行政许可要论

出版时间：2003-10  出版社：山东大学出版社  作者：肖金明 编  

内容概要

任何制度的进步，都是政治、经济和社会发展的要求和反映。建设民主政治，包括建设法治国家；反对行政腐败，发展市场经济，包括转变政府职能；缓和行政规制，加入世界贸易组织，包括非歧视和透明度原则；兑现入世承诺，构成行政许可法制建设的基本背景。在这样的社会时代背景下，行政法制建设的总体目标应当是建设法治政府。在一定意义上讲，法治政府的基本樗是适度管制、公开行政、法制统一、公共信用和有效服务。新近出台的行政许可法是继20世纪90年代以来行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法和立法法之后又一部规范政府共同行为的重要法律，体现了行政法制的最新进步，是中国民主法制建设和法治政府建设的又一里程碑。可以这样认为，行政许可法是一部推动有限政府、统一政府、阳光政府、诚信政府、服务政府建设的重要法律。

书籍目录

导论第一章 行政许可概论 第一节 行政许可概述  一、行政许可的概念  二、行政许可的性质  三、行政许可分类 第二节 行政许可基本原则  一、行政许可法定原则  二、公共利益需要原则  三、行政许可公开原则  四、行政许可公平、公正原则  五、行政许可便民原则  六、信赖保护原则  七、监督与许可相结合原则 第三节 行政许可的意义  一、行政许可的理论基础  二、行政许可行为的意义  三、行政许可制度的意义 第四节 行政许可制度的演变与发展 第二章 行政许可主体 第一节 行政许可设定主体  一、行政许可设定权  二、行政许可的设定主体及其设定权限  三、行政许可设定主体制度的反思 第二节 行政许可实施主体  一、行政机关  二、法律法规授权组织  三、爱委托行政机关  四、行政许可实施的创新机制 第三节 行政许可相对人与相关人  一、行政相对人与行政相关人概述  二、行政许可相对人及其权益保障  三、行政许可相关人及其权益保障第三章 行政许可程序 第一节 行政许可程序概说  一、行政许可程序的界定  二、行政许可程序的基本原则  三、行政许可程序的制度 第二节 行政许可一般程序  一、行政许可一般程序说明  二、行政许可申请程序  三、行政许可受理程序  四、行政许可审查程序……第四章 行政许可监督第五章 行政许可法律责任第六章 行政许可救济附录参考文献后记