中原城市群战略与规划

出版时间：2011-4  出版社：经济科学出版社  作者：刘福垣  页数：330  
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内容概要

《中原城市群战略与规划》，本书内容包括：中原城市群的历史使命、中原城市群存在的问题、中原城市群发展的战略目标等内容。

作者简介

刘福垣，1944年9月生，辽宁金县人。经济学博士、研究员、博导，国务院政府特殊津贴专家。现任中国人力资源开发研究会会长。历任中国社会科学院农村发展研究所副所长兼中国社会科学研究生院农经系主任、中国社会科学院学术秘书、国务院特区办公室研究室副主任、宁波市副市长、国家计委经济研究所所长、国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长等职。主要著作有《工农业收入差异》、《农村改革新方略》、《明租、正税、除费》、《新发展观宣言》、《社会保障主义宣言》。
周海春，研究员，中国经贸导刊杂志社社长兼总编，中国人民大学经济学硕士毕业。主要研究领域为农村经济发展、区域经济发展战略。先后主持和参加上百项课题和宁波、金华、日照、中原城市群、武汉等十多个地区五年规划的研究咨询工作。这些课题先后获部委级科技进步二等奖3项、三等奖5项、国家发展和改革委员会宏观经济研究院科技进步一等奖5项、二等奖10项。代表作有《农业资金运动与农业发展》(《经济研究》1991年第6期)，《劳动力无限供给条件下的中国经济潜在增长率》(《管理世界》1999年第3期)，《“十一五”规划的科学内涵》(《经济学家》2006年第5期)等。

书籍目录

第一章 中原城市群的历史使命
 第一节 中原城市群发展的基本态势
 第二节 中原城市群的历史使命
 第三节 中原城市群的功能定位
第二章 中原城市群存在的问题
 第一节 城市化水平偏低
 第二节 中心城市辐射力不足
 第三节 可持续发展压力较大
 第四节 中原城市群一体化发展的体制障碍
第三章 中原城市群发展的战略目标
 第一节 总体思路
 第二节 发展目标
 第三节 战略阶段
第四章 中原城市群整合的基本思路
 第一节 在发展中整合
 第二节 在体制改革中整合
 第三节 中原城市群重大战略措施
第五章 城市群应该争取的政策
 第一节 编制中原城市群区域发展规划
 第二节 将中原城市群列为中部崛起战略体制改革试验区
 第三节 加大老工业基地改造的支持力度
 第四节 加快推进中原城市群城市化
 第五节 把郑州提升为副省级城市
 第六节 在建设用地方面给予中原城市群更多支持
第六章 中原城市群的功能定位与发展方向
 第一节 中原城市群在全国区域发展中的地位
 第二节 中原城市群经济格局的基本态势
 第三节 中原城市群总体特征
 第四节 中原城市群的发展方向
第七章 中原城市群空间结构优化
 第一节 空间结构优化的基本思路
 第二节 空间结构优化的基本设想
 第三节 加强城市群之间的联系与合作
 第四节 加强城乡统筹，构建合理城镇体系
第八章 各市的功能定位与空问发展方向
 第一节 郑州市的功能定位及其空间发展方向
 第二节 开封市功能定位及其空间发展方向
 第三节 洛阳市功能定位及其空间发展方向
 第四节 新乡市的功能定位及其空间发展方向
 第五节 焦作市的功能定位及其空间发展方向
 第六节 漯河市的功能定位及其空间发展方向
 第七节 许昌市的功能定位及其空间发展方向
 第八节 平顶山功能定位及其发展方向
 第九节 济源市的功能定位及其空间发展方向
第九章 强化大郑州建设，提高核心城市辐射带动能力
 第一节 扩大郑州城市规模
 第二节 提升郑州核心竞争力
第十章 中原城市群产业发展研究
 第一节 产业发展中存在的主要问题
 第二节 产业发展选择
 第三节 突出重点产业，优化工业结构
 第四节 抓住关键环节，大力发展现代服务业
 第五节 推进农业现代化
 第六节 产业布局的基本构想
第十一章 资源、能源与生态环境支撑能力建设
 第一节 中原城市群水资源支撑能力建设
 第二节 中原城市群土地资源支撑体系建设
 第三节 中原城市群能源支撑体系建设
 第四节 中原城市群生态环境支撑体系建设
 第五节 大力发展循环经济
第十二章 交通基础设施和信息化支撑体系建设
 第一节 中原城市群综合交通运输现状
 第二节 中原城市群综合交通运输系统存在的问题
 第三节 中原城市群综合交通发展的对策和措施
 第四节 中原城市群信息化支撑体系建设
第十三章 科教文化支撑体系建设
 第一节 提高科技创新能力
 第二节 推进教育现代化
 第三节 推进文化建设
附录一：《中原城市群总体发展规划纲要》
附录二：《中原城市群总体规划研究报告》专家评审意见
后记

