以改善民生为重点的社会建设

出版时间：2009-11  出版社：西南师范大学出版社，人民出版社  作者：青连斌  页数：247  

内容概要

　　《以改善民生为重点的社会建设》从贯彻落实科学发展观的高度，对保障和改善民生的一些突出问题，主要是建立覆盖城乡居民的社会保障体系、发展医疗卫生事业、加强住房保障制度建设、发展教育事业着力解决上学难和教育不公平问题、统筹城乡公共基础设施建设、加强流动人口的管理和服务、确保食品安全以及努力增加城乡居民收入等进行了专题性的探讨。

书籍目录

导论一、加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要性二、社会建设要以改善民生为重点三、协调推进社会建设的各项工作第一章 办好人民满意的教育一、教育是民族振兴的基石二、我国教育发展的成就和存在的主要问题三、办好人民满意的教育的目标和主要任务四、办好人民满意的教育的政策措施第二章 实施扩大就业的发展战略一、就业是民生之本二、促进以创业带动就业三、完善就业援助制度四、健全面向全体劳动者的职业教育培训制度五、形成城乡劳动者平等就业的制度第三章 大力发展医疗卫生事业一、医疗卫生事业是保障人民健康权的根本事业二、我国医疗卫生事业的发展成就三、当前我国医疗卫生事业存在的主要问题四、加快建立基本医疗卫生体系第四章 努力改善城乡居民的居住条件一、努力实现住有所居的目标二、健全廉租住房制度三、规范和加快经济适用住房建设四、完善住房公积金制度五、着力改善特殊人群的住房困难问题第五章 建立覆盖城乡居民的社会保障体系一、我国社会保障制度的基本框架二、我国社会保障制度建设面临的问题三、从战略高度重视建立覆盖城乡居民的社会保障体系四、建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重点五、建立覆盖城乡居民的社会保障体系的当务之急第六章 深化分配制度改革一、我国收入分配领域存在的主要问题二、完善分配制度，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势三、创造条件让更多群众拥有财产性收入四、通过“四次分配”实现公平分配的目标第七章 完善社会管理体制和机制一、完善社会管理体制机制是构建和谐社会的客观要求二、健全社会管理新格局三、整合社会管理资源四、完善突发事件应急机制五、健全社会治安防控体系

章节摘录

　　在当前遭遇国际金融危机的背景下，我们要实现扩内需、保增长的艰巨任务，加快推进以改善民生为重点的社会建设，建立覆盖城乡居民的社会保障体系更加具有必要性、重要性和紧迫性。　　第一，贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的核心是以人为本，要求我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，其中一个重要的方面就是统筹城乡经济社会发展。建立覆盖城乡居民的社会保障体系，切实保障人民的基本生活，是衡量是否真正把科学发展观贯彻落实到实处以及贯彻落实得如何的一个重要标准。　　第二，促进社会公平正义，构建社会主义和谐社会的必然要求。针对新世纪新阶段我国所面临的前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战，我们党明确提出了同这样一个发展阶段的阶段性特征相适应的构建社会主义和谐社会的重大战略任务。我们所要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，是构建社会主义和谐社会的总要求。公平正义是构建社会主义和谐社会总要求的一个极为重要的方面。然而，在社会保障这一体现社会公平正义的最重要领域，我们以往的制度性安排却是有失公平的。在计划经济体制下建立起来的我国社会保障体系，基本上只覆盖城镇居民，占我国人口多数的农村居民基本上享受不到社会保障待遇。