依族苗族自治州森林变通立法的背景 （二）《黔西南布依族苗族自治州执行（中华人民共和国森林法）变通规定》的主要内容 （三）《变通规定》对国家森林立法的贡献 第二章 西藏自治区野生动植物资源保护法治研究 第一节 西藏自治区概况及动植物资源简介 第二节 西藏自治区生态环境概况 第三节 西藏野生动物保护的困境与分析 一、实例 二、濒危野生动物的划分标准 三、解决冲突的对策 四、野生动物保护思路的拓展 第四节 西藏野生植物保护的法制保障措施 一、法律规定不完善 二、森林公安执法工作的完善 （一）执法不够规范 （二）执法部门滥用职权 （三）政府违法比较突出 第五节 西藏野生植物资源的开发利用 一、实例 二、存在的问题 三、植物新品种法律保护的完善 四、完善外来物种入侵的法律制度 （一）确立明确的、科学的立法目的 （二）进行必要的防治外来物种入侵法律制度创新和完善 （三）建立完善的防治外来物种入侵管理和监督体制 第三章 云南民族地区野生动植物资源保护法治研究 第一节 云南省自然条件简介 一、区域位置 二、气候 三、地势地貌与水系湖泊 第二节 云南省国家重点保护野生动植物资源 一、野生植物部分 二、野生动物部分 第三节 云南省民族地区野生动植物保护现状及反思 一、现状 二、反思 第四节 民族地区环境资源立法与可持续发展 一、可持续发展与环境资源法律的内在联系 二、可持续发展对立法变革的要求 三、自然资源保护与可持续利用 四、生物多样性保护 五、少数民族和少数民族地区参与可持续发展 第五节 民族地区立法的可持续发展与野生动植物资源保护 一、可持续发展是民族地区立法的有机组成部分 二、民族地区可持续发展指标体系的建立 第六节 集体林权制度改革与野生动植物资源保护 一、集体林权改革的要点 二、林权改革之下的生态危险 三、林权改革之下野生动植物资源保护的法律问题 四、民族地区野生植物资源保护开发——以云南省南华县为例 五、云南省南华县松茸资源保护和开发引发的法制思考 第七节 西双版纳野生动物保护——以亚洲象为例 第四章 新疆野生动植物资源保护法治研究 第一节 新疆野生植物保护概述 一、新疆野生植物的地理概况 二、新疆野生植物资源简述 （一）野生食用植物简述 （二）野生种质资源简述 （三）野生药用植物简述 （四）野生工业用植物简述 （五）野生花卉资源简述 三、新疆野生植物保护发展历程 第二节 现代野生植物保护理念和理论发展 一、现代环境法理念与新疆野生植物保护 二、综合生态系统管理对野生植物保护的影响 三、植物保护理论的新进展与新疆野生植物保护 第三节 新疆野生植物资源的开发与利用 一、新疆区域开发与植物资源保护 二、新疆野生植物资源开发和利用的现状 三、新疆野生植物利用产业发展对策 （一）保护价格制度 （二）产权制度 （三）建立市场准人机制 （四）实行野生植物采集权和收购权的拍卖制度 四、实证研究：以新疆雪莲资源的保护开发为例 第四节 新疆野生动物保护法制研究 一、新疆野生动物资源保护现状 二、阿尔金山自然保护区野生动物简介 三、保护藏羚羊的措施 （一）制定野羚羊保护总体规划 （二）运用先进的科技手段建立野羚羊的基础信息库 （三）加强自然保护区内核心区的建设 （四）加强对野羚羊的管理工作水平 （五）加强保护区内的生态保护，规范旅游业的发展，为野羚羊创造良好的生存条件 （六）注意在采金等经济开发活动与野生动物保护工作中取得平衡 （七）严厉打击盗猎犯罪 （八）发动社会力量参与到野生动物保护工作中来 四、罗布泊野骆驼的保护 五、野骆驼的生存状况 六、保护野骆驼的措施 七、自然保护区相关问题 （一）我国自然保护区的建设和管理的现状 （二）目前自然保护区存在的主要问题 （三）管理体制的问题 八、加强自然保护区建设和管理的措施 （一）理顺自然保护区保护与经济开发的关系 （二）理顺财政体制，多渠道争取建设资金经费 （三）改革现行的行政管理体制 （四）其他措施 …… 第五章 内蒙古野生动植物保护法律体系研究 第六章 宁夏野生动植物资源法律保护问题研究——以宁夏六盘山为例 第七章 广西野生动植物保护法治研究 附录

章节摘录

版权页：   一、野生动物资源概况 我国地域辽阔、地貌复杂、河流纵横、湖泊众多、气候多样，为各种生物及生态系统类型的形成与发展提供了优越的自然条件，从而成为世界上生物多样性最为丰富的国家之一。 我国的生态系统主要包括森林、草原、荒漠、农田、湿地及海洋六大类型。其中森林是最重要的陆地生态系统，她蕴藏了大量的生物物种，是生物多样性最为丰富的生态系统类型。我国的森林类型繁多、功能齐备，对中国乃至全球的环境和气候都具有特别重要的影响。我国的森林按气候带分布从北向南有寒温带针叶林、温带针阔叶混交林、暖温带落叶林和针叶林、亚热带常绿阔叶林和针叶林、热带季雨林、热带雨林。其中亚热带森林在物种多样性及重要性方面是世界同一地带其它地区无与伦比的。中国的天然湿地包括沼泽、泥碳地、湿草甸、浅水湖泊、高原咸水湖泊、盐沼和海岸滩涂等类型，涵盖了全球39个湿地类型，而且青藏高原的高寒湿地在世界上为我国独有。我国的天然湿地总面积为2600多万公顷（不包括河流），其中内陆和海岸湿地生态系统的面积堪称亚洲之最，除了作为许多濒危特有野生动植物的栖息地之外，它们还是迁徙鸟类，包括许多全球性受威胁物种的重要停歇地和繁殖地。 我国约有脊椎动物6266种，其中兽类约500种，鸟类约1258种，爬行类约376种，两栖类约284种，鱼类约3862种，约占世界脊椎动物种类的10％。 由于我国大部分地区未受到第三纪和第四纪大陆冰川的影响，因而保存有大量的特有物种。据统计，约有476种陆栖脊椎动物为我国所特有，占我国陆栖脊椎动物种类数的19.42％，其中约有2/3的两栖类为特有种。大熊猫、金丝猴、朱鹦、华南虎、羚牛、藏羚羊、褐马鸡、绿尾虹雉、白鳍豚、扬子鳄等均为我国特有的珍稀濒危野生动物。

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