事业类中国科研院所会计改革研究

出版时间：2012-3  出版社：立信会计出版社  作者：穆家乐  页数：199  

内容概要

我国改革开放历经了30多年来的岁月洗礼，取得了举世瞩目的成果。这30多年，也是我国科研院所会计改革、发展、创新的30多年。本书作者们作为上海科技战线的财务工作者，紧跟时代的步伐，坚持会计为科研工作服务的理念，认真学习和贯彻科技政策、财税政策，有效地保障和推动了科研工作。值得称赞的是，他们在做好实务工作的同时，注重总结和提高，主动思考，积极探索新形势下科研院所财务会计热点、难点问题。本书展示了他们近几年研究、探索的部分成果，系统地反映了改革开放以来我国事业类科研院所在会计方面取得的巨大成就和深刻变化，分析了现行会计制度中存在的问题，提出了适应科研体制改革新变化的深层次会计改革思路。书中部分内容已在全国性会计学术会议上交流，有关章节分别获国家财政部、中国内部审计协会、中国总会计师协会及上海市会计学会奖项。书中主要观点引起上海市财政部门重视，并推荐国家财政部(会计司)，共推进我国科研事业单位会计制度改革参考。可见，作为会计实务工作者能在理论方面取得这样的成果，体现了他们的爱岗、敬业，努力探索的勇气和坚忍不拔的精神。

书籍目录

第一章　科研事业单位财务会计改革与发展探索
　第一节　引言
　第二节　科研事业单位财务会计的发展历程和成果回顾
　第三节　科研事业单位财务会计目前存在的主要问题及改进措施
　第四节　推动科研事业单位财务会计改革之探索
　第五节　总结与展望
第二章　科研事业单位适用《企业会计准则》研究
　第一节　引言
　第二节　科研事业单位适用《企业会计准则》的必要性
　第三节　科研事业单位会计制度和《企业会计准则》的比较研究
 第四节　科研事业单位适用《企业会计准则》的实例分析
 第五节　科研事业单位会计制度和《企业会计准则》整合的研究
 第六节　结束语
 附录关于上报上海市会计学会《科研事业单位适用(企业会计准则)的建议》的报告
第三章　科学事业单位预算会计与财务会计结合问题研究
 第一节　现行科学事业单位会计制度的财务会计功能分析
 第二节　现行科学事业单位会计制度与预算会计的不适应性分析
　第三节　科学事业单位预算会计和财务会计结合的方法
　第四节　科学事业单位预算会计和财务会计结合的策略
第四章　会计准则的技术创新导向
　——研究开发费用的确认和计量
　第一节　引言
　第二节　R&D会计方法的发展历程与理论依据
　第三节　R&D支出部分资本化会计政策能否激励上市公司
　加大研发投入：理论演绎与案例分析
　第四节　R&D支出部分资本化会计政策的信息含量
　第五节　R&D支出部分资本化会计政策在研究院所的实验
　第六节　结论与政策建议
第五章　相关专题研究
　第一节　《企业会计准则》在科研事业单位的适用性
　第二节　科学事业单位若干业务会计处理研究
　第三节　科研事业单位如何创新会计制度改革
　第四节　改进科学事业单位接受捐赠资产会计处理的建议
　第五节　科研事业单位国有资产收益管理思考
　第六节　上市公司研发支出的价值相关性研究
　——兼论会计准则的技术创新导向
　第七节　研发支出的信息含量研究
　——来自上市公司的实证证据
　第八节　国有科研院所经济责任审计研究

章节摘录

版权页：   插图：   在修订和完善相关准则的过程中，也应该遵循我国会计准则制定的一般程序，即经过计划阶段、研究阶段、起草阶段和征求意见阶段，逐步形成有关会计准则的修订和完善方案。在此过程中，为了保证准则制定的独立性、公平性和公开性，特别应重视征求意见并在修订的规范中得以体现。为此，一方面，应广泛吸收理论界和实务界的人士参与到准则的修订工作中，让他们充分发表意见。同时，对征求意见稿进行多渠道的传播，让大家可以方便地“进言”。另一方面，财政部会计司对收到的意见及时研读、整理和分类，并最终决定哪些意见应加以采纳。 （二）整合的实施步骤 从整合的实施步骤看，我们建议采取“一步到位”和“循序渐进”相结合的实施程序。 所谓“一步到位”，是对于科研事业单位从现行会计制度转而采用新会计准则的时点而言的。也就是说，由政府部门规定符合条件的科研事业单位从某个时点开始废除现行的科研事业单位会计制度，全部采用《企业会计准则》，而并不给予一个过渡期。这样，一方面是为了提高制度改革的效率，另一方面是从现有科研事业单位的业务性质、会计实务以及会计人员的业务素质看，具备这样“一步到位”的条件。 所谓“循序渐进”，是指准则的整合要根据科研事业单位体制改革的程度逐步推行，针对不同类型的科研事业单位，分阶段地将其纳入《企业会计准则》的核算体系中。科研事业单位按照其财政拨款和经营收入的比例关系，可分为全额拨款、差额拨款和自收自支的事业单位。自收自支的科研事业单位，其性质与企业最为接近，甚至有观点认为（钟怀振，2009），应将原有自收自支的事业单位从目前的事业单位概念中删除，作为企业单位注册登记。因此，这类科研事业单位首先纳入《企业会计准则》体系，实施《企业会计准则》。对于差额拨款的科研事业单位，由于其财政的事业费拨款非常有限，而横向科研项目和经营性收入是资金的重要来源，从会计的角度看，其业务性质与企业也较接近，可在自收自支的科研事业单位整合执行《企业会计准则》体系后相继执行。对于全额拨款的科研事业单位，从目前的情况看，因受财政预算体制改革影响较大，要一下子执行《企业会计准则》体系还有一定难度，可以考虑在另外两种类型的科研事业单位执行较完善后，并结合财政预算体制改革再推广到全额拨款的科研事业单位，且具体实施的时间和节奏还要取决于财政改革的进程。

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《事业类中国科研院所会计改革研究》由立信会计出版社出版。

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