章节摘录

　　第七章 中原城市群空间结构优化　　形成合理的空间结构是中原城市群加快发展的重要内容之一。当前，中原城市群的空间结构仍存在一些问题，如中心城市首位度低，辐射带动力不强，城市间要素竞争日趋激烈，产业集群化水平低，城市群间缺乏产业联系，没有形成一体化的产业体系，小城镇数量多，规模小，中心地位不明显，生态环境不断恶化，实现可持续发展的压力较大等。应通过空间结构优化，使其资源共享、生态共建、合作多赢、功能互补、各具特色、协调发展。　　第一节 空间结构优化的基本思路　　一、区域经济一体化是中原城市群空间结构调整的目标虽然中原城市群各城市相距很近，但城镇体系明显不合理，内聚力比较差。由于受体制分割和经济利益机制的激发，各市、县、区作为具有决策权的利益主体，往往更注重短期的利益，追求自我平衡、自成体系的生产力布局。自成体系的布局倾向和产业同构趋势，往往限制生产要素的区域内流动，妨碍区域内共同市场的形成，影响或削弱区域竞争力，因此应采用市场力量和行政力量相结合的方式加强整合力度，尽快实现中原城市群的区域经济一体化。　　区域经济一体化是市场经济条件下增强区域竞争力的必然要求，也是区域内各个城市、各家企业及各个市场主体的共同需求。中原城市群的一体化首先是化分力为合力，由过去自成系统各自建立自己的经济体系化为一个大系统，无论是中原城市群的9个城市，还是9个城市周边的县市都应成为中原城市群的有机组成部分，发挥优势、强化优势、突出优势。在内部进行资源和要素重新合理配置，消除城市同构和产业同构现象，使中原城市群的各个部分各具特色，各具优势。其次是实现基础设施共享，降低建设成本和交易成本，提高区域竞争力和城市竞争力。从原来各自为中心的“全”功能转变为优势互补的特性化功能分工，从而达到功能互补、相互协作的空间格局，构成完善的城市体系，继而提升整个城市群的竞争力。二、提高城市群整体竞争力，使之成为中部崛起的动力源随着现代交通系统和信息系统的发展以及经济收入水平的提高，生产要素流动的空间阻碍已大为缩小，传统观念上的地域概念将逐渐被新的区位观所取代。区位是决定劳动地域分工的基本因素，在一定程度上能促进或制约一个区域和城镇的发展。从国内外大环境看，当今世界经济发展重心正由大西洋沿岸向亚太地区转移，中国产业转移北上趋势也日益明显。在区位空间上，郑州位于中国承接南北贯穿东西的枢纽，中原城市群的东西发展轴则是东部沿海长江三角洲经济向西部延伸的必经之路，南北发展轴则是南部沿海珠江三角洲经济向北方地区推进的通道。　　中原城市群应立足中原，接轨长三角、珠三角、京津冀，放眼国际，带动腹地，从更大的空间范围、更宽的视野和更高的起点来考虑中原城市群的战略地位、发展方向、发展动力与机遇，必须利用整体优势，不能再用一市一县面对汹涌蓬勃的区域经济发展大潮。尽快使中原城市群进入继“长三角”、“珠三角”、“京津冀”第一集团军之后的第二集团军中，成为中部经济崛起的动力源。形成实力雄厚优势互补的中原城市群是中原城市群政府的重要任务，也是中原人民的共同愿望，历史也提供了实现这一目标的机遇。　　……