世界环保组织

出版时间：2012-3  出版社：安徽文艺出版社  作者：刘芳 编  页数：151  字数：160000  

前言

　　ENGO（environmental non-governmental organization）是伴随着NGO（ 非政府组织non-governmental organization）产生的缩略词，意谓非政府环 保组织。严格说来，非政府环保组织是非政府组织的“子体”，因此要想清 晰地界定非政府环保组织，我们就不得不对它的“母体”——非政府组织先 做界定。 一般认为，“非政府组织”一词最初的正式使用是在1945年6月签订的 联合国宪章第71款。该条款授权联合国经济社会理事会“为同那些与该理事 会所管理的事务有关的非政府组织进行磋商作出适当安排”。1952年联合国 经济社会理事会将非政府组织定义为“凡不是根据政府间协议建立的国际组 织都可被看做非政府组织”。因此在产生之初，非政府组织主要是指国际性 的民间组织。 随着非政府组织的发展，非政府组织这一词不再仅仅局限于国际性的非 政府组织，它囊括的范围日益巨大，1996年联合国经社理事会通过的第3l号 决议进一步承认了在各国和各地区活动的非政府组织。时至今日，非政府组 织涵盖了数量众多而又千差万别的机构，其涵盖的领域之广是令人难以想象 的。世界银行把任何民间组织，只要它的目的是援贫济困、维护穷人利益、 保护环境、提供基本社会服务或促进社区发展，都称为非政府组织。 简而言之，非政府组织是指独立于政府的组织，这类组织不是由国家建 立，也不属于国家。非政府组织具有独特的属性：独立性、非营利性、自治 性、志愿性和公益性。独立性是指非政府组织既不是政府机构的一部分，也 不是由政府官员主导的董事会领导；非营利性是指非政府组织不是为它的拥 有者积累利润；自治性是指非政府组织有不受外部控制的内部管理程序；志 愿性是指无论是在实际开展的活动中，还是在管理组织的事务中，非政府组 织均有显著程度的志愿参与；公益性是指非政府组织服务于某些公共目的和 为公众奉献。 常见的非政府组织包括环境保护组织、人权团体、照顾弱势群体的社会 福利团体、学术团体，等等。由此可见，非政府环保组织是非政府组织的一 个重要组成部分，作为非政府组织的“子体”，毋庸置疑，非政府环保组织 具有非政府组织的一切特性，因此非政府环保组织是独立于政府的，是非营 利性的，具有自治权，同时参与公益性的服务。但作为环保性的非政府组织 ，非政府环保组织又有其独特的使命：非政府环保组织是致力于环境的保护 和治理的。 一、ENGO的起源和发展 虽然本书的主旨是介绍世界各国的环保组织，但限于篇幅，我们并不一 一考查世界各国的非政府环保组织的起源，而是从总体上把握非政府环保组 织的起源和发展。 1.人道主义和慈善传统在非政府环保组织发展中的融合 虽然非政府环保组织是在过去的三十年中才越来越多地被人们提及，才 日益被人们熟知，但事实上具有非政府性质的环保组织的产生却是历史深远 的。一些环保组织有着相当长的历史渊源。人道主义和慈善传统与这种类型 的环保组织的产生和发展有着密不可分的关系。 1895年，为了管理美国大都市的公共动物园，纽约动物学学会成立，这 是世界上最早的野生生物保护组织，后来发展成为国际野生生物保护学会。 1824年，世界上最古老的动物福利慈善机构——英国防止虐待动物协会成立 ，这一组织的成立就是为了倡导人道主义的爱护动物理念，制止当时盛行的 斗狗、斗牛、斗鸡的活动，迄今这一非政府性组织已有180多年的历史。 1903年，一些在非洲的英美博物学家创立了大英帝国野生动物保护协会，后 来发展成为野生动植物保护国际。 如果说最初基于人道主义传统或慈善传统建立的非政府环保组织大部分 是和动物保护有关的；那么随着发展，这些基于人道主义传统或慈善传统的 环保组织，要么在人道主义的传统下发展得更为壮大，要么在发展中把人道 主义的传统扩展到了更广更深的领域，国际野生生物保护学会和野生动植物 保护国际的发展就是很好的例子。 