面向竞争的规制

出版时间：2010-12  出版社：张哲、 韩凝玉 东南大学出版社 (2010-12出版)  作者：张哲，韩凝玉 著  页数：323  

内容概要

　　我国正处于社会主义体制转型的关键时期，体制、管理、经济、技术及意识等方面的滞后与脱节为风景资源的保护与利用带来了一系列的问题。面对日益深化的市场，问题之本质已非单纯技术方法的进步所能解决，制度缺陷和管理不善直接导致了我围风景资源保护与利用的失衡。针对问题的根本，需面向竞争以全新的角度构建转型期风景资源保护与利用的实效管理模式，为我国风景资源保护与利用注入一剂强心针。　　《面向竞争的规制：转型期我国风景资源保护与利用实效管理模式研究》基于我国风景资源的现状，以新制度经济学、新规制经济学以及新公共治理理论为理论基础，借鉴美国、澳大利亚、加拿大等国国家公园的先进管理经验，具体阐述构建面向竞争的规制这一风景资源实效管理模式的意义、原则、作用和方法，以期全面完善面向市场、面向竞争的风景资源保护与利用的制度与规则，将竞争引入风景资源领域内并保障有效竞争的全面展开。同时，针对面向竞争的规制这一模式，提出构建国家遗产资源管理局一区域遗产资源管理局一资源管理委员会三级独立管理体系的具体设想，并就其政府职能转变和清晰的产权界定、灵活的产权交易等变革进行详尽的剖析，而提高风景资源保护与利用的效率，并保证永续利用战略目标的实现。　　《面向竞争的规制：转型期我国风景资源保护与利用实效管理模式研究》可供风景园林专业师生、风景资源管理者、研究者阅读参考。

作者简介

张哲，男，1972年12月出生于黑龙江省齐齐哈尔市，1991年考入东南大学建筑系建筑学专业，1996年毕业；1998年考入东南大学建筑学院师从杜顺宝先生攻读风景园林方向硕士、博士学位，2006年毕业；现任教于南京林业大学风景园林学院景观建筑学系。中国风景园林学会会员，中国风景园林学会风景名胜专业委员会委员。从事风景区规划设计工作至今近15年，先后参与风景区规划工程实践近30项（其中6项为国家级风景名胜区规划，余多为省级风景名胜区规划）：发表学术论文10余篇；获得国家级优秀勘察设计二等奖一项、省级优秀勘察设计一等奖两项、省级优秀规划设计二等奖两项。韩凝玉，女，1977年生于陕西省西安市，1997年考入西安建筑科技大学建筑学院环境艺术专业，2001年获得文学学士学位：同年考入东南大学建筑学院美术学专业，2003年获得文学硕士学位；2004年考入东南大学建筑学院景观建筑学专业，2010年获得工学博士学位。先后参与室内设计、工业造型设计、风景区规划设计实践10余项，发表学术论文10余篇。

书籍目录

0绪　论0.1研究背景0.1.1　风景资源的保护与利用所面临的三大背景0.1.2 风景资源的保护与利用所面临的三大浪潮0.2 问题的提出0.2.1 现存的问题与困惑0.2.2 研究范畴的界定0.2.3 国内外研究的动态0.2.4 选题的意义0.3 基本思路和分析框架0.4 课题的研究方法与目标0.4.1 研究的?容与方法0.4.2 研究的目标1　风景资源保护与利用的再认识1.1 现代风景资源保护与利用的兴起与发展1.1.1 兴起1.1.2 发展1.1.3 我国风景资源保护与利用的历程1.2　国内外相关概念的界定与认知1.2.1 国外相关概念界定的内涵1.2.2 国内相关概念界定的内涵1.2.3 中外概念界定的比较1.2.4 风景资源范畴的界定1.3 风景资源内涵的认知1.3.1 认知前提：世界观的转变……2 我国风景资源保护与利用管理体系剖析3 面向竞争的规制：我国风景资源管理模式的实效选择4 重构规制：实现面向竞争的规制之政府职能取向5 实现面向竞争的规制之产权制度基础结论附录参考文献推荐的期刊与网站后记：风的真谛致谢

章节摘录

版权页：插图：与保护区内土著居民开展联合保护、开发等合作项目；制订生物多样性保护计划和实施措施，确保物种不再减少；动员与支持社会团体与民间生态保护自愿者参与国家公园建设与野生动植物保护工作；对公园内的森林火险及时进行预防和警报。在项目实施前，必须经过有关专家的讨论与论证；制订出切实可行的工作计划；项目完成后NPwS组织专门人员进行检查与审核。对于完成不好的项目，追究有关责任人的责任，前一个项目没完成之前不安排下一个项目。公园注重国家间的合作，经常和世界各国进行技术、信息、人员的交流。由此可见，澳大利亚虽然是地方自治式的管理，但每一类保护地、每一个州的管理均较为统一，并由专业的技术、法律的指导，因此具有很高的效率。（5）多元、充分的市场化由于澳大利亚风景资源土地所有权、财产权的多样性，以及各州、领地的地方自治，使得澳大利亚风景资源的市场化较为充分并具有多样性的特征。在市场化的进程中，由于其所有权与经营权相分离，政府、企业、私人、民间组织各自的职能角色定位无论在法律上还是实践中都很明确，使得公私目标能够相互协调、关系密切、合作较为充分。如：世界自然遗产——莱明顿国家公园的管理人员每周都会和当地人聚会，致力改善并加强管理人员和当地居民之间的关系，从而使得一些非常困难的保护措施（如治理水土流失恢复当地植被，建立需要穿越当地人土地农田的，供动物迁徙的绿色通道等）能够顺利地得到实施①。4）超前的地方自治澳大利亚国家公园这种地方自治的管理模式，其深层是需要民众较强的责任意识以及较高程度的自治文化支撑的。我国社会主义民主文明建设虽然取得了显著的成绩，但是民众的主人翁责任意识、法治意识、自治意识、道德意识仍然较低。

编辑推荐

《面向竞争的规制:转型期我国风景资源保护与利用实效管理模式研究》由东南大学出版社出版。

用户评论 (总计1条)

•   内容详实。研究的比较切合实际。