出版时间:2011-10 出版社:东北财经大学出版社有限责任公司 作者:张琦 页数:265
内容概要
在撰写本书的过程中,张琦编著的《政府会计改革》采用了归纳法、演绎法、比较研究法、实地调研法与问卷调查法等多种研究方法,运用公共选择理论、公共财政理论、制度理论与代理理论,以分析公共受托责任的本质特征与信息需求人手,分别从政府会计改革的技术角度、政府会计改革利益相关者的政治博弈角度探讨了政府会计改革问题,并通过中国的数据进行了检验。
作者简介
张琦,男,1978年1月生,中南财经政法大学会计学院副教授,硕士生导师,政府会计研究所所长,会计系副主任,全国会计领军后备人才(学术类)。2003年7月起硕士毕业留校任教;2009年1月破格晋升为副教授;2009年1月至5月,受财政部会计司邀请,作为外聘专家赴北京参与政府会计改革相关研究工作;2009年7月,进入财政部财政科学研究所从事博士后研究工作;2009年9月,入选财政部全国会计领军人才计划(学术类)三期班。目前,兼任中国会计学会政府与非营利组织会计专业委员会委员、政府会计国际比较研究组织(CIGAR)成员。
多年来一直致力于政府会计研究,主持国家自然科学基金项目、教育部人文社科基金项目、财政部重点会计课题等政府会计课题7项,出版译著1部,在《会计研究》、《财政研究》等期刊上发表政府会计学术论文20余篇。2008年获得湖北省会计学会优秀课题一等奖。2009年获得中国会计学会全国优秀会计论文一等奖,同年获得中南财经政法大学首届“青年教师十大科研新星”荣誉称号。2010年获得“湖北省青年岗位能手”荣誉称号。
书籍目录
1 导论
1.1 研究背景
1.2 研究意义与目标
1.3 研究内容与结构安排
2 政府会计改革研究:回顾与评述
2.1 关于受托责任
2.2 关于政府会计系统设计的影响因素
2.3 关于政府会计改革与系统构建
2.4 对现有研究成果的思考及启示
3 政府会计系统构建的前提:界定政府会计边界
3.1 受托责任、公共受托责任与信息披露要求
3.2 政府会计与财务报告功能定位的两难选择
3.3 政府会计边界与政府财务报告的理论定位
4 政府会计改革国别案例研究:环境与动因
4.1 美国政府会计改革路径研究:动因与特点
附录:美国联邦赤字之谜
4.2 英国政府会计改革路径研究:动因与特点
4.3 新西兰政府会计改革路径研究:动因与特点
5 我国政府会计改革的环境分析:理论推导
5.1 我国政府会计改革制度环境的总体分析
5.2 我国公共受托责任、政府会计主体与信息使用者
5.3 我国政府会计改革的驱动因素
附录:地方政府债务风险催生政府会计改革
6 我国政府会计改革的环境分析:数据检验
6.1 研究背景
6.2 理论分析与问题提出
6.3 研究设计
6.4 研究结果的描述与分析
6.5 初步结论与研究局限
附录:我国政府会计与财务报告改革的调查问卷
7 一种适合中国的改革路径:分离预算会计与财务会计
7.1 现行会计系统的局限性与改革研究的“两难局面”
7.2 我国政府会计改革路径设计的前提
7.3 政府财务会计与预算会计的适度分离与协调
附录:双系统并行案例研究——海南模式
8 我国政府预算会计系统的改造基于预算管理需求
8.1 利益相关者需求与制度因素的影响
8.2 系统构建的难题:厘清预算与预算会计
8.3 系统构建的设想:总体目标与具体路径
8.4 结语
9 我国政府财务会计系统的构建:基于财务管理需求
9.1 政府绩效信息披露:公共受托责任解除的根本途径
9.2 政府财务会计系统:绩效信息的重要来源
9.3 政府财务会计体系的构建:绩效评价为导向
9.4 结语
10 我国政府会计改革的实施策略
10.1 制度理论与同质效应
10.2 我国政府会计改革路径实施策略的初步设想
附录:后期拟进行的海南省田野研究内容与计划
11 研究结论与启示
主要参考文献
后记
章节摘录
版权页:插图:(1)政府的内部利益相关者获取政府信息的能力显著地强于外部利益相关者。外部利益相关者获取政府公开披露信息的能力受限,公开信息对于他们而言至关重要。(2)我国政府的内部与外部利益相关者都具有获取政府信息的强烈意愿。我国政府的内部与外部利益相关者都认为政府应该接受全体国民的监督。政府的内外部利益相关者会积极通过各种渠道获取政府信息,主动监督政府。结合上述政府会计基础选择的结论,本书认为,随着我国政治透明度与国民参政意识的不断提高,利益相关者具有要求高质量政府会计信息的意愿。(3)利益相关者对政府信息的需求受到信息获取成本的显著影响,当成本过高时,大部分利益相关者选择维持“理性无知”的状态。3)在制度环境因素的影响方面问卷分析的结果表明,外部制度环境的优化有利于政府会计改革的实施。政府会计改革试点的建立、公共管理改革的实施、公共部门人事与机构改革的进一步深化、户籍制度的优化(降低人口流动性成本)、税收制度的健全、激烈政治竞争环境等制度因素都将有利于政府会计改革的实施。这与制度理论的分析结论一致。
编辑推荐
《政府会计改革:系统重构与路径设计》国家自然科学基金项目。
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