危险化学品从业单位安全标准化指导手册

出版时间：2008-12  出版社：东南大学  作者：何天平  页数：302  字数：505000  

前言

　　为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、国家安全生产监督管理总局安监总危化字[2005]198号《关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化通用规范（试行））和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法（试行）〉的通知》，江苏省安全生产监督管理局发布了《关于开展危险化学品从业单位安全标准化试点工作的通知》（苏安监[2006]76号），全国其他有关省、市、自治区也对危险化学品从业单位安全标准化工作进行了相关部署。　　2008年11月国家安全生产监督管理总局批准了标准AQ3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》，并自2009年1月1日起施行。　　危险化学品从业单位在生产经营和管理活动中，只有自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规和标准，制定本单位切实有效的安全生产规章制度、操作规程和标准，并在生产经营工作中形成“全员、全过程、全方位、全天候”安全标准化管理，才能使安全生产工作得到不断加强并持续改进，使本质安全水平不断得到提升，使人、机、环境始终处于和谐并保持在最佳的安全状态下运行。规范危险化学品从业单位的安全生产活动，实现危险化学品相关行业安全生产形势的根本好转，是开展危险化学品从业单位安全标准化工作的根本目的。　　2007年10月，国家安全生产监督管理总局危化司在重庆召开了危险化学品从业单位安全标准化工作座谈会，会议要求危险化学品从业单位作为推行安全标准化重点行业。之后，2007年11月21日，国家安全生产监督管理总局在太原危化品工作会议上指出：“危化品安全生产工作存在的主要问题是小企业多、老企业多，90％以上是中小企业。工艺相对落后，设备陈旧，安全欠账多；人才流失严重，安全管理滑坡，安全保障能力下降。”并再次提出全面开展危险化学品从业单位安全标准化工作，要把安全标准化工作与安全生产行政许可制度衔接起来，制定相应的经济政策，采取激励措施，鼓励企业开展安全标准化活动。

内容概要

危险化学品从业单位在生产经营和管理活动中，只有自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规和标准，制定本单位切实有效的安全生产规章制度、操作规程和标准，并在生产经营工作中形成“全员、全过程、全方位、全天候”安全标准化管理，才能使安全生产工作得到不断加强并持续改进，使本质安全水平不断得到提升，使人、机、环境始终处于和谐并保持在最佳的安全状态下运行。规范危险化学品从业单位的安全生产活动，实现危险化学品相关行业安全生产形势的根本好转，是开展危险化学品从业单位安全标准化工作的根本目的。 当前，许多危险化学品从业单位迫切需要开展安全标准化。为此，在江苏省安全生产监督管理局及其危化处有关领导的指导下，结合安全标准化企业的创建经验，编写了本书，旨在总结安全标准化企业的成功经验，指导危险化学品从业单位“安全标准化”达标，推进企业安全标准化建设工作，促进企业建立安全生产持续改进的机制，提高企业安全管理水平。《手册》主要在可操作性、解决方案等方面着手，试图成为危险化学品从业单位开展安全标准化工作的工具书。

书籍目录

1  概述  1.1  安全标准化工作背景  1.2  手册编制目的  1.3  手册编制引用的主要法规、技术标准和行政文件  1.4  术语  1.5  安全标准化要素2  安全标准化运行模式  2.1  戴明模式  2.2  安全标准化运行模式  2.3  安全标准化实施阶段划分3  安全标准化考核细则  3.1  考核细则    3.1.1  评分标准及一级要素权重的说明    3.1.2  缺项的处理    3.1.3  考评得分计算办法  3.2  考核评级管理    3.2.1  申请安全标准化考核评级的企业必须具备的条件    3.2.2  考核评级标准    3.2.3  考核评级管理    3.2.4  安全标准化企业证书管理4  安全标准化考核评审过程  4.1  安全标准化考评基本知识    4.1.1  考评定义及基本知识    4.1.2  考评过程及内容  4.2  考评员基本要求    4.2.1  考评员条件及职责    4.2.2  考评员注册5  安全标准化要素的理解和实施  5.1  负责人与职责    5.1.1  负责人    5.1.2  方针目标    5.1.3  机构设置    5.1.4  职责    5.1.5  安全生产投入及工伤保险  5.2  风险管理    5.2.1  风险评价范围与评价方法    5.2.2  风险评价    5.2.3  风险控制    5.2.4  隐患治理    5.2.5  重大危险源    5.2.6  风险信息更新  5.3  法律法规与管理制度    5.3.1  法律法规    5.3.2  符合性评价    5.3.3  安全生产规章制度    5.3.4  操作规程    5.3.5  修订  5.4  培训教育    5.4.1  培训教育管理    5.4.2  管理人员培训教育    5.4.3  从业人员培训教育    5.4.4  新从业人员培训教育    5.4.5  其他人员培训教育    5.4.6  日常安全教育  5.5  生产设施及工艺安全    5.5.1  生产设施建设    5.5.2  安全设施    5.5.3  特种设备    5.5.4  工艺安全    5.5.5  关键装置及重点部位    5.5.6  检维修    5.5.7  拆除和报废  5.6  作业安全    5.6.1  作业许可    5.6.2  警示标志    5.6.3  作业环节    5.6.4  承包商与供应商    5.6.5  变更  5.7  产品安全与危害告知    5.7.1  危险化学品档案    5.7.2  化学品分类    5.7.3  化学品安全技术说明书和安全标签    5.7.4  化学事故应急咨询服务电话    5.7.5  危险化学品登记    5.7.6  危害告知  5.8  职业危害    5.8.1  职业危害申报    5.8.2  作业场所职业危害管理    5.8.3  劳动防护用品  5.9  事故与应急    5.9.1  事故报告    5.9.2  抢险与救护    5.9.3  事故调查和处理    5.9.4  应急指挥与救援系统    5.9.5  应急救援器材    5.9.6  应急救援预案与演练  5.10  检查与自评附录1  安全标准化自评报告（格式）附录2  危险化学品从业单位安全标准化考核申请表（格式）附录3  危险化学品从业单位安全标准化考核评级审批表附录4  适用的安全生产法律法规和其他要求清单（各企业应评估）

