出版时间:2011-2 出版社:东南大学出版社 作者:[英] 巴里·卡林沃思(Barry Cullingworth),[英] 文森特·纳丁(Vincent Nadin) 页数:631 译者:陈闽齐
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内容概要
每一章的结尾都有注释和“深入阅读”,书末列出了官方出版物以及广泛的参考书目,令本书不负英国规划的“圣经”之美誉。
作者简介
巴里·卡林沃思(Barry Cullingworth)(1929-2005的),于2005年2月辞世,此时《英国城市规划》的14版的编写工作尚未完成,他不仅以本书而著称于世,同时还有着广泛而出色的学术成就,作为一位研究人员、一位政府顾问和一位多产的作家,他为城市规划与城市政策作出了卓越的贡献。
书籍目录
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表格目录
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序
巴里·卡林沃思(1929--2005年)
作者中文版序
译序
译后记
缩略语
1 规划的本质
序言
冲突和争论
规划、市场和开发过程
理性与综合规划
渐进主义
实施
比较视野中的英国规划体系
顺应变化
规划的疑问
深入阅读
注释
2 城乡规划的演变
源于公共健康
第一部规划法
两次世界大战之间的规划法
衰退地区
……
3 规划机构
4 规划框架
5 开发控制
6 土地政策
7 规划、环境与可持续发展
8 遗产规划
9 规划与乡村
10 城市政策与旧城更新
11 交通规划
12 规划,职业与公众
参考文献
官方出版物
法规索引
作者索引
总索引
章节摘录
正是在这个框架中设想出战后的城乡规划政策,以解决长期的社会和经济问题,它也不再局限于城市规划方案或控制性手段。现在的政府思维与《巴罗报告》通篇论述的完全一致。针对脏乱环境的治理行动被作为改善社会的综合系列规划的一部分。引用1944年白皮书《土地利用控制》(The Control of Land Use)的话就是:“根据深思熟虑的政策,提供土地合理的用途是政府战后重建计划的根本要求”。新规划体系 战前的规划体系存在几个方面的缺陷。它对地方政府是非强制性的;规划权力本质上是管理性、约束性的;这样作出的规划实质上完全是地方性的;中央政府没有有效的动议权或协调地方规划;地方当局还不得不应付“令人恐惧的费用补偿”,却又得不到国家财政部的资助,这使得试图使繁琐的规划机器运作起来的各方努力受到很大挫折。 到1942年,73%的英格兰土地和36%的威尔士土地被纳入过渡性开发控制,但实际上只有5%的英格兰土地和1%的威尔士土地进行了实施性的计划(Uthwatt Report 1942:9);而几个重要的城镇和一些大型的乡村行政区,甚至连规划方案的初始阶段都没有进行。规划管理十分支离破碎,基本上也就是基层政府的事:1944年有1400多个规划行政机构。为了解决由此引发的问题,规划当局的组群自发形成的小集团以联合委员会的形式尝试着编制大面积地区的规划方案,这虽然是个进步,但并不是十分有效。 城乡规划的新理念也突出了这些不足之处。人们普遍(没有争议地)认为大城市的发展应受到限制。伦敦、兰开厦郡(I。anca-shire)、克莱德河谷地区(Clyde Valley)、南威尔士地区的区域规划都强调了必须将大量剩余人口安置到新的、已扩建的城镇。政府公告也回应了这些规划通篇所流露出来的热情。大城市不再被允许继续向乡村地区无节制地蔓延。由于人们向往更好的居住、工作环境而产生的城市膨胀得到了控制。郊区公寓成了过去的事情。剩余人口将被引导到新的、已扩建的城镇中去,那里可以给他们提供所需的各种条件,而且没有那些郊区卫星城开发所固有的不利因素。当重建受轰炸的地区和衰退地区,确保工业“适当分布”,建设国家公园等问题被提上议事日程的时候,明确地需要中央政府发挥新的、更积极的作用,将权力从小的规划当局移交给大的规划当局,大大地扩展这些权力,当然最困难的是要解决补偿——一赔偿费用问题。 这个必要的规划机制主要由以下法律所支持,包括《城多规划法》、《工业布局法》、《国家公园与乡村通行法》(National Parks and Access to the Countryside)、《新镇法》(New Towns Act),以及后来的《城镇开发法》(Town Development Acts)。 《1947年城乡规划法》通过规划许可制度使所有开发都受到控制。规划也就不再是仅仅发挥调节性作用。全国所有地区都要编制发展规划。要略述每个区域将如何开发,或哪些地区希望被保护。依据广义的规划概念,规划的权力由区议会( DCs)转交到郡议会,郡和郡自治市镇因而成为最小的规划单元。 ……
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