地方高校债务与可持续发展

出版时间：2010-10  出版社：哈尔滨工业大学出版社  作者：刘英  页数：143  字数：114000  
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前言

　　20世纪90年代末开始，我国高等教育实现了从“精英化”向“大众化”教育的跨越式发展，高校的扩招使我国高等教育的发展实现了历史性飞跃。随着办学规模的扩大，为弥补政府财政投入不足，高校负债经营，举步维艰。本书从实际出发，参照国内外学者的相关研究，选取某省地方高校作为样本，通过对现行环境下高校贷款的现状进行调查，分析高校举债融资选择的成因、高校债务危机显现的原因，借鉴国外高校的资金筹资渠道和融资的运作情况，针对我国国情下的高校现状，探讨我国地方高校在筹融资过程中存在的问题及其化解债务的方法，为我国高校的可持续发展建立切实可行的有效的筹资措施提供参考。　　本书首先以我国高等教育投资体制的变革为背景，分别从高校资金支持与可持续发展的理论、扩招后我国高校融资现状与发展窘境、高校扩招后融资行为案例调查分析、化解高校债务的对策及可持续发展的措施五个方面，对地方高校债务与高校可持续发展进行研究，阐述了增加政府投入、发行教育债券等观点。　　本书的创新之处是，提出了以《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》规定的生均基建指标为政府补拨投入不足的最高额度的观点，在政府增加投入化解高校债务的同时，兼顾各高校拨款的客观、公平，以促进我国教育事业的健康发展。　　本书是辽宁省教育科学“十一五”规划立项课题：《化解辽宁省高校债务的对策研究》。项目号是JG 09DB178。　　感谢在本书编写过程中辽宁省教育厅张平礼、范广兴及沈阳师范大学赵晖同志的帮助，感谢各相关地方院校给予的大力支持。　　因本人水平有限，书中会有不足和欠妥之处，好在高校债务研究还将继续，有些不足还可以弥补，希望所有看到此书的老师、同行和朋友们能够给予善意的理解，并提出宝贵的意见。

内容概要

2008年起高校陆续进入还贷高峰，教育部首次将“化解高校债务风险”列入《教育部2009年工作要点》、《教育部2010年工作要点》中，直接指出要“扩大化解高校债务风险试点”，本书从实际出发，参照国内外学者的相关研究，选取某省地方高校作为样本，通过对现行环境下高校债务的现状进行调查，运用风险管理、教育经济学、财政学、投融资管理等相关理论，分析高校举债融资选择的成因、高校债务危机显现的原因，借鉴国外高校的资金筹资渠道和融资的运作情况，针对我国国情下的高校现状，探讨我国地方高校在筹融资过程中存在的问题及其化解债务的方法，为我国高校的可持续发展建立切实可行的有效的筹资措施提供参考。

书籍目录

第一章　我国高等教育投资体制的变革　第一节　计划经济下的高等教育运行机制及资金支持模式　第二节　改革开放以来高等教育投资体制的发展与变革　第三节　高校扩招背景下高等教育投资新变化第二章　高校资金支持与可持续发展的理论概述  第一节　高校运作发展特征概述  第二节　高校持续发展与资金支持模式  第三节　高校资金运作与可持续发展的关系第三章　扩招后我国高校融资现状与发展窘境  第一节　高校贷款融资选择的成因  第二节　高校扩招的融资现状  第三节　近年高校负债隐患凸显的成因  第四节　高校融资扩招与可持续发展的矛盾第四章　高校扩招后融资行为案例调查分析——以某省高校为例　第一节　某省高校筹融资情况的调查　第二节　某省教育经费拨付办法　第三节　某省省属高校贷款未来偿还能力预测　第四节　地方高校融资扩招对可持续发展因素的影响分析　第五节　地方高校可持续发展问题分析结论第五章　化解高校债务的对策和高校可持续发展的措施  第一节　高校已形成债务的化解  第二节　未来我国高校可持续发展的措施附录参考文献

章节摘录

　　设置相关量化指标，对高校经营各环节发生或将可能发生的风险，发出预警信号，为管理当局提供决策依据。但大多高校由于技术、人员素质和管理方面的原因，都未建立财务预警系统，甚至未认识到建立财务预警系统这道“防火墙”的重要性；另一方面，已经建立财务预警系统的学校，由于现行财务预警系统的局限性，其工作仍停留在表层上，定性分析不足。　　3.高校财务管理水平和资金使用效率低下　　会计人员习惯于记账、算账等日常核算工作，资金分散、使用效率低下，对财务管理工作的重要性缺少充分的认识，无论是在财务管理意识还是财务管理水平上都与高校教育事业的发展和要求存在很大的差距。如何改善高校的经营管理效益，改进成本回收机制，提高资源使用效率，促进经费增值等问题并没有得到高校管理层和财务管理人员应有的重视。对高校金融贷款融资项目的启动及其还贷计划缺乏缜密的论证与分析，一些贷款建设项目存在盲目性、重复性，缺乏科学的可行性论证，部分高校中依然存在着盲目投入造成消费过度的现象。对未来的经济效益把握不准，建设工期长，还贷政策不健全，缺乏长期战略性财务运作规划。所贷资金超过实际偿还能力，严重时会出现大量的不良负债，影响整个学校的发展。根据江苏省教育厅的资料，全省已经开工或计划建设的大学城达9座，如果每座大学城平均容纳5万名学生，全省大学城可容纳45万名学生，而江苏全省每年的考生人数只有20多万人，即使所有考生都选择省内就读，这些大学城的规模也要浪费一半。

用户评论 (总计1条)

•   为毕业论文而买，挺不错的！