统筹公平效率与建设西部和谐社会研究

出版时间：2010-9  出版社：四川大学出版社  作者：李杰 编  页数：304  

前言

　　一、本课题研究价值、研究重难点及主要创新点改革开放以来，随着我国经济的高速增长和效率的提高，公平相对被忽视，社会矛盾多元化、复杂化并呈现蔓延趋势。西部地区是我国矛盾的多发区和集聚区，因而研究该论题具有典型的理论意义和现实价值。　　本课题组收集整理了大量资料，对课题相关的国内外研究成果进行了归纳概括，包括对马克思、恩格斯的相关研究，西方学者的相关研究，以及我国学者的相关研究等进行了系统梳理，为本论题研究提供了理论依据和借鉴。本课题采用理论研究与实证研究相结合、定性研究与定量研究相结合、共性研究与个性研究相结合、系统研究与因素研究相结合的研究方法，力求通过较系统全面的研究及实证分析，求证并丰富现有理论。（一）本课题研究的价值改革开放以来，理论界、学术界及决策层对于公平与效率关系的认识与实践经历了逐步发展的过程，自实施“效率优先、兼顾公平”政策以来，效率提高成效显著，但公平却相对被忽略，导致了社会问题和社会矛盾的攀升，因而总结并理性研究公平与效率关系迫在眉睫。党的十七大报告明确提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”，“再分配更加注重公平”，表明对公平与效率关系的认识发生了新的变化。系统总结并剖析改革开放30年来我国对公平与效率关系的理论与实践，有助于总结经验、吸取教训，为制定科学、的政策提供客观依据，同时也有利于丰富和发展相关理论。

内容概要

　　《统筹公平效率与建设西部和谐社会研究》是国家社会科学基金项目和2009年四川省学术和技术带头人培养资金资助项目的最终研究成果。本项目研究不仅借鉴、整理、评价了大量相关研究成果，而且进行了认真而又艰辛的实地调研并反复求证，在此基础上，提出了本课题的论点。

作者简介

　　李杰，生于1965年11月，博士、教授、西南交通大学人文社会科学学院副院长、四川省马克思主义中国化研究会副会长、四川省委组织部专家、四川省理论宣讲报告“人才库”特聘主讲教授、四川省学术技术带头人后备人选。工作以来，先后在《马克思主义研究》《经济学家》《人口研究》《社会科学研究》等学术期刊上发表学术论文60多篇，主编、参编专著和教材23部，承担各类课题20多项，其中包括国家社会科学基金重大项目、国家社会科学基金一般项目、围际合作项目、教育部项目等，教学、研究成果多次获奖。

