中国投资体制改革中的政府职能定位研究

出版时间：2011-7  出版社：中国社会科学出版社  作者：陈晨  页数：305  

内容概要

投资作为一个国家重要的经济调控手段，对于经济社会发展具有基础性作用，建立与特定经济社会背景相适应的投资体制便显得尤为重要。作为一个有深厚政府主导色彩的经济体，我国政府的行为方式深刻地影响着投资体制改革的进程。投资体制改革若想取得实质进展，我们必须思考政府在投资体制改革中的职能定位问题，这是我国投资体制改革打破旧思维、走出困境的根本出路。本书在借鉴新制度主义、公共选择理论和治理理论的基础上，对我国投资体制改革模式变迁过程进行了分析，在研究方法上做了一定的探索，希望本书的粗浅研究能为我国投资体制生成过程中如何发挥政府制度能力的探讨起到抛砖引玉的作用。

作者简介

陈晨，中国社会科学院宪法学与行政法学博士。从事政府理论研究，出版专著1部，参与完成中央部委、省部级及中国社会科学院青年项目课题4项，在《中国公共政策分析》（2008年卷）（2010年卷）、《郑州大学学报》、《中州学刊》、《宁夏大学学报》等公开发表论文10余篇，内参1篇。《中国社会科学院国情调研报告汇编》（执行主编），《西部革命老区经济发展及其影响因素》（编委），《西部民族地区义务教育状况分析》（编委）。

书籍目录

第一章 导论
 第一节 选题背景与研究意义
 一 选题背景
 二 研究意义
 第二节 既有研究述评
 一 研究综述
 二 现有研究文献评价
 第三节 中心论点、本书结构和研究方法
 一 中心论点
 二 本书结构
 三 研究方法
第二章 投资体制改革的理论框架
 第一节 投资体制概述
 一 投资含义的厘清
 二 投资体制的含义及其构成
 第二节 范式视角中的投资体制类型
 一 政府与市场：投资体制范式类型的两个“硬核”
 二 投资体制的基本范式
 三 从范式视角划分投资体制类型的意义
 第三节 投资体制改革的理论基础
 一 历史唯物主义理论
 ……
第三章 中国投资本制的改革与比较研究
第四章 中国投资体制改革的路径分析
第五章 投资体制模式与政府职能
第六章 中央政府在投资体制改革模式重塑中的职能
第七章 地方政府在投资体制改革模式重塑中的职能
结束语
参考文献
后记

章节摘录

　　2007年下半年，美国次贷危机爆发并引发了全球性的经济危机。这场经济危机从发达国家向新兴市场经济国家、从虚拟经济向实体经济快速蔓延，给世界各国的经济社会发展带来了严重的冲击。作为出口导向型国家，中国在这场国际金融危机中也遭受了比较严重的影响，具体表现为：进出口贸易大幅下滑，出口导向型企业生产经营困难，工业生产产能过剩，电力和煤炭等能源需求萎缩，就业形势趋于严峻，国内消费信心不振等。为了应对这场危机，世界各国尤其是发达市场经济国家纷纷出台降息、注资、减税等种种措施，以刺激消费，提高社会信心。　　中国正值社会主义现代化建设的关键时期，面对国际金融危机的挑战，为了防止经济增长快速下滑，保持国民经济平稳较快发展，中央政府及时研判形势，在较短时期内出台了一系列以“保增长、扩内需、调结构、惠民生”为核心的政策措施。在刺激消费、扩大内需、着力转变经济发展方式的同时，中央政府特别重视投资在保增长中的作用，及时出台了4万亿投资的经济刺激方案。2008年第四季度中央政府投资1000亿，2009年中央政府投资总额达9080亿元。面对规模如此庞大的投资计划，一个不可回避的问题就是：如何发挥好政府投资的引导作用，最大限度发挥全社会投资的效益？在中国现阶段的国情下，要实现这一目标的关键在于政府能否提供一个良好的制度保障，即一个有效的、富有激励性的投资体制。在一定程度上来说，投资体制作为一种制度安排，对于经济社会发展是至关重要的，它提供着一系列约束和激励机制，规范和引导着政府以及企业、个人等各种经济社会主体的投资行为。　　……