拯救社会保障

出版时间:2012-11  出版社:上海财经大学出版社有限公司  作者:(美)戴蒙德,(美)欧尔萨格 著,吕文洁 译  页数:283  字数:235000  译者:吕文浩  
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内容概要

  《拯救社会保障:一种平衡方法(引进版)》是2010年诺贝尔经济学奖获得者Diamond关于社会保障的代表作之一。适于以社会保障为专业研究方向的广大经济学学者及爱好者。

作者简介

  (美国)彼得·A.戴蒙德(Peter A. Diamond) (美国)彼得·R.欧尔萨格(Peter R. Orszag)
译者:吕文洁

书籍目录

修订版序言  小布什政府于2005年提出的个人账户制度  价格指数化  累进价格指数化  预期寿命指数化  小结致谢第一章  引言第二章  社会保障项目概述  谁享受社会保障福利金  社会保障项目退休金如何确定  残障职工福利金如何确定  家属成员福利金如何确定  社会保障如何筹资  小结第三章  社会保障改革目标  重建社会保障财务稳健性  避免增加其他联邦预算项目财务负担  公平分担遗产债务负担  改善社会保障项目的社会保险职能  改善宏观经济状况  小结第四章  社会保障项目的长期赤字问题  预期寿命延长  收入不平等程度增加  遗产债务负担  生育率和人口迁入率对遗产债务及其资金来源的影响  小结第五章  社会保障三部制改革方案  针对预期寿命延长的调整方案  针对收人不平等程度提高的调整方案  针对遗产债务成本的调整方案  小结第六章  加强社会保障的社会保险职能  针对一生收入较低职员的措施  针对鳏夫遗孀的措施  针对残疾职员和年轻遗属的措施  填补指数化空白,增加福利金对通货膨胀的抵抗能力  小结第七章  改革对社会保障福利金和税收收入的影响  精算效应  具体措施的效应  总效应第八章  个人账户制度  社会保障和个人账户在退休保障体系中的作用  个人账户制度概况  对税收收入的影响:现金流问题  福利金水平比较  投资组合多样化  税收收入来源  未来法律变化  个人账户和社会保障相结合的其他办法  管理成本和个人账户制度  经济效应  小结第九章  平衡性改革方案常见问答  精算偿付能力  福利金  退休年龄  工薪税税收收人  一般税收收入  遗产债务和遗产债务成本  收益率  政治经济方面  与加强社会保障总统委员会改革方案的比较  州和地方政府职员第十章  结论  个人账户制度  平衡福利金下降和税收增加措施  一般税收收入转移  遗产债务负担  结语附录A  社会保障和国民储蓄  家庭反应  雇主反应  联邦预算反应附录B  退休年龄的变化趋势附录C  遗产债务如何产生:一个简化例子附录D  享受税收优惠、缴款确定型养老金计划特征  个人退休账户的类型  享受税收优惠、缴款确定型养老金计划的类型附录E  信托基金是否应该投资于股票市场?附录F  与总统委员会模型二和模型三方案比较  平均收入群体的传统退休金  平均收入群体的合计退休金附录G  总精算师办公室备忘文件附录H  戴蒙德-欧尔萨格社会保障方案的长期分析

章节摘录

版权页:   一些方案提出从其他预算项目转移现存专项政府收人(specific reve—nue),这实际上类似于上述一般政府收入转移建议,都只是会计上的数字游戏。但该建议涉及不同政府项目的资金分配,改革影响的评估比转移一般政府收入更复杂。例如,目前社会保障福利金的部分所得税专用于医疗保健项目,在其他制度不变的情况下,若将该收人划人社会保障项目,医疗保健项目财务状况将进一步恶化。 若未来时期内削减或取消当前的一些税收,社会保障改革方案评估将进一步复杂化。如2001年立法规定,2010年将取消遗产税,同时规定,若在2011年之前未通过相关立法,2011年将恢复2001年前遗产税原征收方法。小布什政府和许多国会议员建议2010年后继续免征遗产税。2010年后,遗产税专款用于社会保障项目的建议是否影响其他联邦预算项目?该项判断取决于未考虑社会保障改革时,政策将是怎样。若2010年遗产税取消,遗产税专款专用于社会保障项目将不会影响其他联邦项目;若2010年遗产税保留并用于一般预算支出,遗产税专款专用于社会保障项目将减少其他联邦项目收入。 所得税税率降低可能是暂时的,也可能长期化,因此,转移所得税税收牧人建议的评估与遗产税类似。2010年后,所得税税收收入转移至社会保障的建议是否影响联邦政府实现其他目标的财政能力,取决于未考虑社会保障改革时,2010年针对所得税减税的政策原本会是什么,即是否仍推行所得税减税政策。 社会保障改革对其他预算项目的影响必然存在一些不确定性,其中一部分原因在于,该影响取决于未来政策制定者如何应对目前作出的许多政策。但重要原则在于,社会保障应避免增加非社会保障项目的财政负担。为评估是否满足该原则,需要比较某套社会保障改革方案实施和不实施的耩况下,非社会保障项目预期财务状况的不同之处。 一般而言,评估新增税收来源的改革影响比较简单,如通过降低未来福利金支出或增加工薪税税收收入重建社会保障精算平衡的建议。这种建议基本不会影响联邦政府实现其他政策目标的能力。此外,新增联邦税收专款用于社会保障的政策建议也不会影响联邦政府其他预算项目,但这里也要考虑,政府是否原本计划将这项新增税收用于非社会保障项目。

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《拯救社会保障:一种平衡方法(修订版)》由上海财经大学出版社出版。

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用户评论 (总计2条)

 
 

  •   hao hao hao ahoa
  •   书的质量还好。。。。
 

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