书籍目录

第一章 公平效率与社会主义和谐社会建设的关系一、公平与效率及两者的辩证关系（一）我国学术界对公平概念的理解及本课题的研究视角（二）我国学术界阐释效率概念的主要观点及本课题的研究视角（三）关于公平与效率关系的主要研究论点及本课题的统筹观二、社会主义和谐社会研究综述及本论题的研究视角（一）关于构建社会主义和谐社会背景的研究及本课题的论点（二）对社会主义和谐社会内涵的不同理解及本课题的论点（三）构建社会主义和谐社会的路径策略研究综述三、公平效率与社会主义和谐社会建设的关系（一）公平与效率的统筹关系（二）我国关于公平与效率政策的演变与和谐社会建设的关系（三）统筹公平效率与建设社会主义和谐社会的关系第二章 马克思主义关于公平与效率的理论一、马克思主义的公平观（一）马克思恩格斯对公平的阐释及研究范畴（二）马克思恩格斯对公平特征的分析（三）马克思恩格斯对公平实现路径的分析二、马克思主义关于效率的相关论述（一）效率的内涵（二）效率的动力机制（三）效率的决定因素（四）效率对社会发展的作用三、马克思主义对公平效率与社会和谐关系的分析（一）公平与效率的关系（二）公平、效率与社会和谐的关系四、马克思主义公平与效率理论在当代中国的发展（一）新中国成立初期公平优先的理论与实践（二）打破平均主义实践效率优先的政策（三）“效率优先、兼顾公平”政策的确立与发展（四）重点关注公平第三章 西方学者关于公平与效率的代表性观点一、西方学者关于公平和效率概念界定的代表性观点（一）西方学者关于公平的代表性观点（二）西方学者关于效率的代表性观点二、西方学者论述公平与效率关系的代表性观点（一）强调公平（二）强调效率（三）动态分析公平与效率的关系三、马克思主义公平效率观与西方公平效率观的比较（一）马克思主义的公平观与西方公平观的比较！（二）马克思主义效率观与西方效率观的比较（三）马克思主义理论与西方理论关于公平与效率关系的根本分歧第四章 “效率优先、兼顾公平”政策的历史语境及实践绩效一、“效率优先、兼顾公平”的内涵和要求（一）学术界阐释“效率优先、兼顾公平”内涵的代表性观点（二）全面客观理解“效率优先、兼顾公平”的内涵（三）“效率优先、兼顾公平”政策的要求二、“效率优先、兼顾公平”政策的历史语境（一）传统收入分配原则的实践挫折（二）“效率优先、兼顾公平”政策提出的实践背景（三）“效率优先、兼顾公平”政策提出的理论依据三、“效率优先、兼顾公平”政策的绩效及反思（一）“效率优先、兼顾公平”政策的绩效（二）“效率优先、兼顾公平”政策的反思第五章 西部公平与效率失衡的状况剖析一、区域间公平与效率失衡现状分析（一）区域间GDP差距扩大（二）区域间居民收入差距拉大（三）区域间技术投入和技术进步失衡二、西部地区公平与效率失衡贫富差距拉大（一）改革开放以来西部效率明显提高（二）收入分配不公平导致西部地区贫富差距拉大（三）西部地区资源的分配及使用不公平现象突出三、西部地区公平与效率失衡的特点（一）城乡间公平与效率失衡突出（二）汉族和少数民族间公平与效率失衡依然存在第六章 公平与效率失衡导致的西部矛盾及原因分析一、非均衡经济增长的区域政策及对西部社会和谐的影响（一）非均衡经济增长区域政策的实施及效应（二）区域发展差距对西部和谐社会的影响二、西部地区矛盾的表现及特点（一）西部矛盾的凸显和蔓延（二）西部矛盾的特点剖析（三）西部矛盾产生与发展的原因分析三、重结果公平在西部的悖论（一）重视结果公平的政策演变（二）单纯重视结果公平在西部的悖论体现（三）西部公平政策悖论现象的缘由反思第七章 理论与现实的差距一、马克思主义公平理论与我国现实之间的差距（一）起点公平的理论要求与我国现实之间的差距（二）过程公平的理论要求与现实的差距（三）结果公平的理论要求与现实的差距二、西部效率低下的现实与社会主义本质理论要求之间的差距（一）西部效率相对低下的因素分析（二）西部现实效率与社会主义本质要求之间存在差距（三）西部大开发体现了社会主义本质的践行过程三、实践与理论出现偏差甚至背离的原因（一）马克思和恩格斯的设想与社会主义现实之间存在差距的原因剖析（二）社会主义公平效率理论与我国西部现实之间存在差距的原因分析第八章 化解西部矛盾的机制与策略一、统筹公平与效率是构建西部和谐社会的关键（一）统筹公平与效率是科学发展及社会和谐的内在要求（二）中外实践揭示了统筹公平与效率对社会和谐的价值意义二、构建西部和谐社会的长效机制（一）构建西部和谐社会的动力机制（二）构建西部和谐社会的协调机制（三）构建西部效率与公平的互动机制三、化解西部矛盾的关注点及对策思考（一）树立科学发展理念，化解社会矛盾（二）扶持西部发展，促进区域公平（三）统筹西部内部区域之间和城乡之间的协调发展（四）建立生态补偿机制，实现可持续发展与公平相统（五）化解农村土地收益矛盾的对策建议（六）化解西部民族矛盾的对策建议参考文献附录一：调研报告一、改革开放后西部效率明显提升二、西部地区公平相对缺失影响社会和谐（一）贫富差距拉大（二）资源使用及分配不公平现象突出（三）社会矛盾加剧影响社会和谐三、关注公平效果明显四、统筹公平效率建设西部和谐社会的政策建议附录二：调研方案及设计（一）调研规划（二）课题调研问卷（三）课题调查资料收集（四）课题调研座谈提问内容后记

章节摘录

　　（一）效率的内涵马克思主义从生产力和生产关系的范畴来考察效率，认为“生产力当然始终是有用的具体的劳动的生产力，它事实上只决定有目的的生产活动在一定时间内的效率”①。这一认识扩展了一般经济学意义上的效率概念，指出了效率的自然属性和社会属性的双重含义。　　从自然属性上看，效率属于生产力的范畴，其内涵是指资源的有效配置，以最小的投入取得最大的产出。马克思用劳动生产率这一概念来描述效率的自然属性含义。“劳动生产率等于用最低限度的劳动取得最大限度的产品，从而使商品尽可能变便宜。”②因此，效率是投入和产出的比率。在产出既定的前提下，投入越少，效率越高；在投入既定的前提下，产出越多，效率越高。这一属性反映着发展社会生产力的要求，是一切社会所共有的。马克思分析了效率对价值量和社会财富量的作用：效率的提高是生产单位商品耗费的劳动量的减少，从而使商品的价值量降低；效率的提高是单位时间内生产出了更多的使用价值，从而使社会财富量增加（使用价值是社会财富的物质内容）。因此，效率的高低是决定价值量和社会财富量多少的根本因素，是决定分配的重要的物质基础因素。　　效率的社会属性有两方面的含义：一是指效率体现一定的价值取向和社会目标。二是指效率的判断，特别是对经济活动效率的判断，必须对人类实践所依赖的社会关系进行整体考察和综合评定。效率的社会属性反映社会生产关系的要求。　　马克思主义认为，资源的合理配置不仅仅是技术过程，社会资源的配置总是与一定时期社会占支配地位的价值观念和社会目标相联系。资源的最优配置总是实现一定社会的目标，没有抽象的效率，只有具体地针对某一意图或目标的有效率还是无效率；收益和成本只有通过对目标的寻求，才能得到其含义，生产活动的社会目标不同，对是否具有效率的评价也是不完全相同的。如果单纯把财富积累、经济增长作为社会目标，企业任意排污就是有效率的；如果把社会全面和可持续发展作为社会目标，以污染换取财富的做法就是没有效率的。　　……

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　　《统筹公平效率与建设西部和谐社会研究》是国家社会科学基金项目，四川省学术和技术带头人培养资金资助项目。