我国大陆与台港澳地区预算法律制度比较

出版时间：2010-12  出版社：经济科学出版社  作者：王永礼  页数：270  字数：300000  

内容概要

　　在中国大陆，经济学界和法学界都重视对政府预算的研究，对中国大陆与台港澳地区预算制度的介绍也越来越多。不过，预算制度的法律内涵奉富，值得深入研究的内容很多，王永礼同志能在工作之余，用心地对中国大陆与中国台港澳地区预算制度的渊源、背景、功能进行系统研究，对中国大陆与中国台港澳地区预算制度的实体内容、运行程序、组织主体等进行概括比较，对特别预算、预算案修正、经费流用等预算专门制度进行介绍评价，凝结成《我国大陆与台港澳地区预算法律制度比较》一书，是其理论学习和工作体会的成果。
　　

作者简介

王永礼，男，1966年9月出生。安徽财贸学院经济学学士，华东政法学院法律硕士。曾任教于福建商业专科学校计财系，1990年考调福建省人大常委会机关，主要从事地方经济立法和计划预算审查监督的具体工作。现供职于福建省财政厅。为福建省财政学会副会K，福建省法学会理事、宪法专业委员会副主任委员，福建省税务学会副会长，福建省政府发展研究中心特约专家。上要从事立法理论与财税法研究，参与并主笔省部研究课题五项、主笔起草地方性法规五部，在《国际经济合作》、《人大研究》、《经济与法》、《福建闩报》等报刊及高校学报公开发表法学论文三十多篇，参编成主编《预算审查监督理论与实践》、《地方立法的理论与实践》、《县乡人民代表大会议事规程》等著述六部，独著《预算法律制度论》获福建省法学会优秀科研成果三等奖。

书籍目录

第一章 绪 论
　第一节 预算制度研究的意义与法律视角
　第二节 预算法律制度比较研究的主要内容
　第三节 我国大陆与台港澳地区预算法律制度比较研究的意义与方法
　第四节 我国大陆与台港澳地区预算法律制度比较研究的理论架构与不足
第二章 预算法律制度比较的基础
　第一节 预算法律制度概述
　第二节 预算法律制度的渊源
　第三节 大陆与台港澳地区预算法律制度的沿革
　第四节 大陆与台港澳地区预算法律制度概况
第三章 预算收支制度比较
　第一节 预算收支内容
　第二节 预算收支分类
　第三节 预算收支划分
　第四节 预算收支转移补助
　第五节 预算收支统筹分配
第四章 预算案编制制度比较
　第一节 预算案概述
　第二节 预算案编制的内容
　第三节 预算案编制的基础
　第四节 预算案编制的程序
　第五节 预算案中的预备经费
第五章 预算案审批制度比较
　第一节 预算案审批概述
　第二节 预算案的审议
　第三节 预算案的修正
　第四节 预算案的决议
第六章 预算执行制度比较
　第一节 预算执行制度概述
　第二节 预算执行计划
　第三节 预算执行公库
　第四节 预算执行采购
第七章 预算执行调整制度比较
　第一节 预算执行调整的理论基础与法源
　第二节 预算经费的流用
　第三节 预备经费的动用
　第四节 预算经费的追加
　第五节 预算执行调整的其他方式
　第六节 台湾地区的特别预算制度
第八章 预算执行监督制度比较
　第一节 预算执行监督概述
　第二节 预算执行的行政控制
　第三节 预算执行的立法监督
　第四节 预算执行的审计监督
　第五节 决算制度
附录1：中华人民共和国预算法
附录2：中华人民共和国预算法实施条例
参考文献
后记

章节摘录

版权页：第二章 预算法律制度比较的基础第一节 预算法律制度概述（三）预算实体法律制度和预算程序法律制度预算制度是预算收支、预算程序、预算组织制度的总和。其中，规定政府预算体系的构成、预算收支划分、预算收支科目，以及预算主体实体权利与义务的规范，构成预算实体法律制度，如法律对年度预算案内容的规定，对预算构成体系的规定等。规定各级政府预算和决算的编制、审核、批准、执行和监督的各种法律制度，构成预算程序法律制度。现代预算制度往往是预算程序规范与实体规范的统一。由于预算程序的运行离不开预算组织的参与，在预算程序为主导的制度比较中，既要涉及实体内容的比较，也要涉及程序内容的比较，必要时还要涉及组织制度的比较。（四）广义预算法律制度与狭义预算法律制度从预算制度的渊源看，有关预算收支实体和预算程序的法律规范的总称，是广义的预算制度。这种意义下的预算法律制度包括三个层面的规范内容：（1）年度预算条例或法案，即以预算收支分类为内容的政府年度预算，以及与此相配套的预算案的解释、说明等；（2）单行预算法，即作为规范年度预算内容与年度预算的编制、审批、执行、监督和决算等行为的预算法；（3）预算法律体系，即由年度预算条例或者法案，规范预算实体与预算程序的单行预算法，以及与之配套的政府之间收支划分、公库经理、公债管理、审计、决算等法律规范共同构成的预算法律体系。由于不同地区对预算制度内容的法律表达不同，同样的预算法律制度可以采用不同的立法体例加以反映。为了使我们对大陆与台港澳地区的预算法律制度有更可靠的比较基础和较为全面的认知，作为制度比较的预算法律采用的是广义的，具体的内容将在本研究中体现。

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《我国大陆与台港澳地区预算法律制度比较》是由经济科学出版社出版的。