近代中国的走私与海关缉私

出版时间：2011-3  出版社：连心豪 厦门大学出版社 (2011-03出版)  作者：连心豪  页数：359  
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内容概要

　　近年来，各地海关编纂的海关志书和海关贸易报告陆续出版发行，亦复提供不少丰富的素材。笔者力求在前人研究成果的基础上，对近代中国的走私活动与海关缉私的发展变化作一综合概述。试图反映其概貌，揭示产生走私这种复杂社会现象的地理、历史、社会诸方面的原因，分析近代中国走私活动的范围、规模、种类、内容、形式手段、组织结构及其性质特点与变化趋势，探索走私活动与海关缉私相互消长的规律。回顾这段色彩斑驳、令人痛心疾首的往事，无非是为了借鉴历史的经验教训，使学术研究发挥其现实意义。

书籍目录

总序前言第一章 鸦片战争前夕的鸦片走私第一节 清初海关与公行保商制度一、清初海关与海关缉私二、粤海关公行保商制度第二节 珠江口的鸦片走私一、鸦片的产地与种类二、鸦片走私贸易由来三、鸦片走私贸易惯例四、浸透天朝的营私舞弊第三节 鸦片走私泛滥成灾一、鸦片走私向北扩展二、鸦片流毒沿海内地三、鸦片走私触发侵略战争第二章 领事报关制与走私公行第一节 商人领事与领事报关制度一、领事备文报关制度二、商人领事与领事商人第二节 领事报关制度下的外商走私一、鸦片公然走私进口二、普通货物进出口走私三、领事与外商走私四、非通商口岸走私第三章 外籍税务司制海关缉私的确立第一节 新制海关的缉私建置一、新制海关的缉私组织二、外班洋员的地位第二节 《会讯船货人官章程》的制定一、海关洋员查缉外商走私的法权争端二、《会讯船货入官章程》的制定三、实施会讯制度的典型案例第四章 会讯制度与走私泛滥第一节 铺天盖地的鸦片百货走私一、上海方面二、港澳一带第二节 甚嚣尘上的广东地方势力一、“大天二”走私二、盐务缉私舰走私三、“南天王”走私第三节 惊心动魄的军火走私一、上海方面二、山东地区三、台湾海峡一带四、广东方面五、“二辰丸”案第五章 改订关税与走私加剧第一节 整顿关政与关税自主一、国民政府整顿海关行政二、关税自主与颁布“国定税则”第二节 税率提高引发走私问题一、华南沿海走私加剧二、东北与西南陆路边境走私第六章 国民政府时期海关缉私的健全第一节 健全完善缉私机构一、设立专门缉私机构二、调整海关分支机构三、组织关警队……第七章 日本侵华与走私狂潮第八章 抗战时期海关缉私工作的破坏第九章 战后海关缉私工作的恢复与走私再度盛行第十章 结论

章节摘录

版权页：插图：市舶制度肇始于唐，完善于宋，全盛于元，衰亡于明。明初，倭寇在中国东南沿海的骚扰祸乱，导致明中叶的海禁。由于东南沿海私人海商的蓬勃兴起，明王朝终于隆庆年间开放海禁，从而催生了完全不同于市舶制度的漳州月港督饷制度。南明郑氏政权在台湾所实行的关税制度，“不仅是月港由抽分实物改为征收货币的督饷制的进一步发展……也是近代海关关税的萌芽”，“而且建立以征收关税为主要内容的对外商的管理办法”。①清初为了防范广大汉族人民的反抗斗争，尤其是镇压南明郑氏政权在东南沿海和南洋一带的反清活动，厉行海禁。清康熙二十二年（1683年）统一台湾后，开放海禁，先后在江苏省松江府华亭县、浙江省宁波府、福建省泉州府同安县厦门港和广东省广州府次固镇设立江、浙、闽、粤等4个海关。②清廷分别设立海关监督，管理这4个港口的“海洋贸易”以及征收关税事务。后来江、浙二关分别题委苏松太道和宁绍台道就近管理，闽海关则由福州将军兼管。唯独粤海关因乃最大的对外贸易口岸，税收最丰，号称“天子南库”，一直是由钦差内务府派充粤海关监督，不归地方官管辖。为了抵制英国东印度公司洋船图谋在北方开港的频繁扩张活动，清廷于乾隆二十二年（1757年）限制广州为唯一的对外通商口岸。直至英国资产阶级用大炮轰开中国闭关自守的大门，不管是江、浙、闽、粤四口通商时期，还是广州一口贸易时期，在清廷实行限制性的对外贸易时代，粤海关存在的时间最长，作用最大。从现存的资料看，粤海关的征税管理制度也最完备，粤海关公行保商制度是鸦片战争前清朝封建海关制度的代表。广州是中国最早的著名对外贸易港口。唐代首先于广州设置市舶使，这是学界公认中国古代海关的开始。宋沿唐制，市舶制度渐趋完善。“广州自小海至溽洲七百里，溽洲有望舶巡检司，谓之一望。稍北又有第二、第三望，过溽洲则沧溟矣。商船去时，至溽洲，少需以诀，然后解去，谓之放洋。还至溽洲，则相庆贺，寨兵有酒肉之馈，并防护赴广州。既至，泊市舶亭下，五洲巡检司差兵监视，谓之编栏。

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