国家司法考试三校名师讲义

出版时间：2012-4  出版社：中国政法  作者：三校名师组 编  页数：368  
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内容概要

　　《国家司法考试三校名师讲义（2012年版）：行政法与行政诉讼法（7）》在原则上按照司法考试大纲的体例来安排内容的同时，也尝试着进行了一些改变。一是为了追求针对性，对部分非重点内容进行了舍弃，比如行政合同、行政程序、行政给付等知识点。二是为了帮助你顺利理解和掌握相关内容，对部分特殊内容进行了位置的调整，如《行政许可诉讼规定》和《信息公开诉讼规定》这两个司法解释的内容属于行政诉讼的特殊类型，如果将其放在行政许可和政府信息公开部分，考生朋友将会因为尚未学习过行政诉讼的一般内容而难以掌握，基于此，《国家司法考试三校名师讲义（2012年版）：行政法与行政诉讼法（7）》将其安排在了行政诉讼部分的最后。
　　辛苦、紧张而又精彩的2012年司法考试复习备考已经拉开序幕，数十万考生朋友将以艰苦、坚毅而又卓越的付出踏上这一次弥足珍贵的征途。臻显其中的，有拼搏中尽情挥洒的汗水，有坚持中欲罢不能的眼泪，更有探索中忐忑踌躇的心酸。而在2012年9月的第三个周末，在所有人怀着炼狱归来、放松超脱的心情走出考场的时候，真正能够会心绽放笑脸的毕竟只是少数人。这，就是“天下第一考”的残酷。正是这种艰辛和残酷，顽强和执着，才最好地诠释了所有法律人内心深处闪烁着炫目光环的司法事业的神圣。也正是这种神圣和向往，虔诚和信仰，召唤着中华大地成千上万芸芸众生年复一年，义无反顾地奔赴考场，去感受，去享受，那一份属于自我的荣耀和光芒。

书籍目录

第一章 行政法概述
第二章 行政主体
第三章 抽象行政行为
第四章 具体行政行为
第五章 行政许可
第六章 行政处罚
第七章 行政强制
第八章 政府信息公开
第九章 行政复议
第十章 行政诉讼法概述
第十一章 行政诉讼的受案范围
第十二章 行政诉讼的管辖
第十三章 行政诉讼参加人
第十四章 行政诉讼程序
第十五章 行政诉讼的证据规则与法律适用
第十六章 行政案件的裁判与执行
第十七章 行政许可诉讼与政府信息公开诉讼
第十八章 国家赔偿概述
第十九章 行政赔偿
第二十章 司法赔偿
第二十一章 国家赔偿方式、标准和费用
附1 行政法中的期限
附2 行政立法中的“另有规定”
附3 法律法规简称对照表

章节摘录

　　三、分类　　（一）依申请和依职权的具体行政行为　　按照行政主体行使职权的前提条件不同，可以分为依申请的具体行政行为和依职权的具体行政行为。　　依申请的具体行政行为，是指以相对人申请为前提条件，行使行政权力的具体行政行为，未经相对人的申请，行政主体不得主动为之。典型的依申请具体行政行为是行政许可，例如在授予律师执业资格的行政许可中，司法行政主管机关接受行政相对人的申请，对其进行资格审查，如果认为符合法定条件的，依法颁发许可。如果没有行政相对人的申请，即使其符合颁发条件，行政机关也不得主动颁发许可证。　　依职权的具体行政行为，是指行政主体主动行使行政权力而作出的具体行政行为。典型的依职权具体行政行为是行政处罚，例如在行政拘留的行政处罚中，公安机关根据自己掌握的证据，依法主动对行政相对人作出行政拘留决定。　　依申请的具体行政行为vs依职权的具体行政行为　　1．行为开始程序不同。前者是以相对人申请为前提，没有申请就没有行为；后　　者的开始不取决于相对人的意恩表示。　　2．行政程序中举证责任不同。前者由申请人承担提供充分证据的举证责任；后者是行政机关主动调查证据，由其承担举证责任。　　（二）授益性和负担性具体行政行为　　按照具体行政行为与当事人之间的权益关系，可以分为授益性具体行政行为和负担性具体行政行为。　　授益性具体行政行为，是指授予行政相对人以一定权利或利益，或者免除其义务的行为，如行政许可。　　负担性具体行政行为，是指要求行政相对人负担一定的义务或者对其权利进行限制的行为，如行政处罚、行政命令。　　（三）羁束性和裁量性具体行政行为　　按照行为受法律的拘束程度，可以分为羁束性具体行政行为和裁量性具体行政行为。　　羁束性具体行政行为，是指法律明确规定了具体行政行为的范围、条件、形式、程序等内容，行政主体没有自由选择的余地，只能严格依法实施而作出的行政行为，在该类行为中，法律明确规定了处理结果，行政机关不得任意为之，行政相对人则确切知道行为产生的法律后果。例如税收征收管理就是典型的羁束性具体行政行为，因为国家关于税率的规定是明确、具体的，税务管理机关没有自由裁量的权力。　　裁量性具体行政行为，是指法律仅仅规定行为的范围、条件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的具体行政行为。该自由裁量权表现为多种形式，既可以是种类上的，例如在治安处罚中，公安机关可以根据行政相对人的违法情节，依法选择处以警告、罚款或者拘留等行政处罚；也可以是数量上的自由裁量，如法律规定罚款的限度是1000元~5000元，则行政机关根据行政相对人的违法情节决定处以多少罚款。　　……

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徐金桂编著的《行政法与行政诉讼法(2012年版国家司法考试三校名师讲义)》系统全面介绍了行政法与行政诉讼法相关知识，以期帮助读者顺利通过国家司法考试。本书适合法学类本科生、专科生及初涉刑事诉讼法的研究生学习使用，同时，也适合从事刑事审判实务的法律职业者及刑事诉讼法爱好者参阅。

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