低碳发展政策

出版时间：2012-8  出版社：经济科学出版社  作者：周鹏，周德群，袁虎　著  页数：208  字数：270000  

内容概要

《低碳发展政策--国际经验与中国策略》运用文献研究方法，按照理论研究——政策跟踪——现状分析的思路对国外低碳政策进行系统梳理和分析。首先，从理论上比较分析了低碳发展相关概念的异同，总结了低碳发展的内涵与外延；其次，以经济发达度、地域代表性、数据可获得性为样本选择标准，分政策类别对美、英、德、法、加、日、新、印、中等九个国家的低碳政策进行了总结，分析其实施效果，归纳提炼其政策特征；最后，从能源效率、低碳科技、财政税收三个维度横向比较了上述国家低碳政策的异同，结合我国低碳发展的现状，厘清我国低碳发展存在的问题，并借鉴国际有效经验提出了一些有利于我国低碳发展进一步深化的政策建议。
周鹏等专著《低碳发展政策--国际经验与中国策略》包括低碳发展理论基础，低碳政策之英国篇、美国篇、德国篇、法国篇、加拿大篇、日本篇、新加坡篇、印度篇、中国篇，低碳政策的国际比较及其对我国的启示共1l章内容。不同章之间既具有相关性，又具有一定的独立性。因此，读者既可通读本书以一览世界低碳政策概况，又可有选择地针对某一国对其低碳政策进行深入研究。

书籍目录

第1章  低碳发展理论基础 
    1．1  引言 
    1．2  低碳发展相关概念及分析 
    1．3  低碳发展的内涵与外延
    1．4  小结
第2章  低碳政策之美国篇
    2．1  美国政府职能部门
    2．2  多法案组成的国家总体规划方案
    2．3  标准为主导的能效政策
    2．4  覆盖广泛的低碳科研政策
    2．5  多管齐下的财税政策
    2．6  多边和双边低碳合作
    2．7  温室气体排放交易与碳标签
    2．8  政策实施的主要成效
    2．9  美国低碳政策特点
第3章  低碳政策之英国篇
    3．1  英国政府职能部门
    3．2  不断演变的国家低碳方案
    3．3  覆盖广泛的能效政策
    3．4  资助重点不断演进的低碳科研政策
    3．5  气候变化税为核心的低碳财税政策
    3．6  迅速发展的碳标签制度
    3．7  政策实施的主要成效
    3．8  英国低碳政策特点 
第4章  低碳政策之德国篇 
    4．1  德国政府职能部门
    4．2  健全的国家低碳规划方案
    4．3  成效显著的部门能效政策
    4．4  资助体系完备的低碳研发政策
    4．5  税收为主导的低碳财税政策
    4．6  温室气体排放交易政策 
    4．7  政策实施的主要成效
    4．8  德国低碳政策特点
第5章  低碳政策之法国篇
    5．1  法国政府职能部门
    5．2  系统全面的国家战略规划
    5．3  建筑节能为首的能效政策
    5．4  核能与新能源为主导的低碳科研政策
    5．5  健全的能源价格和税收体系
    5．6  政策实施的主要成效
    5．7  法国低碳政策特点
第6章  低碳政策之加拿大篇
    6．1  加拿大政府职能部门
    6．2  日趋细致的国家低碳规划方案
    6．3  有的放矢的能效政策
    6．4  新能源为重点的低碳科研政策
    6．5  联邦和地方并重的低碳财税政策 
    6．6  温室气体排放交易政策
    6．7  政策实施的主要成效
    6．8  加拿大低碳政策特点
第7章  低碳政策之日本篇 
    7．1  日本政府职能部门
    7．2  以建设低碳社会为目标的国家规划方案
    7．3  严格的节能提效政策
    7．4  气候变化和能源领域并重的低碳科研政策
    7．5  力推低碳环保的财税政策
    7．6  其他低碳政策
    7．7  政策实施的主要成效
    7．8  日本低碳政策特点
第8章  低碳政策之新加坡篇
    8．1  新加坡政府职能部门
    8．2  以可持续发展为目标的国家总体规划方案
    8．3  细致入微的能效政策
    8．4  清洁能源与绿色建筑为重点的低碳科研政策
    8．5  广泛的低碳资助和奖励政策
    8．6  低碳国际合作与宣传
    8．7  政策实施的主要成效 
    8．8  新加坡低碳政策特点 
第9章  低碳政策之印度篇
    9．1  印度政府职能部门 
    9．2  重视太阳能的国家总体规划方案 
    9．3  不断强化的能效政策 
    9．4  以可再生能源为重点的低碳科研政策  
    9．5  补贴与税收并重的低碳财税政策 
    9．6  新能源领域的国际合作  
    9．7  政策实施的主要成效 
    9．8  印度低碳政策特点
第10章  低碳政策之中国篇 
    10．1  中国政府职能部门
    10．2  逐步深入的国家总体规划方案
    lO．3  节能减排政策措施
    10．4  能源领域科技研发支持政策
    10．5  各级政府的财税支持
    10．6  其他相关低碳政策
    10．7  政策实施的主要成效
    lO．8  中国低碳政策特点
第11章  低碳政策的国际比较及其对我国的启示
    11．1  能源效率政策比较
    11．2  低碳科技研发政策比较
    11．3  财政税收政策比较
    11．4  中国低碳发展现有主要问题
    11．5  深化中国低碳发展的对策建议
主要参考文献

