2008-2012-大融合-和谐共生的社会生态-以永城市社会安管控为样本

出版时间：2012-9  出版社：中国人民公安大学出版社  作者：皮艺军　等主编  页数：208  字数：220000  
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内容概要

　　从现代社会治安的视角看过去，凝聚在焦点上的一定是“控制者与被控制者”纠结博弈的图景：控制者试图一味以蛮力把控对方，未曾想到却每每激惹出被迫的民怨与敌意，致使社会生态失衡。反观诸己才察觉到，倚重强制力的治安方略亟需调适，控制者也须受到调控。如果控制者从权力的祭台上拾级而下，拉近与受控者在空间和心理上的距离，让国家的强制力悄然隐伏在藏蓝色帷幔的后面，那时那刻，原本刚性对峙的双方在理智与情感上都会发生无比奇妙的融合。警力下沉、透明警务、还政于民、全民参与，就是这种大融合的真实摹写。以永城作窗口，我们窥见了这种融合的趋势正在成为现代治安方略中最灼目的亮点。

书籍目录

序 一
序 二
前言
阅读导訃
绪 论 和谐社会生态的人本因素
综 述 永城市构建和谐社会生态的基本思路
视点一 大融合：社会治安管控战略的新构想
视点二 刑事政策视角下的永城经验研究
视点三 警务信息化条件下的警务规范化
视点四 对永城市公安局构建和谐警民关系的研究与思考
视点五 法治化；永城市社会治安管控模式永续之路
视点六 中小城市社会治安管控模式研究
视点七 “永远的城”小城市，大治安
附 录 永城市社会治安防控个案精选
述 评 全国中小城市(永城)治安管控高层论坛述评

章节摘录

　　警务督察信息化。警务督察信息系统集网上督察报备及视频督察为一体，于各实战单位安装8路以上监控探头，可以实时监视检查审讯室、值班室、户籍室、单位大门、办公楼等的工作实况。　　四色预布警平台。四色预布警平台可以通过对刑事案件发案的统计和分析，实时掌握每个区域、每个时段、每类犯罪的规律和特点，即根据发案数量或警情严重程度，对应生成红、橙、黄、绿四色预警，然后据以施行有针对性的打防措施。一旦出现红色预警信息，公安局立即指派当地派出所和实战警种开展对犯罪活动重点控制。　　查人查车，一点即通。警务信息“一查通”平台具有两个快速功能。一是快速查人，只要将一个居民身份证放在这个居民身份证读写机具上，或者输入一个身份证号码，立即可以显示该人及全家人员的详细户籍信息，并且可以判别此人是否为在逃人员、违法犯罪人员、涉赌人员、高危人员；二是快速查车，只要输入全国范围内任意一个车辆号码，即可以立即查出该车辆详细信息以及车主信息，该车主有几辆车；点击车主证件号码，即可以立即关联出此人的详细户籍信息，是否为违法犯罪人员。这样的平台既为警务工作中的安全管理提供了便利，也为巡逻盘查和执法办案中及时识别违法犯罪人员和嫌疑车辆的提供了很好的工具。　　绘制警用地图，决胜赢得先机。警用地图信息系统，用于实有人口采集录入工作，有效解决了人户分离，实现了以房管人、以房查人，提升了人口管理的实际意义，一点采集，全警共用。在举行大型群众性活动、开展重点对象保卫工作、应对突发性案事件过程中，还可以将这个系统作为沙盘进行形象部署和演练，做到不出指挥室，就可以将城区地形地貌、交通状况尽收眼底，从而实现科学、快速决策，赢得战机。　　报警定位，缩短处警时间。报警定位系统是个多层的灵活的报警系统。当报警人使用固定电话拨打110报警时，警用地理信息系统即显示报警人确切位置，实现对报警人的迅速定位，缩短接处警时间。市区道路20000多路灯杆按照一定规律统一编号及喷涂标识，报警时只需报出路灯杆号，接警员就可以迅速通过路灯杆报警定位系统直接查询到报警人所处的位置，该系统能够为外地人和不熟悉本地环境的人报警求助时提供极大的便利。　　……