辛勤耕耘

出版时间：2012-05-01  出版社：云南大学出版社  作者：尚榆民 著  页数：416  

内容概要

　　《辛勤耕耘：尚榆民大理情四十年文集》是作者带领其团队历经40多年研究和工作探索的综合成果。全书收集了59篇论文和工作研究报告，分为学习与思考、调查与研究、管理与规划、立法与回顾4个部分，涉及大理洱海保护治理、环境管理规划、环境监测科研、城乡建设执法、自然和文化遗产、地方立法调研和实践多方面内容，可供从事环境保护、湖泊治理、城镇建设工作者，以及人大立法、地方政府的决策者参考：

作者简介

　　尚榆民，男，汉族，云南昆明人，1951年生，现任大理白族自治州人大常委会副主任。　　1969年参加工作，下乡当知青后又回城读中专和大学。1983年起先后担任大理州城乡建设环境保护局副局长、局长，大理州环境保护局局长，兼任大理州环境科学研究所所长、环境监测站站长等职。　　参与或主持国内外科技合作项目多项，撰写各类学术文章和论文近百篇，其中在国际学术会上交流10多篇。参与和主持编辑《大理风景名胜大全》、《云南洱海科学研究》等专著7本，先后获国家环境保护部科技一等奖1项，国家环境保护总局科技三等奖1项，云南省人民政府科技二等奖1项、三等奖3项，大理州人民政府科技奖多项。曾赴英国、日本、加拿大等国家进行考察和学术交流，参与组织国际学术交流会2次。曾任中国环境科学学会水环境分会理事，中国房地产业协会理事，大理州人民代表、政协委员、科协常委。

书籍目录

学习与思考世界湖泊盛会见闻赴加拿大考察见闻环境保护是大理可持续发展的基础大理州代表团赴德国考察报告关于洱海保护治理的思考落实科学发展观　推进生态环境的建设建设大理滇西中心城市的思考加快推进农业产业化　建设社会主义新农村洱海流域环境保护新形势及其对策湖南省长沙县“乡村清洁工程”考察报告调查与研究保护洱海是当务之急洱海水系1980年丰水期水质调查及现状评价工业废水中氰化物测定的改进及氰标准稀溶液保存条件的探讨1980-1982年洱海水系水质现状与趋势评价一个小氮肥厂——大理州氮肥厂的污染调查云龙天池自然保护区环境质量的初步调查报告云南剑湖环境质量的初步调查报告水体环境质量评价及数据处理下关地区集中制浆、分散生产的可行性调查洱海湖区生态环境诊断分析报告洱海湖区区域环境管理规划研究试论环境监测站的双重领导过量放水发电对洱海生态的影响云南洱海水生植被苍山风景名胜资源的特征及其开发利用洱海流域生态经济研究云南洱海的表层沉积物的粒度分布、水流方向和能量大理洱海数字化地形测量中国洱海湖滨带生态恢复技术研究洱海流域构建生态补偿机制的研究云南洱海表层沉积物氮、磷和碳营养盐的组成、分布和环境意义洱海污染底泥和农业废弃物堆肥实验中堆垛温度与堆肥条件的关系研究沉积物营养盐、水化学平衡和富营养化的相关性管理与规划大理自然和文化遗产的民族性和世界性论大理自然和文化遗产的地域特点和民族个性大理州民族文化遗产的保护提高城镇建设整体水平　创造良好的经济发展环境地州市级环境科研监测的管理大理白族自治州环境管理浅析还我建筑风貌——大理州民族建筑风格整治浅析大理洱海污染底泥疏浚及处置（示范工程）大理洱海湖区区域综合开发与环境管理规划研究洱海可持续发展行动洱海流域环境规划（节选）洱海湖滨带规划与建设解放思想　抓住机遇　勤奋工作新年　新机构　新形象　誓跨进21世纪，加快城镇化进程努力学习，依法行政公众参与保护环境　促进经济和环境的协调发展洱海流域村镇固体废物处置的回评立法与回洱海立法实践的探索大理州城镇管理立法的探索与实践大理历史文化名城立法的调查研究关于大理滇西中心城市规划建设情况的调查报告关于贯彻实施《苍山保护管理条例》情况的调研报告大理州《乡村民宅规划建设管理条例》立法调研报告洱海早期的环境监测“实话实说”话洱海后记

章节摘录

　　2005年，大理州在永平县扶贫开展整村推进试点取得成功经验后，提出了“抓两头带中间”，促进全州社会主义新农村建设的新思路。规划用5年时间，每年抓好自然条件差、贫困人口比重大、经济社会发展滞后的100个行政村整村的扶贫开发，第一批开展了12个小康示范村、100个整村推进工作，第二批开展了13个小康示范村、100个行政村整村推进工作，省、州、县共派出社会主义新农村建设指导员1 125人直接到村帮助指导工作。两年共整合、筹集到位各类扶贫资金近7. 64亿元，村均达到382万元，人均1 960元。25个小康村建设筹集资金2.3亿元，平均每村9 000万元。千村扶贫百村推进：一是基础设施得到切实加强，生产生活条件明显改善；二是产业培植取得明显成效，为农民长期稳定脱贫致富打下坚实基础；三是农民主体作用明显发挥，改变家乡面貌的积极性空前高涨；四是干群关系得到明显改善，基层组织的凝聚力得到增强。　　几年的实践证明，大理实施的农业产业化和社会主义新农村建设指导思想明确，针对性强，措施到位，责任落实，效果明显，深受全州各族人民的拥护和参与。具体表现：一是既有5年的行动规划，也有年度的实施方案，明确提出了以工业化理念谋划和发展农业，以龙头企业带动农村经济的农业产业化大思路。二是确定烤烟、乳业、核桃等十大农业产业化项目，确定千村扶贫百村推进的“866”定量指标，小康示范村“三个文明”24个考核量化指标，并不断完善，进一步指出“缺什么补什么”、　“7个好的工作任务”和“5个方面”25个考核内容。三是采取层层落实责任，加大和整合资金。明确100名县市党政领导分别挂钩100个村，下派驻村100名年轻有为的副科干部。每年扶持资金纳入各级财政预算，百村推进每年州级财政2 500万元、县市财政2 500万元，争取国家和省专项扶持资金3 000万元，整合机关部门资金及农户投入多渠道投入。小康示范村每个村补助州级财政100万元，县市财政100万元，整合相关部门资金200万元，加上信贷群众投工投劳600万元资金投入。　　二、关于进一步抓好下一步工作的建议　　“三农”问题始终是关系大理州经济和社会发展全局的重大问题，坚持农业稳定是贯．彻落实科学发展观的重大战略。我们应清醒地认识到，大理州大部分是自然条件差、基础设施比较薄弱的地区，信息不灵、交通不便、人才缺乏、经济基础条件差、抵御自然灾害和市场风险的能力不强，既难脱贫，又易返贫，是社会住义新农村建设攻克的重点和难点。　　……