湖南省新型工业化战略

出版时间：2010-8  出版社：湖南人民出版社  作者：亚洲开发银行技术援助项目“湖南省发展战略”咨询专家组 编  页数：247  

前言

　　我国工业化过程中面临着诸多矛盾，如工业结构升级与规模扩张的矛盾，产业结构升级需求与劳动力供给不对称，工业部门的迅速增长与担负环境责任、社会责任的矛盾。新型工业化道路是针对中国国情和世界工业发展趋势提出的新的思想。新型工业化的实质是我国在人口压力、资源约束、环境制约的背景下，面向追赶战略的目标要求，利用现代技术和经济全球化的推动，对工业化模式的选择。　　亚洲开发银行（亚行）技援项目《湖南省发展战略》（以下简称本项目）是亚行资助中国中部地区省份发展战略制定项目的一部分，旨在为湖南省委、省政府制定中长期发展战略提供帮助。本项目研究紧紧围绕湖南省新型工业化发展战略展开，旨在探寻像湖南省这样的传统农业地区经济社会又好又快发展的战略途径。　　无论是在“十二五”规划、“十三五”规划还是其后更长一段时期，加快推进新型工业化都将是湖南省各项工作的重中之重。本项目成果对湖南省科学制定“十二五”规划有重要参考价值，预计对湖南以及中部地区乃至全国的中长期发展发挥更大影响和更大作用，将为中国转变发展方式提供经验。　　国家发展和改革委员会经济研究所为本项目的咨询服务机构。本项目咨询专家组由国内专家、国际专家和独立专家共同组成。最终研究成果包括：主报告《湖南省新型工业化战略》，分报告一《湖南省装备制造业发展战略》，分报告二《湖南省物流业协调发展战略》，分报告三《湖南省节能环保战略》。主报告由陈新年执笔，咨询专家组全体成员共同讨论完成：分报告一由曾智泽、孙学工执笔完成，分报告二由罗波阳、周震虹执笔完成，分报告三由刘山执笔完成。

内容概要

　　我国工业化过程中面临着诸多矛盾，如工业结构升级与规模扩张的矛盾，产业结构升级需求与劳动力供给不对称，工业部门的迅速增长与担负环境责任、社会责任的矛盾。新型工业化道路是针对中国国情和世界工业发展趋势提出的新的思想。新型工业化的实质是我国在人口压力、资源约束、环境制约的背景下，面向追赶战略的目标要求，利用现代技术和经济全球化的推动，对工业化模式的选择。

书籍目录

概要第一章 研究背景、范围和研究方法一、湖南省概况二、亚行技援项目简介三、研究范围和成果四、职责分工五、投入和实施进度表六、研究目的七、研究方法八、文献主要观点第二章 新型工业化提出的背景及基本要求一、新型工业化提出的背景二、新型工业化模式的基本要求第三章 湖南省推进新型工业化的基础条件分析一、湖南省经济发展现状和主要特征二、湖南省推进新型工业化的比较优势和有利条件第四章 湖南推进新型工业化的机遇与挑战一、国际经济环境发生深刻变化，总体来看挑战与机遇并存二、国内环境有利于湖南省推进新型工业化，总体来看机遇大于挑战三、中部崛起的战略机遇四、“两型社会”建设的历史性机遇第五章 湖南推进新型工业化的主要制约因素和面临的主要困难一、创新能力不足二、节能环保形势严峻三、“城乡二元”分割明显，城乡差距大四、劳动力素质不高，就业压力巨大第六章 湖南推进新型工业化发展的基本思路一、指导思想二、基本思路三、总体目标、实施步骤及战略重点第七章 产业振兴与发展一、主导产业的选择原则二、主导产业的选择和发展第八章 产业空间布局与优化一、产业空间格局中的问题二、产业空间布局方向三、区域经济发展重点第九章 湖南省推进新型工业化的战略措施一、区域经济一体化战略二、科技创新与人才战略三、生态保护战略四、制度创新与体制变革战略五、组织结构优化战略第十章 实施湖南新型工业化战略的配套政策措施建议一、投融资战略二、财税措施分报告一 湖南省装备制造业发展战略分报告二 湖南省物流业协调发展战略分报告三 湖南省节能环保战略参考文献 

章节摘录

　　湖南省新型物流发展提案中指出，湖南政府将采用的税收激励措施有：（1）税收抵免。适用于土地使用税、物流企业房产税，也同样适用于经营年份15年以上合资企业的所得税；关税减免，进口设备的增值税减免；新成立企业头两年享受所得税减免。　　湖南省采用了一些税收激励政策来推动物流业的发展，然而上述的税收优惠并不足以吸引外省的物流企业来湘投资。湖南政府应加大税收激励政策的适用范围，来吸引更多的物流企业在湖南设点建厂，促进湖南这个内陆省份物流产业集群的发展。　　6.物流教育和职业培训。　　美国、日本、新加坡、德国均提供两类物流培训项目：高校教育、职业教育。高等院校提供高校教育，物流协会和企业为物流业从业人员提供职业教育。而湖南仅中南大学一所大学开设物流专业研究生课程，中南林学院、长沙科技大学、湖南商学院三所本科高校开设了物流专业。湖南物流与采购联合会、湖南新东方培训学校、长沙南方职业学校、长沙合力有限公司、湖南铁路职业学校主要提供专业物流职业培训。湖南现代物流职业技术学院是全国第一所物流培训职业学校。　　湖南的物流企业内部并未开展职业培训，尤其缺少在职培训项目。因此，湖南政府应引导大型物流企业建立企业内部培训部门，开发在职培训课程。　　7.第三方物流／第四方物流。　　第三方物流／第四方物流是美、日、新、德四国现代物流的基础。物流业务日益复杂使得许多制造商将物流业务从企业内部剥离出来，交由专门的物流商管理和组织企业物流活动，第三方物流／第四方物流应运而生。通过采用第三方物流／第四方物流，制造商削减了仓储、货车、集装箱等物流成本。随着企业不断扩展海外市场，对多元化运输、国际化物流等高端物流服务的需求增大。