财税改革纵论

出版时间：2012-8  出版社：经济科学出版社  作者：王军  页数：725  字数：860000  

内容概要

　　《财税改革纵论：财税改革论文及调研报告文集（2012）》收录的文章突出反映了广大财政干部围绕加强财政宏观调控、优化财政支出结构、重点保障民生、加强财政科学化、精细化管理等热点问题进行深入调查研究的理论成果，提出的一系列改革思路和建议，部分已经体现在财政政策和财政实践中。《财税改革纵论：财税改革论文及调研报告文集（2012）》集学术研究和反映财政实践于一体，希望能对财政工作者以及关心、关注财政工作的同志提供启发和帮助。

书籍目录

关于扎实有效推进县级医院综合改革的思考和建议
农业保险惠及千家万户 强农惠农再添有力措施——湖南、河北、福建三省农业保险调研报告
关于进一步规范“三公”消费的思考
学前教育发展现状和财政支持政策建议
当前国际经济环境及对中国宏观经济的影响
2012年财政政策展望
关于加快我国翡翠等宝玉石产业规范发展的研究报告
努力开创财政支农工作新局面
关于中国如何跨越中等收入陷阱的几点思考
“十二五”时期中国的公共财政制度改革
关于宏观收入分配问题的若干思考
多角度研究和设计财政分权
加快转变经济发展方式的财政政策研究
财政支持民生支出存在的问题、现状及对策
统筹城乡发展的公共财政政策研究
关于收入分配若干问题的分析及对策建议
脉动CPI——当前物价波动的原因、趋势分析及财经对策
“十一五”时期教科文事业支出简析
……

章节摘录

　　首先是要逐步调整几大收入分配关系。一是政府与企业的分配关系，主要是“多收”和“少征”。多收就是指对国有企业的经营利润和资源占用税要严格征收'特别是对国有企业的经营利润要提高上缴比例。少征主要是对劳动密集型中小企业和个体工商户依法适当减免税费，促进其生存和发展，从而促进劳动者工资提高。二是调整企业与职工的分配关系。采用市场经济的通行做法，积极稳妥地推行工资集体协商，建立职工工资正常增长机制，使职工工资与劳动生产率和企业经济效益同步增长，改变过去利润侵蚀工资的现象。三是调整居民内部的分配关系，主要是“提低”和“控高”。提低就是要提高农民、城乡困难居民、企业退休人员和低收人工薪劳动者的收入。控高就是要调控部分企业高管的偏高过高收入，要调控垄断行业的偏高过高收入，要调控社会某些群体的偏高过高输入，加强规范灰色收入，打击非法收入。　　其次是要加快推进经济社会体制改革。一是改进完善各种资源配置制度，大力规范资源配置行为，尤其是要重点规范土地、矿产、能源等资源配置行为，堵塞资源配置方面存在的漏洞，从源头上防止资源配置不公造成收入分配不公。二是进一步打破城乡分割的管理体制，进一步改革户籍制度，消除成效居民虫于户籍不同形成的身份差别，着力促进常住城镇农民工转变为市民，加快城镇化进程，逐步减少农村人口比重，改善农村生产生活环境，，促进农民增收。三是加大对非公有制经济的扶持力度，为其健康发展创造良好环境，促进职工工资增长。四是深化国有垄断行业改革，允许多种所有制经济进入垄断行业，逐步推动国有企业从竞争性领域退出，从根本上缩小行业之间的收入差距。　　再次是要加快转变经济发展方式和经济结构调整。一是调整产业结构。加快第三产业发展，大力发展生产性服务业和现代服务业，稳步提高第三产业比重，促进扩大就业，提高劳动者的工资水平。二是调整地区经济结构。继续加大对中西部地区发展的扶持力度，形成合理的经济布局，从根本上缩小地区收入差距。三是加快城镇化建设步伐。调整城乡结构，力争在“十二五”期末实现城镇化率达到50%以上，在推进城镇化过程中推动城乡居民增收。四是推动技术进步。加快科技成果向现实生产力转化，提高技术要素对玉经济增长的贡献度，提高我国产品的经济附加值，加快缩小我国劳动生产率与市场经济发达国家的差距，促进社会可分配财富持续有效增长。　　……