章节摘录

版权页：   插图：   4.2 健全的国家低碳规划方案 德国为应对气候变化和推进低碳发展出台了一系列国家总体规划方案，主要包括德国能源法律体系、《国家气候保护计划》、《气候变化和能源综合计划》、《国家可再生能源行动计划》等。 德国拥有健全的能源法律体系。德国能源法包含与多种能源相关的条目和法律领域，并渗透在许多现有法规、条例和其他规定中。德国能源法的很多方面都深深地受到欧盟能源法的影响。2005年7月颁布的《德国能源法案》（EnWG）是德国能源法的核心。该法案旨在构建安全、高效、符合成本效益且有利于环保的电力和燃气供应系统，并确保能源市场的高效自由竞争以及建立一个高效可靠的电网安全机制。在《德国能源法案》的基础上，德国出台了四个附加条例：《电网接入条例》、《燃气网络接人条例》、《电网收费条例》和《激励性规制条例》。德国的能源法还包括其他一些法律法规，如《可再生能源法》、《供热行业可再生能源促进法》、《温室气体排放交易法》、《2008～2012年温室气体排放配额分配法》、《项目机制法》、《热电联产法》、《原子能法》、《联邦矿业法》、《能源线扩展法》（Energy Line Extension Act）、《能源节约条例》、《能源税法》、《电力税法》以及《关于交通、饮用水和能源供给领域奖励合约的条例》（GermanEnergy Blog，2010）。其中，《可再生能源法》于2000年开始实施，通过它德国政府引进了一个对可再生能源实行财政资助的新体系，它明确规定到2010年可再生能源要占电力生产的12％，该法是对1990年《向电网出售电力法案》的修订。2004年和2009年德国分别对《可再生能源法》进行了两次修订。 2000年10月，德国发布的第一次《国家气候保护计划》明确规定到2005年德国的温室气体排放比1990年减少25％。该计划制定了详细的部门减排目标及相关措施，包括增加热电联产工厂的能源生产、能源节约条例、德国工业协会关于减排的自愿性承诺等等。 2005年，德国发布的第二次《国家气候保护计划》是对第一次《国家气候保护计划》的更新修订。它的主要目的是确保德国实现2008～2012年温室气体排放比1990年减排21％的目标，并为德国2012年以后进一步的环境政策打下基础。