2012上海市公务员录用考试辅导用书

出版时间：2011-9  出版社：上海财经大学出版社  作者：上海公务员考试研究中心 编  页数：305  

内容概要

　　《2012上海市公务员录用考试辅导用书：综合管理》依照《上海市2011年考试录用公务员和机关工作人员专业科目考试大纲——综合管理》编写，注重上海市公务员录用考试的特点，及时增补了2011年考纲相较于2010年考纲的新知识点。本书安排知识讲解与习题练习相配合，以使考生快速掌握考试内容与技巧。本书编写人员亲临上海市公务员考试了解本专业考试实际情况。《2012上海市公务员录用考试辅导用书：综合管理》还公布了2009、2008年上海市公务员考试真题，供学员参考使用。

书籍目录

第六版前言2011年上海公务员专业科目考试大纲叫综合管理》第一篇 公共行政管理第一章 公共行政考纲提示第一节 公共行政概述第二节 公共行政的主体与客体章节测试第二章 政府职能考纲提示第一节 政府职能概述第二节 政府职能体系第三节 政府职能转变章节测试第三章 行政组织和行政体制考纲提示第一节 行政组织第二节 行政机构第三节 行政体制章节测试第四章 行政领导考纲提示第一节 行政领导概述第二节 行政领导的职责与权力第三节 行政领导体制第四节 行政领导方式与领导艺术第五节 行政领导素质与领导理论章节测试第五章 公共政策考纲提示第一节 公共政策概述第二节 公共政策体系与结构第三节 公共政策过程章节测试第六章 行政执行考纲提示第一节 行政执行概述第二节 行政协调第三节 行政沟通第四节 行政控制章节测试第七章 行政监督考纲提示第一节 行政监督概述第二节 行政系统内部监督体系第三节 行政系统外部监督体系章节测试第八章 行政方法与技术考纲提示第一节 行政方法第二节 行政技术章节测试第九章 人事行政与国家公务员制度考纲提示第一节 人事行政概述第二节 中西方人事行政制度的历史演变第三节 中国公务员制度的主要内容章节测试第十章 公共财政考纲提示第一节 公共财政概述……第二篇 行政法学第三篇 综合管理实务

章节摘录

　　政府发挥着为社会和市场提供必要的法律和制度的作用。管制意味着政府以法律方式对社会发展和市场运行进行规范。管制可以是经济方面也可以是社会方面的。前者的目标在于鼓励商业和其他的经济部门从事某种经济活动而避免从事某些经济活动，如许可证制度。社会管制则是试图保护公民或公众的利益，如确定质量标准、安全生产标准和污染治理标准等。　　市场的局限性和市场失灵使得政府管制成为必要。政府针对市场失灵的现象，设计出相应的制度来约束和规范经济主体的行为，以保证整个社会经济规范、有序的运行。这些管制内容主要包括：（1）公益事业政策方面的管制，主要以处理自然垄断为目的，以实现帕累托效率。（2）保护消费者权益、信息公开、保护知识产权方面的管制，主要以处理信息不对称为目的。（3）针对外部不经济问题的管制，外部不经济性反映了某一经济行为主体不付费而得到收益或增加另一行为主体的成本。这一不公乎的情形因交易费用的存在使得市场难以解决，而需要借助政府管制来加以解决。（4）针对非价值物品的管制。有些物品或经济活动市场可以有效地调节，但与社会公德相冲突，如色情、毒品等，则需借助管制来加以禁止或限制。（5）财税、金融政策方面的管制。主要以保证分配的公正和经济稳定增长为目的。（6）社会福利和社会保障制度方面的管制，主要为了提供公共物品。（7）民商法及反不正当竞争法方面的管制，主要是为了解决不完全竞争问题。（8）产业政策和振兴科技政策方面的管制，以处理多样化市场失灵相关问题为目的。（9）保护环境、土地及自然资源、劳动保护等方面的管制。 　　……

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