随着时代的前进，不仅仅是那些基于人道主义或慈善传统的非政府环保 组织发展壮大，而且出现了新生的融合了人道主义和慈善传统的非政府环保 组织。成立于1961年的世界自然基金会，参与环保的领域非常广，涵盖了地 球的生物资源、可再生自然资源，等等；成立于1967年的美国环保协会则率 先尝试用法律手段进行环境保护；成立于1987年的保护国际则率先尝试了“ 还自然的债”的保护模式。 2.ENGO的国际化 全球环境是一个不可分的整体，对这类机构来说，专注于拯救世界上的 某一局部，而置其他角落于不顾是没有意义的。因此，正确的环境保护理念 应立足于世界，而不是狭隘地把环境保护局限在一国之内，毕竟环境保护不 是一国两国的事，更不是一个人两个人的事，环境保护是世界性的大事，是 所有人都应当承担的一份责任。 非政府环保组织在发展中越来越意识到环境保护是全球性的环境保护， 除了一些自身就是国际性的非政府环保组织之外，一些最初建立在某一国的 环保组织也走出了创始国，走向世界。 成立于1961年的世界自然基金会一开始就立足于保护地球的生物资源、 可再生自然资源等等，其创始之初就是国际性的非政府环保组织。1991年开 始正式运作的全球环境基金是由联合国发起建立的国际环境金融机构；成立 于1948年的世界自然保护联盟致力于世界的自然环境保护，是政府和非政府 都能参与合作的国际性环保组织。诸如此类的国际性非政府环保组织在世界 上并不少见，环境保护在过去的一个世纪中已经进入了国际化的进程。 如果说新生的非政府环保组织一开始走的就是国际化的路线，那么古老 的历史悠久的非政府环保组织在发展中也一步步走向了国际化。英国防止虐 待动物协会在180多年的发展历史中走出了其创始国，开始在其他国家开展 项目；绿色和平组织、美国环保协会、美国自然资源保护委员会等，都已经 走出了创始国，在本国内部开展环境保护的同时，也在其他国家开展了各种 各样的项目。 除此之外，非政府环保组织还有其他的特点：如环保领域的多样化、区 域性非政府环保组织的产生等等，我们这里就不再一一介绍。 二、ENGO在中国的本土化 虽然这本书是介绍世界各国的环保组织，但其更深远的意义在于通过世 界各国的环保组织看中国的环境保护，这并不是说我们中国就没有属于自己 的组织良好的非政府环保组织。我们的最终目的还是想透过这本读物，使中 国的普通民众了解世界各国的非政府性环保组织，进而增加环境保护的经验 。 世界各国的非政府环保组织几乎都在中国开展项目，因为中国作为世界 上最大的发展中国家，在世界环境保护中的地位举足轻重。世界自然基金会 是第一个受中国政府邀请来中国开展工作的非政府环保组织，它和中国政府 、地方、其他环保组织团体合作，在中国开展了各种项目，包括国宝大熊猫 的保护、淡水生态系统的保护等等。世界自然保护联盟在中国设立了办事处 ，并吸收了中国野生动物保护协会、国家环境保护总局南京环科所等会员。 绿色和平组织和中国有关部门以及环保组织合作开展气候变化、空气污染等 工作。国际爱护动物基金会在中国开展野生动物保护工作。美国环保协会和 中国有关部门合作开展的排污权交易和绿色出行项目都取得了良好的效果。 湿地国际是第一个通过国家林业局与中国政府达成谅解备忘录而成功在中国 建立办事处的国际环境保护非政府组织，它在中国设立的办事处开展了湿地 多样性保护项目、水鸟保护项目以及环境教育项目。 当然通过在中国开展环境保护，融人中国本土的非政府性环境保护组织 并不是只有上面所列举的；事实上世界各国的非政府环保组织在中国开展的 环境保护工作很多，限于篇幅，我们这里并不一一介绍。 随着经济和社会的发展，环境问题日益凸显，人们越来越认识到单凭政 府的力量无法控制环境方面的问题。在这种时代背景下，非政府环保组织作 为独立于政府的组织，是环境保护领域中的重要力量，必将在环境保护领域 中发挥越来越大的作用。在这种情况下，对世界各国的非政府性环境保护组 织的介绍是刻不容缓的。本书正是立足于此，介绍了世界各国有影响力的非 政府性环境保护组织。

