食品和化妆品安全监管工作指南

出版时间：2009-1  出版社：谢敏强、 顾振华 上海科学技术出版社 (2009-01出版)  作者：谢敏强，顾振华 著  页数：461  
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前言

近年来，随着我国经济社会的发展、人民生活质量的提高，从党和政府到人民群众，对于食品安全的关注和要求越来越高。为适应食品、化妆品安全监管工作需要，食品、化妆品监管部门除应加强卫生监督执法工作外，还应加强执法队伍的能力建设。因此，我们组织了食品、化妆品安全监管的骨干力量，在对本市食品和化妆品安全监管工作经验总结、分析的基础上，以国家或本市地方法律、法规、规章、技术规范以及卫生部、国家食品药品监督管理局等规范性文件为主要依据，编写了《食品和化妆品安全监管工作指南》。全书分行政许可、行政检查、行政处罚、食物中毒与快速检测等4篇，共21章。其中，行政许可篇共有6章，重点阐述了食品生产经营单位、化妆品生产企业、食品和食品用产品、保健食品、化妆品等卫生许可工作的程序、要求及文书制作等。行政检查篇共有9章，重点阐述食品和化妆品行政检查和抽检工作的程序与要求，重大活动食品安全监督保障工作的程序与要求，并对食品生产经营单位、食品重点消费环节、保健食品和化妆品的卫生监督检查依据、内容、方法及要点进行了详细介绍。行政处罚篇共有4章，重点对食品和化妆品卫生行政处罚工作的程序、要求及文书制作进行了阐述，并详细列举了各类食品、化妆品行政处罚案由及典型案例。食物中毒与快速检测篇共有2章，重点阐述了食物中毒定义和特点、分级和管辖、报告和调查、确认和处罚，并对食品卫生快速检测指标、检测方法、辅助设备等进行了介绍。全书内容详实、文字简练、通俗易懂，力求把法律知识、专业知识和实践经验融会贯通，使执法人员能较容易地掌握食品、化妆品安全监管的基本知识、基本方法、基本程序以及基本技能等，从而促使食品、化妆品安全监管工作进一步规范化、制度化、科学化。

内容概要

　　《食品和化妆品安全监管工作指南》是上海市食品、化妆品安全监管工作实践经验的总结，旨在对食品、化妆品安全监管工作的依据、要求、工作程序和操作方法等进行指导和规范。全书分行政许可、行政检查、行政处罚、食物中毒与快速检测等4篇，共21章。《食品和化妆品安全监管工作指南》是我国食品、化妆品监管体制改革后编写出版的第一本食品和化妆品安全监管工作指南，在全面总结上海市食品、化妆品安全监管工作实践经验的基础上，尽量做到反映当前食品和化妆品安全监管工作中规范的操作和先进的执法水平，较以往出版的卫生工作规范，更具针对性、专业性和系统性，并介绍了近年来新出现的重大活动食品安全监督保障和食品卫生快速检测等重点工作和监管技术，更为全面地阐述了新形势下食品安全监管工作的特点。《食品和化妆品安全监管工作指南》可具体指导食品、化妆品安全监管执法人员的日常工作，也可作为相关人员的培训教材。

