节能型国家建设与政府主导节能模式

出版社：江冰、 张有生 中国矿业大学出版社 (2013-01出版)  

书籍目录

第一章绪论 第一节节约能源的基本概念 第二节建设节能型国家的意义 第三节“建设节能型国家”的经济学理论问题 第二章我国经济社会的发展趋势 第一节我国经济社会发展所处的阶段及其特点分析 第二节我国当前和未来经济社会发展条件之比较分析 第三节2010～2050年我国经济社会发展前景展望 第三章产业结构与能源需求的关系 第一节产业结构与能源需求关系的一般论述 第二节主要耗能产业和产品发展的回顾 第三节产业结构、重要高耗能产业和产品之发展趋势分析 第四章生活消费与能源需求的关系 第一节消费水平、消费结构变化与能源需求的关系 第二节我国居民消费水平和消费结构变化趋势预测 第三节未来我国居民生活耗能的预测 第四节倡导能源节约型的生活和消费模式 第五章节能管理的国际经验 第一节欧盟和法国公共财政支持节能的运作模式 第二节日本的节能降耗举措 第三节国际经验对我国的启示 第六章我国结构节能的路径分析 第一节结构节能的路径描述 第二节我国结构节能的路径状况分析 第三节我国结构节能的路径发展分析 第七章我国技术节能的路径分析 第一节技术节能的路径描述 第二节我国技术节能的路径特征和需求分析 第八章我国生活节能的路径分析 第一节生活节能的路径描述 第二节我国生活节能的路径状况分析 第三节我国生活节能的路径特征和需求分析 第九章节能主体分析和政府定位 第一节节能的主体分析 第二节多元主体参与体系中的政府定位 第十章政府主导节能模式的基础 第一节以节能战略追求长效节能 第二节以职能配备和机构设置追求常态节能 第三节以建立健全法律法规追求硬性节能 第十一章政府主导节能模式的运行 第一节政府主导模式的政策工作 第二节政府主导模式的管理工作 第三节政府主导模式的公共关系工作 第十二章全面整合的政府主导节能模式 第一节政府主导节能模式与政府全面工作的关系 第二节政府主导节能模式与市场的关系 第三节政府主导节能模式与国际合作的关系 第十三章结论和建议 参考文献

章节摘录

版权页：   插图：   ①“一五”时期（1953～1957年）的产业结构——在计划指导下，我国加大了对工业的投资，特别是重点发展了重工业。在整个计划期内，国家集中了所能支配的各种生产要素重点发展重工业。加强了对原有产业结构的改造，新的产业纷纷建立，如在原有产业结构中所空白的汽车制造业、飞机制造业、大型电机设备制造业、重型和精密机器制造业、冶金和矿山设备制造业等等。这些新的产业部门的建立，使我国产业结构的完整性有了相当程度改观，为我国建立自己相对独立和完整的产业结构打下初步基础。 ②“大跃进”时期（1958～1960年）的产业结构——在脱离实际、急于求成的“大跃进”运动中，我国的产业结构发生了剧烈变动。重工业发展过猛、过急，“大跃进”在工业方面的任务可集中体现为“以钢为纲”。在工业布局上追求的是“遍地开花”模式。各行各业都提出了脱离实际的高指标，在三大产业之间第二产业发展速度过快，从而造成第一产业和第三产业对其供给不足，并且造成“大跃进”时期产业结构的严重失调。 ③国民经济调整时期（1961～1965年）的产业结构——由于“大跃进”的错误决策，我国经济发展经历了一次较大震荡，产业结构受到较大破坏。为了恢复经济、理顺产业结构，中共中央采取“调整、巩固、充实、提高”的八字方针以调整经济发展。经过几年调整，我国经济得到全面恢复，产业结构又重新变得较为协调。 ④“文化大革命”及结束后两年（1966～1978年）的产业结构——这一时期，在经济发展中的一大特点是执行以备战为中心的建设指导方针。在这一方针下，我国的产业结构显示出较鲜明的“时代特色”。“文化大革命”结束后的两年，从经济上看，其执行的基本政策仍延续了“文化大革命”的做法，产业结构的变动方向并没有改变。因此，我们将这两年的产业结构与“文化大革命”时期的产业结构放在一起讨论。总的来看，这一时期的产业结构变动特征是农业缓慢增长，工业继续超前发展，重工业一枝独秀，第三产业发展缓慢。 （三）改革开放时期 如果说，在改革开放前的传统计划经济体制下，我国的产业结构是一种依靠指令性计划推动的重工业主导型结构的话，那么随着改革开放的深入和市场经济体制的建立，我国的产业结构遂逐渐转向以市场需求为导向的时期。改革开放后，我国改变了“重工业优先发展”的战略，确立了“轻纺工业优先发展”的调整方针，以满足人民群众的基本生活需求。以日常生活用品为主要对象的市场需求，曾成为拉动我国轻工业发展的主要动力。随后又转向以家电为主的新兴耐用消费品发展。 20世纪90年代以来，我国产业结构发展出现了一些新情况和新特点。主要表现在以下方面——产业发展的任务从以数量扩张为主转向以素质提高为主的新阶段，当时和之后我国产业发展的主要任务不再是追求数量的扩张，而是要在产业发展的科技水平和效率上缩小与发达国家的差距；产业发展所面临的主要矛盾由短缺转为相对过剩，我国居民绝大部分已跨越温饱阶段，正向小康迈进或已达小康，需求结构发生了很大变化，相对过剩的根本原因是产业结构和需求结构不相适应；产业结构发展的重点由解决比例失调转为推进产业结构升级，一方面加大对传统产业进行技术改造的力度，推进传统产业的技术升级和产品更新换代，另一方面大力发展高新技术产业，以此带动整个产业的结构升级；产业结构发展方式由以行政和计划为主转为以市场机制为主；产业结构发展面临日益加剧的国际竞争压力，由于我国参与国际分工的比较优势正在弱化，我国是一个后发国家，在新兴产业领域还尚未形成竞争优势，国际竞争是对我国产业发展的严峻挑战。

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