前瞻中国

出版时间：2010-2  出版社：吉林大学出版社  作者：姜国钧 编  页数：478  

前言

　　飞雪送来了2010年的春天，吉林省发展战略促进会交给我一份他们沉甸甸的成果——《前瞻中国》书稿清样，并让我写几句话。我认为，该书的出版是一件很有意义的事情，值得向大家推荐。　　过去的一年，面对国际金融危机的巨大冲击，中国经济牢牢掌握发展主动权，一路领先，回升向好。然而，中国地域辽阔，区域众多，各省市区的情况不同，经济发展的优劣势也不相同，如何更好地发挥区域优势，运筹帷幄把中国统筹建设成经济富足、人民富裕、文化繁荣、军事强大、社会安定的国家，是每一个有志之士需要迫切提高的战略性认识。《前瞻中国》正是本着实事求是、求真务实的科学态度，为我们描绘了一幅极具吸引力的中国经济和社会发展蓝图，具有重要的参考价值。特别是各地都在规划“十二五”，站在较高的基点上谋划未来发展之时，更要引以为鉴。　　“兵者，国之大事也”（《孙子兵法·计篇》）说的是战略谋划之重要。外国人把它翻译成“战略是国家大事"。　　省市自治区（包括跨行政区域）经济发展战略是国家发展战略的重要组成部分，是区域发展中长期规划的灵魂和纲领。　　一个地方，一个区域，乃至一个国家，都要像本书中描绘的那样，高瞻远瞩，吸纳国内外发展战略之精髓，立足本区域情况，做好发展战略规划，坚持自力更生，艰苦奋斗，加快改革，扩大开放，实施可持续发展，走具有中国特色的区域经济协调发展之路，展示未来中国发展的美好灿烂的明天。

内容概要

　　“兵者，国之大事也”（《孙子兵法，计篇）》-说的是战略谋划之重要。外国人把它翻译成“战略是国家大事”。省市自治区-包括跨行政区域-经济发展战略是国家发展战略的重要组成部分，是区域发展中长期规划的灵魂和纲领。正值全国贯彻落实科学发展观，积极克服国际金融危机给我国经济带来的不利影响，谋求平稳较快发展之时.我们发展战略促进会编辑出版了（《前瞻中国））一书，旨在认真研究发展战略.客观分析我省优势，充分利用可以利用资源.高瞻远瞩，大胆创新，以促进吉林省经、济发展。

书籍目录

序第一编 部分省市自治区经济发展战略中国图们江区域合作开发战略规划纲要——以长吉图为开发开放先导区“五点一线”兴辽宁哈大齐工业走廊战略规划天津市总体战略规划山东半岛蓝色经济区域战略规划纲要江苏省沿海开发总体战略规划海西战略，振起海峡西翼珠江三角洲地区改革发展战略规划纲要武汉城市圈两型社会建设战略规划长株潭城市群“两型”社会建设发展战略规划安徽“省会经济圈”发展战略规划纲要\关中一天水经济区发展战略规划实现北部湾经济区发展规划战略构想第二编 外国经济发展战略英国经济发展战略法国经济发展战略德国经济发展战略新加坡经济发展战略韩国中长期经济发展战略编后的话

章节摘录

　　人力资源市场政策。开展区域教育培训合作，建立区域内职业培训资格证书互认体系，推行高级人才工作居住证制度。采取调动、聘用、兼职、停薪留职等人才柔性流动形式，鼓励高层次人才异地工作。支持三市互设人力资源市场分支机构，推行互为代理，开展人力资源中介服务。采取自愿组合、对等互派的方式，推进三市公务员交流。5.生态补偿政策生态基金补偿。依据生态保护的责任关系开辟融资渠道，建立由政府资金、社会资金构成的区域生态补偿基金，对区域内为保护和恢复生态环境及功能而付出代价的地区、单位和个人进行经济补偿，实现生态环境保护与建设投入的规范化、社会化和市场化。　　上下游协议补偿。围绕巢湖治理与保护，采用流域水质水量协议模式，鼓励上下游自由协商，建立上下游之间的环境责任协议制度。上游在没有达标排放或造成污染的情况下要给予下游补偿或赔偿；下游在上游达标排放的情况下，对超额部分予以补偿。　　项目投资补偿。在大别山区水库上游水源涵养、巢湖上游面源污染防治、小流域综合治理、城镇污水处理等项目中，生态受益地应配套相当数量的资金，推进区域生态资源共享。　　对口帮扶补偿。鼓励区域相对发达地区实施以消除欠发达地区贫困为目标的“扶贫致富”活动，广泛开展对口协作，促进欠发达地区生态环境保护与建设，稳定、加强生态屏障功能。　　其他形式补偿。对因开发利用生态资源而损害生态功能、责任清晰明确的单位和个人，直接征收生态补偿费。逐步建立生态受益地、或破坏地向生态施益地或受损地进行财政转移支付补偿、智力补偿等制度。研究建立排污权交易等市场环保机制。