章节摘录

　　2006年11月17日，安监总危化[2006]241号《关于核准中国石化齐鲁股份有限公司氯碱厂等27家危险化学品从业单位为安全标准化一级企业（第一批）的通知》，根据国家安全监管总局《关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化通用规范）（试行）和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法（试行））的通知》（安监总危化字[2005]198号）的有关规定，由省级安全监管局推荐，经国家安全监管总局化学品登记中心考核合格，报安全监管总局审核，核准中国石化齐鲁股份有限公司氯碱厂等27家危险化学品从业单位为安全标准化一级企业（其中含第一批SAWS—DOW危险化学品安全管理示范合作项目6家企业）。　　2007年，在内蒙古自治区、浙江省、江西省、湖南省、四川省、重庆市等选取了14家生产和运输液氯、液氨的中小企业进行试点。　　2007年10月25～26日，安全监管总局危化司在重庆召开了危险化学品从业单位安全标准化工作座谈会。30个省市安全监管局分管安全标准化负责人，化学品登记中心、中国化学品安全协会、中国氯碱工业协会、中国氮肥工业协会代表以及部分省级安全标准化考核机构、中国石化等中央企业代表共70余人参加了会议。为国家安全生产监督管理总局核准的第二批10家安全标准化一级企业颁发了证书。与会代表认真研究讨论了《关于进一步做好危险化学品从业单位安全标准化工作的指导意见（审议稿）》，以及《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《氯碱生产企业安全标准化实施指南》、《合成氨生产企业安全标准化实施指南》3个行业标准送审稿。会议还认真研究了开展安全标准化过程中存在的问题，部署了下一阶段工作。危化司领导做了会议总结讲话，指出：安全标准化T作是危化品企业安全管理基础工作，是规范企业安全管理，实现本质安全、建立安全生产长效机制的有效手段。要求各级安全监督管理部门把加强危化品企业安全标准化工作作为实现危险化学品安全生产形势稳定好转的重要措施，明确目标，加强领导，周密部署，落实责任，全面推进本地区安全标准化工作。要突出重点，把安全标准化工作的重点放在氯碱、合成氨、剧毒化学品和有毒、易燃易爆气体等重点行业，以及中小危化品企业和事故多发领域的化工企业上。国家安监总局危化司领导针对与会代表反映的在开展安全标准化工作中遇到的一些问题，提出，最近要抓紧研究解决3个问题：一是安全标准化如何与相关行政许可制度衔接的问题；二是如何尽快制定相关配套的经济政策，以经济手段促进安全标准化工作；三是尽快颁发进一步做好安全标准化工作的指导意见和相关的安全生产行业标准。

用户评论 (总计4条)

•   较为详细的介绍了危险化学品从业单位的安全标准化建立要求和基本方法。对企业的安全标准化实施具有一定的参考意义。
•   安全标准化的资料不太多，关于危化品的很权威的一部专著，值得收藏！
•   内容详细，很好的指导手册。
•   本书对《安全生产标准化》标准进行了详细讲解，并附丰富的案例，有很多内容可以参考使用，对企业开展安全管理和建立安全生产标准化管理体系有很大帮助。