广州党建研究报告

出版时间：2010-7  出版社：广东省出版集团图书发行有限公司（广东经济）  作者：尹德慈 编  页数：326  字数：300000  

前言

　　党建学科是以中国共产党自身建设为研究对象的学科，具有很强的政治性、政策性、实践性。广州地处中国改革开放的前沿，是实行社会主义市场经济的急先锋、接受东西文化交融碰撞的中心带、建设中国特色社会主义的示范区。广州党的建设在面对新情况、新问题、新挑战中形成的新理念、新思路和新方法，在全国具有一定的典型性，有的方面还有一定的创新性。认真总结改革开放以来广州党的建设的实践经验，对于在发展中国特色社会主义事业中全面推进党的建设具有重要意义。　　中共广州市委一直高度重视全市党建工作，坚持不懈地以改革创新精神加强和改进党的建设的各项工作，并取得了显著的成效。广州党建工作的加强和改进，在推动广州科学发展、促进社会和谐方面起到了关键作用。因而，认真研究广州党的建设的实践经验和面临的问题，是不断加强广州党的建设的必然要求。中共广州市委常委、组织部部长、党校校长方旋同志非常重视广州党建重大现实问题的调查与研究，反复要求全市党建理论工作者“坚持和发扬调查研究这一光荣传统，进一步建立健全调查研究制度，改进调查研究方法，提高调查研究质量，多出精品。

内容概要

广州作为特大城市，不具备北京、上海、天津等直辖市的体制优势，也没有珠江三角洲和长江三角洲许多城市的灵活性，而且还地处毗邻港澳台的政治敏感区域。这种地缘的特点决定了广州在推进党内基层民主建设过程中，既不能追求轰动效应，也不能因循守旧，而是应在贯彻落实党中央和省委、市委战略部署的基础上，立足于实际，本着少说多做、只做不说的态度，从解决实际问题入手，充分尊重基层党组织的首创精神，把积极稳妥推进党内基层民主建设贯穿于加强和改进党的建设的各个方面，贯穿于推进基层民主政治建设的实践中。因此，广州党建工作贯穿于广州改革开放和现代化建设的进程中，取得了明显的成效，积累了丰富的经验，并形成了广州特色。

书籍目录

广州推进党内基层民主建设的现状与对策党员民主权利  黄埔区推进党务公开工作的实践与思考  广州市属高校推进党务公开工作调研报告  保障农村党员民主权利的调查与思考    ——以番禺区农村基层组织建设实践为视角  基层党组织保障党员民主权利调研报告  村级党组织领导班子“两推一选”调研报告  事业单位基层党组织选举的实证研究    ——以广州市胸科医院为例党员教育管理  以党内关怀服务创新保障党员主体地位  完善民主评议党员工作的调查与思考  国有企业党员主题实践活动调研报告    ——广州钢铁企业集团的实践探索及启示  高校学生党员教育管理主体性研究  高校学生党员发展工作民主化调查    ——以广州医学院为例  建立党员帮扶机制的实践探索与思考民主制度建设  越秀区实行党代表任期制的探索与思考  国有企业开展党代表提案活动的实践探索    ——以广州岭南国际企业集团为例  以“一工程四机制”，搭建农村党员民主实践平台  创新社区党内基层民主的实践及启示  以机制创新铺就干部选任工作的“红地毯”  在处级干部考核工作科学化中扩大民主化    ——荔湾区处级干部量化考核工作的调查与思考  创新基层干部工作民主制度调研报告基层民主理论  全国推进党内基层民主建设调研报告  欧洲绿党发展党内基层民主研究报告  增强基层党支部民主活力的实证研究后记

章节摘录

　　一、建立党内关怀服务网络，增强党员发挥主体作用的意识　　增强党员主体意识，是提升党员主体能力、推进党内民主的重要前提。虽然随着社会不断发展和进步，人们的物质文化水平不断提高，党员的民主素质日益增强，但是由于社会转型带来的阶层结构变化、人员流动加速、组织管理缺位等因素的影响，造成一些党员主体意识淡薄，缺乏对党的认同感和归属感，这在很大程度上影响了党员主体地位的实现，这一现象在城区“两新组织”党员和社区党员中表现得尤为突出。在“两新组织”中，由于党组织管理的缺失，许多在“两新组织”从业的流动党员，党员角色边缘化，逐渐成为口袋党员、秘密党员，很多党员不亮出党员身份，不参加党的组织生活，党员的主体作用和主体地位更无从谈起；在社区中，由于社会转型使很多单位人变成社区人，许多企事业单位的离退休党员、下岗失业党员、家庭生活困难的党员回归社区，许多党员不适应这种社会化管理的转变，心存疑虑，甚至对党和政府不满，党员的主体意识日益淡漠，参与党的活动的积极性降低。　　面对基层党建工作的新情况、新问题，越秀区委与时俱进，开拓创新，以提高党的执政能力、扩大党内民主为抓手，以建设党内服务“家、站、中心”三级网络为载体，以实现党建工作“五个提升”为目标，不断完善党内关怀和服务机制，以党内关怀服务夯实党员发挥主体作用的基础，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。　　经过探索，越秀区已经建立起以区党员服务中心为龙头，以商厦和街道区域为依托建立党员服务站，为“两新组织”中的党员、社区中的流动党员安家；在社区建立党员之家，构建了为社区党员排忧解难的党内关怀三级服务网络。