书籍目录

第一章 食品和化妆品卫生许可工作程序第一节 食品、化妆品卫生行政许可概述第二节 食品、化妆品卫生行政许可程序第三节 食品、化妆品卫生行政许可工作要求第四节 食品、化妆品卫生行政许可管理第二章 食品和化妆品卫生许可文书制作第一节 食品、化妆品卫生行政许可文书使用范围第二节 食品、化妆品卫生行政许可文书的制作要求第三节 食品、化妆品卫生行政许可文书的样张第三章 食品生产经营单位卫生许可第一节 食品生产经营单位卫生许可概述第二节 食品生产经营单位卫生许可第三节 保健食品生产者GMP审查第四章 保健食品广告审查第五章 食品和食品用产品的卫生许可第一节 食品和食品用产品卫生许可概述第二节 新资源食品的卫生许可第三节 食品添加剂的卫生许可第四节 食品容器、包装材料、食品用工具、设备新品种的卫生许可第五节 保健食品注册第六章 化妆品卫生许可第一节 化妆品卫生许可概述第二节 化妆品生产企业卫生许可第三节 特殊用途化妆品卫生许可第四节 非特殊用途化妆品备案行政检查篇第七章 食品和化妆品卫生行政检查工作程序与要求第一节 食品、化妆品卫生行政检查概述第二节 食品、化妆品现场检查工作程序与要求第三节 食品、化妆品现场抽检工作程序与要求第八章 食品和化妆品卫生行政检查文书制作第一节 食品、化妆品监督检查文书制作第二节 食品、化妆品监督抽检文书制作第三节 食品、化妆品监督检查和抽检文书样张第九章 食品生产加工单位的卫生监督第一节 食品生产加工单位的卫生监督通用要求第二节 食品现场制售的卫生监督第三节 各类食品生产单位的卫生监督第十章 食品经营单位的卫生监督第一节 食品经营单位的卫生监督通用要求第二节 超市卖场的卫生监督第三节 食品交易市场的卫生监督第四节 食品储运单位的卫生监督第十一章 食品消费环节的卫生监督第一节 餐饮业的卫生监督第二节 集体用餐配送单位的卫生监督第三节 集体食堂的卫生监督第十二章 其他食品生产经营单位的卫生监督第一节 特殊膳食的卫生监督第二节 食品添加剂的卫生监督第三节 食品容器和包装材料的卫生监督第四节 食品用洗涤剂和消毒剂的卫生监督第十三章 保健食品的卫生监督第一节 保健食品生产企业的卫生监督第二节 保健食品经营单位的卫生监督第三节 保健食品广告监督第十四章 化妆品的卫生监督第一节 化妆品生产企业的卫生监督第二节 化妆品经营单位的卫生监督第三节 化妆品使用单位的卫生监督第十五章 重大活动食品安全监督保障第一节 重大活动食品安全监督保障概述第二节 重大活动食品安全监督保障工作职责和要求第三节 重大活动食品安全监督保障工作程序和内容第四节 重大活动食品安全监督保障快速检测行政处罚篇第十六章 食品和化妆品卫生行政处罚程序第一节 食品、化妆品卫生行政处罚概述第二节 食品、化妆品卫生行政处罚的简易程序第三节 食品、化妆品卫生行政处罚的一般程序第四节 食品、化妆品卫生行政处罚的听证程序第五节 食品、化妆品卫生行政处罚的执行与结案第六节 食品、化妆品卫生行政处罚的复议和诉讼第十七章 食品和化妆品卫生行政执法文书制作第一节 食品、化妆品卫生行政执法文书概述第二节 食品、化妆品卫生行政执法文书编号及盖章第三节 食品、化妆品卫生行政执法文书制作基本要求第四节 食品、化妆品卫生行政执法文书样张第十八章 食品和化妆品卫生行政处罚第一节 食品卫生行政处罚第二节 化妆品卫生行政处罚第十九章 食品和化妆品卫生行政处罚典型案例第一节 食品卫生行政处罚典型案例及点评第二节 化妆品卫生行政处罚典型案例及点评食物中毒与快速检测篇第二十章 食物中毒应急处置第一节 食物中毒定义和特点第二节 食物中毒分级和管辖原则第三节 食物中毒报告第四节 食物中毒现场调查处理第五节 食物中毒确认及处罚第二十一章 食品卫生快速检测第一节 食品卫生快速检测概述第二节 食品生产、加工和经营环境指标的快速检测第三节 一般理化指标的快速检测第四节 食物中毒指标的快速检测第五节 食品污染物和掺杂掺假指标的快速检测第六节 微生物指标第七节 部分伪劣食品的快速鉴定第八节 现场快速检测辅助设备

章节摘录

（1）国产保健食品变更备案表；（2）变更具体事项的名称、理由及依据；（3）申请人身份证、营业执照或者其他机构合法登记证明文件的复印件；（4）保健食品批准证明文件及其附件的复印件；（5）拟修订的保健食品标签、说明书样稿，并附详细的修订说明；（6）提供当地工商行政管理部门出具的该申请人名称和（或）地址名称变更的证明文件。4．国产保健食品技术转让产品注册申报保健食品技术转让产品注册申请，是指保健食品批准证书的持有者，将产品生产销售权和生产技术全权转让给保健食品生产企业，并与其共同申请为受让方核发新的保健食品批准证书的行为。申请国产保健食品技术转让产品注册的单位和个人，应向受让方所在地省级食品药品监督机构提交下列资料。（1）保健食品技术转让产品注册申请表；（2）身份证、营业执照或者其他机构合法登记证明文件的复印件；（3）经公证机关公证的转让方和受让方双方签订的有效转让合同；（4）省级卫生行政部门出具的受让方的保健食品卫生许可证复印件；（5）省级卫生行政部门出具的受让方符合《保健食品良好生产规范》的证明文件；（6）保健食品批准证明文件原件；（7）受让方生产的连续3个批号的样品，其数量为检验所需量3倍。5．国产保健食品再注册保健食品再注册，是指国家食品药品监督管理局根据申请人的申请，按照法定程序、条件和要求，对保健食品批准证书有效期届满申请延长有效期的审批过程。申请国产保健食品再注册的单位和个人，应向其所在地省级食品药品监督机构提交下列资料。（1）国产保健食品再注册申请表；（2）申请人身份证、营业执照或者其他机构合法登记证明文件的复印件；（3）保健食品批准证明文件复印件；（4）产品生产所在地省级卫生行政部门出具的允许该产品生产销售的证明文件复印件；（5）五年内销售情况的总结；（6）五年内消费者对产品反馈情况的总结；（7）保健食品最小销售包装、标签和说明书实样。

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《食品和化妆品安全监管工作指南》由上海科学技术出版社出版。