民国前期总统制度研究

出版时间：2012-6  出版社：大象出版社  作者：董洪亮  页数：191  
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内容概要

　　《民国前期总统制度研究（1912-1928）》将尽量全面、系统地论述民国前期的总统制度，在此基础上，从总统职能定位、宪政、公共政策运行等比较多的视角来分析、评论民国前期的总统制度；同时，把制度放在历史发展的进程中进行考察，并且适当进行中外国家元首制度比较，对总统、议会、内阁要辩证地分析长短，这样才能比较全面、客观一些。另外，争取对制度、人物、思想意识做一些立体性的结合研究。

作者简介

　　董洪亮，1966年出生，河南省滑县人。北京师范大学历史系毕业，历史学博士。　　1990年研究生毕业考入中国教育报社，1995年调入人民日报社，从事新闻工作20多年，出版有新闻作品集《中国教育：观察与思考——一个教育记者20年的知行漫记》。其间，借调国家教委办公厅新闻办公室工作8个月；挂职担任河南省永城市市委常委、政府副市长1年，被考评为优秀挂职干部；参加2011年“博士服务团”，挂职担任贵州省黔西南州州长助理。

书籍目录

绪论一、选题的旨趣二、相关研究状况三、研究思路和框架第一章 民国前期总统制实施的背景一、民主共和制度成为世界潮流（一）民主概念及制度的演变（二）美国总统制的创设及流布二、清末国人追求民主政治的思考和探索（一）洋务运动时期有识之士对西方政治制度的关注和介绍（二）戊戌变法前后维新派对立宪政治体制的宣传和探索（三）20世纪初年国人关于民主政治制度的论争第二章 民国前期总统制的构建和基本内容一、民国前期总统制的确立及调整（一）在争论中采用总统制（二）总统制确立的标志（三）《中华民国临时约法》对总统制的修改二、总统的产生方法和程序（一）总统由选举产生制度的法理依据（二）总统产生方法的常态：民主选举和依法继任、代理（三）总统产生方法的异态：武力胁迫和黑金贿选三、总统的就职仪式及就职宣言（一）总统就职礼仪（二）总统就职宣言评析四、总统的职权和公文程式（一）总统的基本职权（二）总统职权的演变（三）总统的公文程式五、总统府的机构（一）总统府机构——总统制的组织体现（二）总统府机构的损益微调六、总统的待遇（一）总统在职时的待遇（二）总统的葬仪及哀荣第三章 总统与议会、内阁的关系一、总统与议会的关系（一）法律条文中关于总统与议会关系的表述及其变化（二）政治运作中总统与议会关系典型案例述论二、总统与内阁的关系（一）法律文本中关于总统与内阁关系的规定（二）总统大权独揽：实践中总统与内阁关系类型一（三）总统柔弱、内阁强势：实践中总统与内阁关系类型二（四）总统与内阁平分秋色：实践中总统与内阁关系类型三第四章 总统制的流变一、临时执政府体制及其与总统制的异同二、安国军政府体制及其与总统制的异同三、南方的非常大总统制等体制及其与总统制的异同结语　西方政治制度与中国国情参考书目后记

章节摘录

　　在这样的大势下，慈禧太后就派五大臣出国考察日本和欧美的政治制度。五大臣是载泽（镇国公）、戴鸿慈（户部侍郎）、端方（湖南巡抚）、尚其亨（山东布政使）、李盛铎（顺天府丞）。1905年12月至1906年7月间，他们分两路先后考察、游历美、德、俄、英、法、日等国，回国后上奏朝廷支持君主立宪改革。这坚定了慈禧太后变革的决心，她遂于1906年9月1日发布诏书，决定向欧美学习，预备行宪政，本着“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”，改官制、修法律、兴教育、理财政、整武备、设巡警等，根据预备情况，数年后再“妥议立宪实行期限”。　　但是，清政府的预备立宪缺乏诚意。以官制改革为例，1906年改革中央官制，中央11部只是增加了邮传部，其余10部中，3部沿用旧名，7部名实有所变易；1907年改革地方官制，增设巡警、劝业两道，分设审判机构，拟逐步推行地方自治，但是，范围仅限于东北三省和直隶、江苏的部分地方。此外，清末的宪政改革主要内容还有：在中央成立资政院；进行具有近代性质的法律修改；推行地方自治等。　　这些细微的修补措施与社会的期望相差太远，于是，1907年下半年，国外华人和国内各省及北京都出现了大规模的国会请愿运动。慈禧和清廷被迫于1908年8月公布了《钦定宪法大纲》和9年筹备规划的清单，要求各省在1909年内都要建立咨议局。依据清廷1908年公布的《咨议局章程》和《议员选举章程》，到1909年10月，除新疆外，各省咨议局均按时成立并召开第一届会议。　　与在朝者的被动应对举措不同，广大在野者一方面继续传播民主思想，一方面就民主政治制度改革展开了论争，其中革命党和立宪派的分歧最为引人注目。简言之，立宪派主张先开明专制再君主立宪，革命派则主张民主共和或称为民权立宪。　　……

编辑推荐

　　民国时期总统制是近代中国政治制度现代化的重要表现。中外学者在研究民国史、民国政府与政治、民国政治制度史、民国政治史、民国政治发展、民国民主与民主化、民国现代化、民国宪政、民国法制史以及人物传记时，对民国总统制有所涉及。鉴于此，需要更加明确地把民国时期总统制作为研究对象，在更为广阔的税域里对它进行社会生态分析。