出版时间:2010-3 出版社:山东大学出版社 作者:方雷 页数:268
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内容概要
本书是“政治发展与治理研究系列丛书”之一,全书共分5个章节,主要对地方政府行政能力作了探讨和研究,具体内容包括地方政府公信力的理论分析、地方政府公信力建设的实现途径、地方政府决策力的理论透视、地方政府决策力建设的实现路径、当前地方政府执行力的现状等。该书可供各大专院校作为教材使用,也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
书籍目录
导论第一章 地方政府公信力:政府形象的塑造 第一节 地方政府公信力的理论分析 一、地方政府公信力中的信用与信任 二、地方政府公信力的评价标准 三、地方政府公信力的生成机制 四、地方政府公信力的价值功能 第二节 地方政府公信力的危机表现 一、政府公信力危机的比较分析 二、地方政府公信力存在的问题 三、地方政府公信力缺失的危害 第三节 影响地方政府公信力的现实因素 一、制度层面:政府管理体制的缺陷 二、政策层面:政策的稳定性、统一性、连贯性存在问题 三、行为层面:理性人的非理性选择 四、心理层面:传统权威思维的延续性 五、技术层面:信息的非充分性和非对称性 第四节 地方政府公信力建设的实现途径 一、转变政府职能:重塑市场经济中的地方政府公信力 二、规范政府行为:重塑危机管理中的地方政府公信力 三、推行政务公开:重塑信息社会中的地方政府公信力 四、加强依法行政:重塑法治建设中的地方政府公信力 五、提升官员素质:重塑作风建设中的地方政府公信力第二章 地方政府决策力:公共利益的表达 第一节 地方政府决策力的理论透视 一、地方政府决策力的理论基础 二、地方政府决策力的构成要素 三、地方政府决策力的运行机制 四、地方政府决策力的主要功能 第二节 地方政府决策力的影响因素 一、地方政府决策的目标定位 二、地方政府决策的信息来源 三、地方政府决策的程序设计 四、地方政府决策的参与机制 五、地方政府决策者的素养 第三节 地方政府决策力低下的现实表现 一、地方政府决策的行为失范 二、地方政府决策的程序紊乱 三、地方政府决策的参与匮乏 四、地方政府决策的长官意识 第四节 地方政府决策力建设的实现路径 一、明确目标追求 二、界定决策边界 三、规范决策程序 四、打造决策主体 五、构建反馈机制第三章 地方政府执行力:公共政策的实现 第一节 地方政府执行力的理论渊源 一、政府执行力的概念解读 二、地方政府执行力的作用机制 三、地方善治与政府执行力 第二节 地方政府执行力的构成要素 一、地方政府执行主体 二、地方政府执行方式 三、地方政府执行机制 四、地方政府执行资源 五、地方政府执行环境 第三节 当前地方政府执行力的现状 一、地方政府执行力缺失的表现 二、地方政府执行力缺失的原因 第四节 地方政府执行力提升的制度创设 一、权力配置机制 二、问责监控机制 三、绩效考评机制 四、回应调整机制 五、法律保障机制第四章 地方政府整合力:多元资源的优化 第一节 地方政府整合力的理论解读 一、整合力——地方政府发展的新要求 二、地方政府整合力的作用范围 三、提高地方政府整合力的意义 第二节 地方政府整合力缺失的表现 一、地方政府的高成本与低效能 二、公共资源的闲置与浪费 三、社会利益的分化与冲突 第三节 地方政府整合多元资源的有效路径 一、地方政治资源的整合 二、地方经济资源的整合 三、地方文化资源的整合 四、地方社会资源的整合 五、地方国际资源的整合第五章 地方政府竞争力:综合实力的提升 第一节 地方政府竞争力的学理探析 一、不同视角下的竞争力 二、地方政府竞争力的结构要素 三、提升地方政府竞争力的现实意义 第二节 地方政府竞争力的内生基点 一、地方政府的软实力 二、地方政府的硬实力 第三节 地方政府间的竞争态势 一、地方政府间竞争的加剧 二、地方政府间的良性竞争 三、地方政府间的恶性竞争 第四节 地方政府竞争力的提升对策 一、树立治理理念 建设服务型政府 二、内优外引 构建科技平台 三、创新制度 提高管理效率 四、加强政府间合作 谋求共赢 五、因地制宜 打造核心竞争力参考文献后记
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