内容概要

　　“人与环境知识”丛书是一套科普类图书，旨在通过介绍与人类生产、生活以及生命健康密切相关的环境问题来向大众普及环境知识，提高大众对环保问题的重视。这本《世界环保组织》由刘芳主编，为其中之一。《世界环保组织》从多个方面、多个角度来阐释人与环境之间的关系，其中以很大篇幅来阐述环保对生态、家居环境、生活习惯、生命健康等的影响，突出了主题，阐明了立场。另外，还适当地介绍了与环保相关的环保组织的建立、结构、功能等问题，对主题起到了很好的补充作用。

书籍目录

世界自然基金会
世界自然保护联盟
世界保护动物协会
世界观察研究所
国际爱护动物基金会
湿地国际
野生动植物保护国际
国际绿色和平组织
国际野生生物保护学会
国际中国环境基金会
国际鹤类基金会
国际节能环保协会
国际地球之友
保护国际
国际绿色产业协会
国际野生动物关怀组织
全球环境基金
全球绿色资助基金
罗马俱乐部
英国皇家鸟类保护协会
英国防止虐待动物协会
德国环境与自然保护联盟
美国大自然保护协会
美国环保协会
美国自然资源保护委员会
美国野生救援协会
美中环境基金会
美国铁匠学院
美国国家野生动物联合会
美国蓝月亮基金
加拿大森林管理委员会
加拿大森林保护网络
太平洋环境组织
亚洲动物基金会
拯救中国虎国际基金会
日本绿色地球网络组织
韩国环境运动联合会

章节摘录

版权页：国际爱护动物基金会伴侣动物救助项目通过资助多家国内收容伴侣动物组织，提供兽医服务与绝育手术费用，并对公众开展教育，来推行更加人道的伴侣动物政策。自1993年起，基金会的宠物救助捐款在中国援助了多个伴侣动物救助组织和中心。20世纪90年代，国际爱护动物基金会开始资助“北京人与动物环保科普中心”，为其提供各种设施、食品、兽医及培训支持。国际爱护动物基金会在为动物救助中心提供持续资金支持的同时，也在积极寻求各种动物救助和安置的模式。自2003年“幸运土猫”成立之初，国际爱护动物基金会就对其领养计划进行资助。“幸运土猫”通过其庞大的志愿者网络，为救助的动物提供临时救助和收容的家庭，大大提高了被救动物领养成功率。在领养项目实施的4年里，已经为近2000只猫找到了温暖的家，这个基于志愿者网络形成的“群落救护计划”在北京的53个社区开展，有逾千名忠实志愿者的长期支持。2008年，汶川大地震直接导致大面积动物笼舍坍塌和大量动物死亡。由于缺乏水、饲料、疫苗、笼舍的保障，很多动物还处于危机状态，如果不及时处理，极有可能导致疫情的发生。在这种情况下，曾参加过日本神户大地震和印度洋海啸等多次严重自然灾害后人与动物疫病防控工作的国际爱护动物基金会，发起组织了由北京市小动物医师行业诊疗协会的兽医组成的专业团队奔赴灾区工作，以地毯式的开进方式，挨家挨户为犬只免疫；在开展防疫工作的同时，国际爱护动物基金会团队还为遵道镇兽医部门提供了专业设备、人道捕捉和安置流浪动物的培训。在灾区，国际爱护动物基金会的工作有效防止了狂犬病对灾民健康带来的威胁，同时也避免了大规模犬只捕杀对灾民心理造成的伤害；通过帮助灾区的人和动物，为当地重建提供了有力的支持。

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《世界环保组织》是时代馆书系•人与环境知识丛书之一。